De Vlaamse Regering heeft aan de initiatiefnemers van de eerstelijnszones een aantal opdrachten gegeven, waaronder het samenstellen van een voorlopige zorgraad. Begin november 2019 was er overal in Vlaanderen een voorlopige zorgraad opgericht, waaronder ook in de eerstelijnszone Oostende - Bredene.
De Vlaamse Regering heeft bepaald dat op uiterlijk 31 december 2019 een erkenningsaanvraag dient ingediend te worden voor een zorgraad. De voorlopige zorgraden nemen hiertoe het initiatief en leiden het proces naar de oprichting van een vzw die de erkenningsaanvraag moet indienen. De vzw wordt gefinancierd door subsidies van de Vlaamse overheid.
Op de vergadering van 5 december 2019 van de voorlopige zorgraad werd de vzw Eerstelijnszone Oostende - Bredene, afgekort ELZ Oostende - Bredene gesticht. De VZW stelt zich tot doel om binnen het gebied van ELZ Oostende-Bredene de samenwerking en coördinatie tussen lokale besturen, eerstelijnszorgaanbieders1, verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag, verenigingen van mantelzorgers en verenigingen van vrijwilligers te realiseren en te versterken met als doel te evolueren naar een vraaggestuurde en integrale zorg en ondersteuning voor de persoon met een zorg- en ondersteuningsvraag.
Overeenkomstig art. 12 van het Decreet van 26 april 2019 over de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders is een zorgraad pluralistisch en divers samengesteld en bestaat deze minstens uit de afgevaardigden van de volgende 4 clusters:
1° de lokale besturen;
2° de eerstelijnszorgaanbieders van verschillende disciplines, de woonzorgcentra, diensten voor gezinszorg, diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, centra algemeen welzijnswerk;
3° de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsvraag;
4° de erkende verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers.
Zodoende dienen de lokale besturen lid te zijn van de de vzw die de erkenning tot zorgraad bij de Vlaamse overheid dient in te dienen.
Art. 41, 2de lid, 4° van het decreet lokaal bestuur.
Art. 386 §3 van het Decreet Lokaal bestuur, samengelezen met het Decreet van 26 april 2019 over de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieder, inzonderheid art. 12 en het Besluit van 17 mei 2019 van de Vlaamse Regering tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden, inzonderheid art. 8 en 11.
De eerstelijnszones (ELZ) passen in een Vlaamse hervorming van de eerstelijnszorg. De hervorming streeft naar een betere afstemming van gezondheids- en welzijnszorg en optimale samenwerking tussen lokale overheden, zorg- en hulpverleners. Op 26 april 2019 werd het Vlaams decreet over de organisatie van de eerstelijnszorg goedgekeurd.
Dit is het decreet over de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders. Het zet de lijnen uit voor alle grote projecten om de eerste lijn te hervormen, zoals de installatie van Zorgraden in eerstelijnszones met daarboven regionale zorgzones en een Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn en de tools voor een patiëntcentrale benadering van de zorg zoals zorgcoördinatie en casemanagement.
Na een uitgebreid bottom-upproces begeleid door het Vlaamse Agentschap Zorg en Gezondheid waarbij aan een groot aantal partners in de eerstelijnszorg gevraagd werd om eerstelijnszones te vormen, zijn 59 eerstelijnszones in Vlaanderen afgebakend (www.eerstelijnszone.be). Oostende behoort tot de eerstelijnszone Oostende - Bredene.
De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
Treedt toe als gewoon lid tot de vzw Eerstelijnszone Oostende - Bredene in oprichting, zoals opgericht op de vergadering van de voorlopige zorgraad d.d. 5 december 2019.
Keurt de ontwerpstatuten in bijlage bij huidig besluit, genaamd 'ontwerpstatuten Eerstelijnszone Oostende - Bredene', goed.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.