Terug
Gepubliceerd op 19/12/2019

2019_GR_00481 - 434.1/7 - Belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein - aanneming - Goedkeuring

Gemeenteraad
za 14/12/2019 - 10:00 Gemeenteraadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Yves Miroir, Christian Verougstraete, Nancy Bourgoignie, Bart Tommelein, Arne Deblauwe, Vanessa Vens, Nancy Moyaert, Danick Minne, Bart Plasschaert, Björn Anseeuw, John Crombez, Krista Claeys, Charlotte Verkeyn, Maxim Donck, Hina Bhatti, Steven Nagels, Kurt Claeys, Karel Labens, Natacha Waldmann, Jeroen Soete, An Casteleyn, Belinda Torres Leclercq, Sandra Demuynck, Vanessa Brysse, Silke Beirens, Luba Minarikova, Mohsin Abbas, Nathalie Vervaecke, Reddy De Mey, Wesley Deschuytter, Eddy Duchesnet, David Naessens, Charlotte De Backer, Gianni Cornette, Michael Vanhee, Kristof Beuren

Afwezig

Tom Germonpré, Jan Vanroose, Patrick De Vyt, Alan Van Laer, Philip Caestecker

Verontschuldigd

Jolan Deschepper

Secretaris

Kristof Beuren

Voorzitter

Wouter De Vriendt
2019_GR_00481 - 434.1/7 - Belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein - aanneming - Goedkeuring 2019_GR_00481 - 434.1/7 - Belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein - aanneming - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

De Gemeenteraad nam op 27 maart 2015 de Belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein aan voor de periode van 01 april 2015 tot en met 31 december 2019.

Doordat de heffingstermijn verstrijkt op 31 december 2019 dient de stad Oostende deze Belastingverordening opnieuw aan te nemen en dit voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025. 

De tarieven i.v.m. de terrassen in artikel 12 worden met ongeveer 25% verlaagd.

In artikel 16 j) wordt het tarief van boven 450 m² verhoogd naar 1.500,00 euro.

De afrondingsregels in de verordening worden aangepast.

Er wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele technische aanpassingen aan te brengen aan het belastingreglement.

Argumentatie

Het Gemeenteraadsbesluit van 27 maart 2015, houdende de aanneming van de Belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein voor de periode van 01 april 2015 tot en met 31 december 2019.

De heffingstermijn van de Belastingverordening verstrijkt op 31 december 2019.

De tarieven i.v.m. de terrassen in artikel 12 van de verordening worden verlaagd om de lokale handelaars te ondersteunen.

Het bezetten van het openbaar domein naar aanleiding van een evenement met een commercieel karakter en waarbij het gaat over een oppervlakte van meer dan 450 m² wordt verhoogd van 1.080,72 euro per dag naar 1.500,00 euro. Deze bezetting brengt extra kosten met zich mee voor de Stad. De Stad dient extra veiligheidsmaatregelen te nemen, extra inspanningen te leveren voor het reinigen van het openbaar domein en het controleren van de infrastructuur in en rond deze bezetting.

Voor het privatief in gebruik nemen n.a.v. werken aan of in een gebouw was het voor de aanvrager niet altijd even duidelijk welk tarief werd aangerekend. Daarom zal vanaf 01 januari 2020 in artikel 22 voor zowel §1 als voor §2 éénzelfde tarief worden gebruikt: namelijk 0,58 euro per dag en per volle m². Het in gebruik nemen van plaatsen voorbehouden voor betalend parkeren bij het uitvoeren van werken of het plaatsen van afvalcontainers, bestel-, aanhang- of personenwagens door een particulier of een bedrijf leidt tot een inkomstenderving van de parkeergelden. Ter compensatie van dit verlies van inkomsten is het aangewezen om een hoger tarief vast te stellen en zo een deel van het inkomstenverlies voor de Stad te recupereren. Het invoeren van dit hoger tarief zal ook leiden tot het efficiënter en netter gebruik van het openbaar domein door de aanvrager. 

 De bezetting van het openbaar domein met een zone voor laden en lossen wordt niet langer vrijgesteld van belasting. Een laad- en loszone is duidelijk aangegeven met een verkeersbord. Voor het uitvoeren van activiteiten voor het privatief in gebruik nemen n.a.v. werken aan of in een gebouw krijgt deze zone het karakter van een bezetting van het openbaar domein en niet langer van een kortstondige laad- en loszone. De praktijk wijst immers uit dat een laad- en loszone meestal niet kortstondig wordt bezet maar wel voor een lange periode.

De tarieven blijven vanaf 01 januari 2020 geïndexeerd en dit aan de hand van de index van de consumptieprijzen.

Om de index te berekenen wordt beroep gedaan op de gegevens op de website van de Federale Overheidsdienst Economie (http://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex).

Bij de berekening van de tarieven op basis van de index is het aangewezen om afrondingsregels toe te passen. Door een wijziging in de afrondingsregels worden de bedragen van artikel 12 tot en met 21 aangepast naar een veelvoud van 1,00. Hierdoor kunnen enkele bedragen een lichte wijziging ondergaan en afgerond worden naar het dichtsbijzijnde veelvoud van 1,00. 

Rekening houdend met de toestand van de stadsfinanciën.

 

 

Juridische grond

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

Het Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van het Agentschap voor Binnenlands bestuur, houdende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Neemt de Belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein  zoals opgenomen in bijlage (GR 2020 - gebruik openbaar domein) aan voor de periode van 01 januari 2020 tot en met 2025.