Terug
Gepubliceerd op 30/04/2019

2019_GR_00208 - Eerstelijnszone Oostende-Bredene - Vertegenwoordigers ZorgRaad - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 29/04/2019 - 19:00 Gemeenteraadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Yves Miroir, Christian Verougstraete, Nancy Bourgoignie, Tom Germonpré, Bart Tommelein, Arne Deblauwe, Vanessa Vens, Nancy Moyaert, Danick Minne, Bart Plasschaert, Niko Geldhof, Sabine Friederichs, Björn Anseeuw, John Crombez, Krista Claeys, Charlotte Verkeyn, Maxim Donck, Kurt Claeys, Hina Bhatti, Steven Nagels, Jan Vanroose, Patrick De Vyt, Karel Labens, Natacha Waldmann, Johan Seynaeve, An Casteleyn, Belinda Torres Leclercq, Sandra Demuynck, Vanessa Brysse, Silke Beirens, Luba Minarikova, Mohsin Abbas, Alan Van Laer, Nathalie Vervaecke, Reddy De Mey, Wesley Deschuytter, Jolan Deschepper, Eddy Duchesnet, David Naessens, Kristof Beuren

Afwezig

Philip Caestecker

Verontschuldigd

Jeroen Soete

Secretaris

Kristof Beuren

Voorzitter

Wouter De Vriendt

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00208 - Eerstelijnszone Oostende-Bredene - Vertegenwoordigers ZorgRaad - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Yves Miroir, Christian Verougstraete, Nancy Bourgoignie, Tom Germonpré, Bart Tommelein, Arne Deblauwe, Vanessa Vens, Nancy Moyaert, Danick Minne, Bart Plasschaert, Niko Geldhof, Sabine Friederichs, Björn Anseeuw, John Crombez, Krista Claeys, Charlotte Verkeyn, Maxim Donck, Kurt Claeys, Hina Bhatti, Steven Nagels, Jan Vanroose, Patrick De Vyt, Karel Labens, Natacha Waldmann, Johan Seynaeve, An Casteleyn, Belinda Torres Leclercq, Sandra Demuynck, Vanessa Brysse, Silke Beirens, Luba Minarikova, Mohsin Abbas, Alan Van Laer, Nathalie Vervaecke, Reddy De Mey, Wesley Deschuytter, Jolan Deschepper, Eddy Duchesnet, David Naessens, Kristof Beuren
Stemmen voor 40
Nancy Moyaert, Silke Beirens, Nancy Bourgoignie, Tom Germonpré, Vanessa Vens, Bart Tommelein, Krista Claeys, Niko Geldhof, Arne Deblauwe, Luba Minarikova, Alan Van Laer, Nathalie Vervaecke, Wesley Deschuytter, David Naessens, Danick Minne, Vanessa Brysse, Maxim Donck, Christian Verougstraete, Hina Bhatti, Sabine Friederichs, Björn Anseeuw, Charlotte Verkeyn, Steven Nagels, Kurt Claeys, Karel Labens, Natacha Waldmann, Sandra Demuynck, Reddy De Mey, Jolan Deschepper, Eddy Duchesnet, Bart Plasschaert, Johan Seynaeve, Patrick De Vyt, John Crombez, Jan Vanroose, Yves Miroir, Mohsin Abbas, An Casteleyn, Belinda Torres Leclercq, Wouter De Vriendt
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00208 - Eerstelijnszone Oostende-Bredene - Vertegenwoordigers ZorgRaad - Goedkeuring 2019_GR_00208 - Eerstelijnszone Oostende-Bredene - Vertegenwoordigers ZorgRaad - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

De eerstelijnszones (ELZ) passen in een grotere hervorming van de eerstelijnzorg. De hervorming streeft naar een betere afstemming van gezondheids- en welzijnszorg en optimale samenwerking tussen lokale overheden, zorg- en hulpverleners.De Vlaamse Regering heeft op 4 februari 2019 het ontwerpdecreet over de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders definitief goedgekeurd. 

Vlaanderen is verdeeld in 59 ELZ. Oostende behoort tot de eerstelijnszone Oostende-Bredene (ELZ OB). De zone heeft als opdracht  binnen het eigen gebied de zorg op een hoger niveau te organiseren. De Vlaamse Regering heeft aan de initiatiefnemers van de eerstelijnszones een aantal opdrachten gegeven, waaronder het samenstellen van een voorlopige zorgraad. Zorg en Gezondheid heeft richtlijnen en een procedure voor de samenstelling van de zorgraden opgesteld.

