Terug
Gepubliceerd op 19/12/2019

2019_GR_00486 - 421.27.1/5 - Belastingverordening op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter - aanneming - Goedkeuring

Gemeenteraad
za 14/12/2019 - 10:00 Gemeenteraadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Yves Miroir, Christian Verougstraete, Nancy Bourgoignie, Bart Tommelein, Arne Deblauwe, Vanessa Vens, Nancy Moyaert, Danick Minne, Bart Plasschaert, Björn Anseeuw, John Crombez, Krista Claeys, Charlotte Verkeyn, Maxim Donck, Hina Bhatti, Steven Nagels, Kurt Claeys, Karel Labens, Natacha Waldmann, Jeroen Soete, An Casteleyn, Belinda Torres Leclercq, Sandra Demuynck, Vanessa Brysse, Silke Beirens, Luba Minarikova, Mohsin Abbas, Nathalie Vervaecke, Reddy De Mey, Wesley Deschuytter, Eddy Duchesnet, David Naessens, Charlotte De Backer, Gianni Cornette, Michael Vanhee, Kristof Beuren

Afwezig

Tom Germonpré, Jan Vanroose, Patrick De Vyt, Alan Van Laer, Philip Caestecker

Verontschuldigd

Jolan Deschepper

Secretaris

Kristof Beuren

Voorzitter

Wouter De Vriendt

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00486 - 421.27.1/5 - Belastingverordening op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter - aanneming - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Yves Miroir, Christian Verougstraete, Nancy Bourgoignie, Bart Tommelein, Arne Deblauwe, Vanessa Vens, Nancy Moyaert, Danick Minne, Bart Plasschaert, Björn Anseeuw, John Crombez, Krista Claeys, Charlotte Verkeyn, Maxim Donck, Hina Bhatti, Steven Nagels, Kurt Claeys, Karel Labens, Natacha Waldmann, Jeroen Soete, An Casteleyn, Belinda Torres Leclercq, Sandra Demuynck, Vanessa Brysse, Silke Beirens, Luba Minarikova, Mohsin Abbas, Nathalie Vervaecke, Reddy De Mey, Wesley Deschuytter, Eddy Duchesnet, David Naessens, Charlotte De Backer, Gianni Cornette, Michael Vanhee, Kristof Beuren
Stemmen voor 26
Belinda Torres Leclercq, Wouter De Vriendt, Silke Beirens, Bart Tommelein, Krista Claeys, Luba Minarikova, Charlotte De Backer, Nathalie Vervaecke, Wesley Deschuytter, David Naessens, Danick Minne, Vanessa Brysse, Maxim Donck, Christian Verougstraete, Hina Bhatti, Björn Anseeuw, Steven Nagels, Kurt Claeys, Natacha Waldmann, Sandra Demuynck, Reddy De Mey, Eddy Duchesnet, Bart Plasschaert, Yves Miroir, An Casteleyn, Gianni Cornette
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 9
Nancy Moyaert, Nancy Bourgoignie, Vanessa Vens, Arne Deblauwe, Michael Vanhee, Karel Labens, Jeroen Soete, John Crombez, Mohsin Abbas
Blanco stemmen 1
Charlotte Verkeyn
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00486 - 421.27.1/5 - Belastingverordening op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter - aanneming - Goedkeuring 2019_GR_00486 - 421.27.1/5 - Belastingverordening op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter - aanneming - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

De Gemeenteraad nam op 14 december 2013 de Belastingverordening op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter aan voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019.
Op 13 december 2014 wijzigde de Gemeenteraad dit Besluit.

Doordat de heffingstermijn verstrijkt op 31 december 2019 dient de stad Oostende deze Belastingverordening opnieuw aan te nemen en dit voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025. 

Doordat  de Stad onmogelijk oneindig in de tijd de stijgende kosten en  de jaarlijkse aanpassing van de inflatie kan blijven opvangen is het verantwoord om de tarieven aan te passen en daarna jaarlijks te indexeren.

Vanaf aanslagjaar 2020 wordt een aantal vrijstellingen in de verordening opgenomen.

Argumentatie

Het Gemeenteraadsbesluit van 14 december 2013, houdende de aanneming van de Belastingverordening op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019, gewijzigd op 13 december 2014.

De heffingstermijn van deze Belastingverordening verstrijkt op 31 december 2019.

De tarieven worden verhoogd om ecologische redenen en omwille van de extra inzamelings- en verwerkingskosten van papierafval die de bedeling voor de Stad Oostende veroorzaakt. Het doel is om het papierafval ingrijpend te verminderen.

In afwijking van artikel 4 is er een verminderd tarief voor drukwerken waarbij er een vast redactioneel gedeelte is waarin de informatie een maatschappelijk doel heeft. Dit maatschappelijk doel bestaat uit de berichten van wachtdiensten, agenda's, kleine aankondigingen van particulieren en/of streeknieuws.

Naast een verminderd tarief worden er enkele vrijstellingen opgenomen in de verordeningen die in bepaalde omstandigheden of situaties verantwoord zijn. Dit bijvoorbeeld bij grote infrastructuurwerken, notariële bekendmakingen of een minimum aantal bedelingen van drukwerk.

De tarieven worden vastgesteld per exemplaar op basis dat de vervuiler betaalt.

De tarieven zullen worden aangepast aan de levensduurte waarbij de tarieven zullen worden geïndexeerd aan de hand van de index van de consumptieprijzen.

Om de index te berekenen wordt beroep gedaan op de gegevens op de website van de Federale Overheidsdienst Economie (http://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijzen).

Bij de berekening van de tarieven op basis van de index is het aangewezen om afrondingsregels toe te passen.

Rekening houdend met de toestand van de stadsfinanciën.

Juridische grond

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012, en latere wijzigingen, tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Neemt de Belastingverordening op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter zoals opgenomen in bijlage (GR 2020 - huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter) aan voor de periode van 01 januari 2020 tot en met 31 december 2025.