Terug
Gepubliceerd op 23/06/2020

2020_GR_00222 - EVA vereniging zonder winstoogmerk BuitenGoed Oostende - Samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 en afsprakennota 2020 - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 22/06/2020 - 19:00 gemeenteraadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Bart Tommelein, Björn Anseeuw, Silke Beirens, Kurt Claeys, Charlotte Verkeyn, Bart Plasschaert, Hina Bhatti, Maxim Donck, Charlotte De Backer, Yves Miroir, Christian Verougstraete, Nancy Bourgoignie, Tom Germonpré, Arne Deblauwe, Vanessa Vens, Nancy Moyaert, Natacha Waldmann, Danick Minne, John Crombez, Steven Nagels, Jan Vanroose, Patrick De Vyt, Karel Labens, Jeroen Soete, An Casteleyn, Belinda Torres Leclercq, Sandra Demuynck, Vanessa Brysse, Luba Minarikova, Mohsin Abbas, Alan Van Laer, Nathalie Vervaecke, Reddy De Mey, Wesley Deschuytter, Jolan Deschepper, Eddy Duchesnet, David Naessens, Gianni Cornette, Frank Jongbloet, Guy-Paul Libin

Afwezig

Philip Caestecker

Verontschuldigd

Michael Vanhee

Secretaris

Guy-Paul Libin

Voorzitter

Wouter De Vriendt
2020_GR_00222 - EVA vereniging zonder winstoogmerk BuitenGoed Oostende - Samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 en afsprakennota 2020 - Goedkeuring 2020_GR_00222 - EVA vereniging zonder winstoogmerk BuitenGoed Oostende - Samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 en afsprakennota 2020 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Overeenkomstig art. 247 DLB en artikel 6 van de statuten van EVA BuitenGoed Oostende vzw dient zodoende tussen de Stad en de EVA een samenwerkingsovereenkomst te worden gesloten voor de uitvoering van de toevertrouwde taken van gemeentelijk belang. De samenwerkingsovereenkomst regelt de volgende aangelegenheden:

  1° in voorkomend geval de aanwending van de aan het agentschap ter beschikking gestelde of overgedragen personeelsleden, middelen en infrastructuur;
  2° binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden, bepaald door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het agentschap worden toegekend;
  3° de wijze waarop de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting zal voorzien in een systeem van organisatiebeheersing;
  4° de toekenning aan een of meer commissarissen van de controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening van de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting. Die commissarissen zijn erkende bedrijfsrevisoren.

Aan de samenwerkingsovereenkomst is een afsprakennota gekoppeld, waarin een aantal afspraken met de Stad, meetindicatoren en financiële engagementen zijn opgenomen. Deze afsprakennota maakt onlosmakelijk deel uit van deze samenwerkingsovereenkomst. De jaarlijkse goed te keuren afsprakennota bevat de jaarlijks door de Stad aan de EVA te betalen werkingstoelage. 

In de aan de samenwerkingsovereenkomst verbonden afsprakennota voor 2020 is een werkingstoelage van 170.000,00 euro +  88.575,00 euro  = totaal 258.575,00 euro voorzien.

Gezien met name de kinderboerderij en hoeve Cobbaert in gebruik en het stadsrandbos in beheer wordt gegeven aan EVA Buitengoed, en het dus vaststaat dat EVA Buitengoed de activiteiten verbonden aan deze onroerende goederen in de plaats van Buitengoed cvba zal verder zetten, is het aangewezen dat door EVA Buitengoed een oplossing wordt voorzien voor het personeel, en de roerende goederen waaronder het materiaal en inboedel van Buitengoed cvba, dit zowel met het oog op de continuïteit van de werking en beheer van het stadsrandbos (incl. hoeve cobbaert) en de kinderboerderij als in het kader van een correcte en gelijktijdige minnelijke beëindiging van de overeenkomsten tussen de Stad en Buitengoed cvba. Het goedkeuren van de overeenkomst tussen de Stad en cvba BuitenGoed tot minnelijke beëindiging van de tussen hen lopende overeenkomsten m.b.t. de Kinderboerderij De Lange Schuur, hoeve Cobbaert en het stadsrandbos betreft een voorafgaandelijk agendapunt op dezelfde zitting van de Gemeenteraad als huidig besluit.

