Voorstel tot beslissing op Gemeenteraad 22 juni 2020
ONDERWERP
Aanpak droogte en waterschaarste in Oostende: opvangen en hergebruiken opgepompt grondwater van openbare werken en bouwwerven waar infiltratie niet mogelijk is
TOELICHTING
1. MOTIVERING
Droogte en waterschaarste vormen een steeds grotere bedreiging voor onze natuur, het landschap, de economie en de samenleving in zijn geheel. Van 164 landen staat België op de 23ste plaats in de categorie hoge waterschaarste. Vlaanderen is één van de droogste regio’s van Europa. In Vlaanderen vloeit namelijk 60% van het water weg in de rioleringen, rechtstreeks richting de zee. Als we dit kunnen terugdringen tot 40% of 50% kunnen we de problemen rond waterschaarste al danig terugdringen. Dit vergt echter inspanningen op verschillende gebieden. Ook de lokale overheid kan hier concrete maatregelen voor nemen.
In Overijse was de waterdruk onlangs heel laag en kwam er zelfs op bepaalde plaatsen geen water meer uit de kraan. Captatieverboden worden steeds vroeger afgekondigd, waardoor onder meer de boeren over onvoldoende water beschikken voor irrigatie. Dergelijke problemen zullen zich in de nabije toekomst vaker voordoen. Ook onze provincie West-Vlaanderen kampt met een historisch laag waterpeil.
Code oranje van de Droogtecommissie (situatie 29 mei 2020) wordt steeds vroeger afgekondigd. Bij deze alarmfase adviseert de droogtecommissie alle gouverneurs om een waterverspillingsverbod in te stellen en een captatieverbod op alle onbevaarbare waterlopen uit te vaardigen. Code rood is nog nooit afgekondigd, maar als de droogte blijft aanhouden, is het niet uitgesloten dat deze van kracht gaat. Op dat moment zullen er keuzes gemaakt moeten worden tussen water voor huishoudens of water voor bedrijven.
Waarom zou Oostende wachten op het uitrollen van eventuele maatregelen door de hogere overheid? Lokaal kan nu al het verschil gemaakt worden met enkele eigen ingrepen. Zo bewaken we als stad mee dat er water uit de kraan blijft stromen en dat we niet te kampen krijgen met waterschaarste of een vernietigende droogte.
2. VOORSTEL
De VLAREM verplicht om opgepompt water bij bouwwerven (bemaling) terug in de grond te laten infiltreren. Het is evident dat de stad Oostende dit handhaaft en daarbij dus ook zorgt voor een uitbreiding van deze verplichting op plaatsen waar onmiddellijke infiltratie in de grond niet mogelijk is (bijvoorbeeld in het stadscentrum).
De fractie sp.a-stadsmakers stelt daarom voor om opgepompt grondwater bij openbare werken en bij bouwwerven (bemaling) waar onmiddellijk infiltratie in de grond niet mogelijk is, te laten opvangen en te zorgen voor hergebruik in plaats van het rechtstreeks de riolering in te sturen. Op die manier kan dit herwonnen water slim ingezet worden voor irrigatie en bewatering waar nodig. Zo wordt een extra watercircuit gecreëerd voor de Oostendse bevolking.
Een handhaving van deze maatregelen is uiteraard aan de orde en moet bij de bevoegde dienst(en) geïmplementeerd worden. De fractie sp.a - stadsmakers stelt daarom voor om deze maatregelen voortaan in te schrijven in de openbare aanbestedingen van openbare werken, waarbij de intekenende aannemers moeten duiden hoe ze opgepompt grondwater zullen recupereren voor lokaal hergebruik in Oostende. In de bouwvergunningen uitgereikt door de stad Oostende wordt deze maatregel rond het opvangen en hergebruiken van opgepompt grondwater voortaan meegenomen in de voorwaarden, als extra verplichting.
Dit alles wordt bovendien overkoepeld door een constante sensibilisering intern, in de eigen diensten en naar de burger toe met tips & tricks rond de lokale aanpak van waterschaarste en droogte én wat de inwoner zelf nog extra kan doen hiervoor.
3. BESLUITVORMING
Gelet op bovenstaande motivering;
Gelet op bovenstaand voorstel betreffende het opvangen en hergebruiken van opgepompt grondwater bij openbare werken en bouwwerven;
DE GEMEENTERAAD:
Art. 1
beslist dat Oostende de VLAREM-verplichting om opgepompt grondwater terug te laten infiltreren, verder handhaaft en uitbreidt met de volgende voorwaarde: waar opgepompt grondwater bij openbare werken en bij bouwwerven niet terug kan infiltreren in de grond, moet het opgepompt grondwater opgevangen worden met het oog op hergebruik.
Art. 2
beslist om de extra voorwaarde uit artikel 1 in te schrijven in de openbare aanbestedingen van openbare werken, waarbij de intekenende aannemers moeten duiden hoe ze opgepompt grondwater zullen recupereren voor lokaal hergebruik in Oostende.
Art. 3.
beslist om de extra voorwaarde uit artikel 1 op te nemen in de voorwaarden van de bouwvergunningen uitgereikt door de stad Oostende, als extra verplichting.
Art. 4.
beslist om dit alles intern, binnen de eigen diensten en extern, naar de bevolking te duiden via een constante sensibilisering rond de lokale aanpak van waterschaarste en droogte, inclusief Tips & Tricks rond wat inwoners zelf nog extra kunnen doen om waterschaarste in te perken.
Art. 5.
Geeft de opdracht aan het College van burgemeester en schepenen en de administratie om deze beslissingen te implementeren en uit te voeren.
----------------------------------------------------