Om de volgende juridische redenen is het aangewezen dat de Gemeenteraad haar besluit van 27 augustus 2018 intrekt :
- In de PPS overeenkomst tussen de Stad en de THV Creadomus Invest nv - Van Huele Gebrs. nv werd bepaald dat een SVK of een door de Stad aan te duiden instelling als hoofdhuurder de appartementen kan onderverhuren. De mogelijkheid waarbij de Stad zelf als hoofdhuurder de appartementen kon onderverhuren, werd niet expliciet bepaald in de PPS-overeenkomst. Zodoende dient in een addendum aan de PSS deze overname nog tussen partijen te worden geformaliseerd.
Creadomus Invest nv kan zich hier echter niet mee akkoord verklaren en wenst dat SVK de hoofdhuurder blijft. Creadomus stelt dat individuele appartement-eigenaars de korting op de onroerende voorheffing enkel ontvangen als een SVK hoofdhuurder is.
- Er is gebleken dat verhuring van de gebouwen aan eenoudergezinnen om redenen eigen aan het gebouw geen valabele piste is. De appartementen zijn te klein om alleenstaande ouders met kind(eren) in te huisvesten. De Stad onderzoekt daarom actief een wijziging van het doelgroepenplan.
Door het niet-voldoen van de appartementen aan de definitie van sociale huurwoning overeenkomstig art. 2,22° van de Vlaamse Wooncode indien de Stad formeel hoofdhuurder zou worden in plaats van het SVK, zou er geen wettelijke grond zijn voor het opstellen van een doelgroepenplan op grond van art. 28 van het Kaderbesluit Sociale Huur. Het optreden van SVK als sociaal onderverhurende partner is ook in het licht van hiervan dus niet voldoende, het SVK dient dus formeel juridisch op te blijven treden als hoofdhuurder.
Door de voorgenomen wijziging van het doelgroepenplan zal het SVK prioritair kunnen toewijzen aan de nieuwe doelgroep binnen de vereisten van het Sociale Huurstelsel waaronder de voorwaarde van het aangaan van woninghuurcontracten van 9 jaar.
Gezien de Stad nog geen rechtshandelingen heeft gesteld ingevolge en na het gemeenteraadsbesluit van 27 augustus 2018, kan dit besluit worden ingetrokken. Zodoende wordt het gemeenteraadsbesluit van 27 augustus 2018 ab initio uit het rechtsverkeer genomen. De hoofdhuurovereenkomst tussen Creadomus Invest nv en SVK blijft ongewijzigd behouden.
Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode.
Het College van Burgemeester en Schepenen besliste in de zitting van 03 december 2015 om de opdracht inzake het ontwerp, de realisatie, de financiering, het verhuur en het eigenaarsonderhoud van woningen voor éénoudergezinnen' te gunnen aan de THV Creadomus Invest nv -Van Heule Gebrs. nv in oprichting. De opdracht bestond er in om op de 2 voormelde sites een gebouw, bestemd voor de bewoning van alleenstaande ouders met kind(eren), te ontwerpen en de bouw ervan te financieren.
Op 23 december 2015 werd de PPS overeenkomst gesloten tussen de Stad en THV Creadomus Invest nv - Van Huele Gebrs. nv.
De op te richten woningen dienden door de private partner verhuurd te worden aan het Sociaal Verhuurkantoor of een andere door de Stad aan te wijzen instelling voor 27 jaar tegen een globale huurprijs.
Op 22 juni 2017 werd de notariële hoofdhuurovereenkomst tussen het Sociaal Verhuurkantoor Koepel Bredene - Oostende (hierna SVK) en Creadomus Invest nv gesloten voor de duur van 27 jaar.
De Gemeenteraad nam in haar zitting van 27 augustus 2018 de verplichtingen van het SVK voortvloeiend uit de hoofdhuurakte d.d. 22 juni 2017 eenzijdig over. Deze overname van verplichtingen uit deze overeenkomst werd toentertijd echter niet formeel vastgelegd tussen de PPS-partijen Stad en THV Creadomus Invest nv - Van Huele Gebrs. nv.
Het College van Burgemeester en Schepenen keurde op 17 september 2018 de afsprakennota tussen de Stad en SVK naar aanleiding van de overname de verplichtingen voortvloeiend uit de hoofdhuurakte goed.
Trekt haar besluit nummer 38. 2018_GR_00305 - "Directie Ruimtelijke Ordening, Wonen, Economie en Milieu - Het ontwerp, de realisatie, de financiering, het verhuur en het eigenaarsonderhoud van woningen voor éénoudergezinnen - overname van de verplichtingen betreffende de huurovereenkomst – Goedkeuring" genomen in zitting van 27 augustus 2018 in.
De uitwerking en goedkeuring van een afsprakennota tussen Stad en SVK wordt gedelegeerd naar het College van Burgemeester en Schepenen.