In de samenwerkingsovereenkomst 2020 - 2025 tussen de Stad en de EVA is met name bepaald dat:

- de EVA de roerende goederen waaronder het materiaal en de inboedel van de cvba kosteloos zal overnemen volgens de lijst in bijlage bij de overeenkomst.

- de EVA het personeel van de cvba zal overnemen met behoud van loon (incl. loon in natura), statuut en anciënniteit.

In de afsprakennota 2020 is bepaald dat na storting door de Stad van de werkingstoelage 2020 van 258.575,00 euro aan de EVA, de EVA zo spoedig mogelijk de volgende bedragen zal doorstorten aan Buitengoed cvba :

  • 129.287,50 euro. Dit bedrag stemt overeen met de subsidies voor 2020 pro rata tot en met 30 juni 2020 verschuldigd door de Stad aan Buitengoed cvba. De EVA Buitengoed Oostende neemt de werking vanaf 1 juli 2020 over.
  • 64.107,00 euro. Dit bedrag stemt overeen met de door de Stad aan Buitengoed cvba nog verschuldigde subsidiesaldi voor het jaar 2019.

 De Stad verbindt zich ertoe ter compensatie van de door EVA Buitengoed Oostende vzw aan cvba Buitengoed doorgestorte subsidiesaldi voor 2019 in de eerstvolgende budgetwijziging het bedrag van 64.107,00 euro bijkomend te voorzien ten behoeve van de EVA. Na goedkeuring van deze budgetwijziging door de Gemeenteraad zal de Stad dit bedrag zo snel mogelijk storten aan de EVA Buitengoed Oostende vzw.

Juridische grond

Art. 247 DLB.

De statuten van de vzw BuitenGoed Oostende.

Aanleiding en context

De EVA vzw BuitenGoed Oostende werd bij gemeenteraadsbeslissing van 18 november 2019 opgericht. Het statutair doel is het volgende: 

- het duurzaam en sociaal beheer van door de Stad Oostende aangeduide natuurgebieden (beboste gebieden, landbouwgronden, duingebieden, …), andere gronden en roerende en onroerende infrastructuur voor natuurontwikkeling en natuurbeleving op het grondgebied van de stad Oostende;

- het beheren en initiëren van duurzame stadslandbouwprojecten met respect voor natuur, milieu, mens en dier; deze activiteit betreft voornamelijk het kweken van groenten, vee, kleinvee en andere gedomesticeerde dieren, het betrekken bij en overdracht hiervan aan de burger volgens het “Korte Keten – principe”;

- het communiceren i.v.m. natuurbeheer-en ontwikkeling, stads- en bio-landbouw alsook over het “Korte Keten – principe”;

- het verbeteren van kwaliteit en belevingswaarde van natuur en landschap;

- het organiseren en promoten van natuur- en landschapseducatie voor het buitengebied van Oostende (waaronder stadsrandbos, kreken- en natuurgebied, landbouwgebied in de polders);

- het actief betrekken van de burger bij bovenvermelde beheersactiviteiten, steeds met respect voor de draagkracht van de natuur en het landschap.

- het bestrijden van invasieve soorten in de in beheer gegeven zones conform de geldende wetgeving.

Overeenkomstig art. 247 Decreet Lokaal bestuur en art. 6 van de statuten van de vzw BuitenGoed Oostende realiseert de vereniging haar doel in overleg met en met medewerking van de stad Oostende. Hiertoe sluit de vereniging een samenwerkingsovereenkomst met de stad Oostende voor een periode die uiterlijk twaalf maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad eindigt.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Art. 41, 2de lid, 5° van het Decreet Lokaal bestuur.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

keurt het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst 2020 - 2025 tussen de stad Oostende en de vereniging zonder winstoogmerk BuitenGoed Oostende, in bijlage bij onderhavig besluit genaamd 'Ontwerp samenwerkingsovereenkomst EVA BuitenGoed Oostende vzw -Stad Oostende 2020-2025', goed.

Artikel 2

keurt het ontwerp van afsprakennota 2020 tussen de stad Oostende en de vereniging zonder winstoogmerk BuitenGoed Oostende, in bijlage bij huidig besluit genaamd 'Afsprakennota 2020' goed.