De Zorgraad bestaat uit 4 clusters die elk een maximaal aantal vertegenwoordigers kunnen hebben.

  • cluster lokale besturen: lokale besturen vanuit hun regierol zoals gedefinieerd in het decreet lokaal sociaal beleid (maximum 6 zetels)
  • cluster gezondheidszorg: medische en paramedische beroepen en eerstelijns geestelijke gezondheid (maximum 6 zetels)
  • cluster welzijn: de woonzorgcentra, de diensten gezinszorg en aanvullende thuiszorg, de lokale dienstencentra, de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, de centra voor algemeen welzijnswerk en de sociale dienst van de openbare centra voor maatschappelijk werk (maximum 6 zetels)
  • cluster personen met een ondersteuningsvraag (maximum 2 zetels)
  • optioneel (maximum 4 zetels)
Het Veranderteam (bereidt de ELZ voor, 2 medewerkers van het OCMW zijn lid) bezorgt het voorstel van samenstelling van de ZorgRaad aan het Agentschap Zorg en Gezondheid. Na goedkeuring door Zorg en Gezondheid kan de voorlopige zorgraad geïnstalleerd worden. De voorlopige zorgraden dienen een formeel erkenningsdossier voor de erkenning van de zorgraden in tegen uiterlijk 31/12/2019. 

Lokale besturen zetelen in de voorlopige Zorgraad vanuit hun regiefunctie zoals bepaald in het decreet lokaal sociaal beleid. Dit betekent dat het lokaal bestuur zetelt als lokaal bestuur, als regisseur van het lokaal sociaal beleid.

De openbare zorgvoorzieningen kunnen net zoals de private voorzieningen zetelen als vertegenwoordiger voor de woonzorgcentra, diensten voor gezinszorg, lokale dienstencentra, … via de cluster welzijn.
De vertegenwoordiging vanuit de lokale besturen is een autonome beslissing van de lokale besturen. Dit kan zowel een ambtenaar of een mandataris zijn. Het verdient aanbeveling dat lokale besturen in hun vertegenwoordiging ook rekening houden met een breed perspectief op lokaal sociaal beleid zodat linken kunnen gelegd worden naar andere levensdomeinen naast welzijn en gezondheid zoals wonen, werken, onderwijs, vrije tijd.

Argumentatie

In overleg met de gemeente Bredene wordt voorgesteld dat Oostende maximaal 4 zetels opneemt in de cluster Lokale Besturen. Omdat de cluster Welzijn heel veel actoren omvat en er veel organisaties zijn die een zetel in de ZorgRaad willen opnemen, wordt gevraagd om als lokaal bestuur daar geen zetels op te nemen. 

De 4 Oostendse afgevaardigden voor de cluster 'Lokale Besturen' kunnen als worden volgt vastgelegd:

  • de Schepen verantwoordelijk voor welzijn en zorg
  • 3 ambtenaren die op een strategisch niveau werken in de domeinen welzijn, zorg en gezondheid

Iedere cluster kan een Voorzitter voor de ZorgRaad voordragen. De platformvergadering verkiest de Voorzitter. De voorzitter is bij voorkeur een persoon met voldoende ervaring in de dagelijkse zorgpraktijk in de eerstelijnszone (richtlijnen overheid) waardoor het minder opportuun is om momenteel vanuit de cluster Lokale besturen een Voorzitter voor te dragen.

Juridische grond

Beleidsplan geestelijke gezondheidszorg Vlaanderen van minister Jo Vandeurzen (26/11/2010)

Ontwerpdecreet over de organisatie van de eerstelijnzorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders (goedkeuring Vl. regering 04/02/2019)

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Draagt de Schepen van Welzijn en Zorg voor als vertegenwoordiger in de Zorgraad van de Eerstelijnszone Oostende-Bredene, evenals 3 ambtenaren op beleidsniveau die de domeinen Welzijn, Zorg en Gezondheid coördineren.

Artikel 2

Gelast het College van Burgemeester en Schepenen met de aanduiding van de 3 ambtenaren.