Terug
Gepubliceerd op 29/10/2021

2021_GR_00320 - LOKALE POLITIE - Overheidsopdracht "leveren van software voor tijdsregistratiesysteem voor de lokale politie Oostende" - dading - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 25/10/2021 - 18:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Nancy Moyaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Vanessa Brysse, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Mohsin Abbas, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis; Philip Caestecker, Korpschef; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Afwezig

Sandra Demuynck, Raadslid

Verontschuldigd

Charlotte Verkeyn, Schepen; Karel Labens, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2021_GR_00320 - LOKALE POLITIE - Overheidsopdracht "leveren van software voor tijdsregistratiesysteem voor de lokale politie Oostende" - dading - Goedkeuring 2021_GR_00320 - LOKALE POLITIE - Overheidsopdracht "leveren van software voor tijdsregistratiesysteem voor de lokale politie Oostende" - dading - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Conform het proces-verbaal van ingebrekestelling konden een aantal essentiële vereisten uit het bestek niet worden uitgevoerd, waaronder: 

  1. het niet correct berekenen van de prestaties;
  2. het niet correct kunnen uitbouwen van de rechtenprofielen;
  3.  het niet kunnen uitbouwen van een ESS-module conform het bestek voor supervisors en werknemers;
  4.  het niet kunnen uitbouwen van een app voor supervisors en werknemers.

In de maanden daarop hebben Partijen onderzocht op welke wijze de in het proces-verbaal van ingebrekestelling vermelde gebreken in de uitvoering van de Overheidsopdracht kunnen worden verholpen, maar de Partijen hebben hierover geen akkoord kunnen vinden, zowel wat betreft de inhoud van de uit te voeren maatregelen om de tekortkomingen te herstellen, als de timing van de herstelmaatregelen.

Er wordt voorgesteld om middels de dading op onherroepelijke en definitieve wijze een einde aan het geschil te stellen, zonder enige nadelige erkenning en zonder ook de gegrondheid van de aanspraken van de andere Partij te erkennen, waarbij:

    • Real Dolmen afziet van iedere vraag, recht of vordering tot betaling van (i) de prijs van de Overheidsopdracht of een gedeelte daarvan, (ii) een vergoeding voor enige prestatie uitgevoerd in het kader van de Overheidsopdracht, of (iii) een schadevergoeding, of enige andere remedie, verband houdend met de uitvoering of de beëindiging van de Overheidsopdracht.
    • De Stad Oostende afziet van een vordering tot schadevergoeding in verband met de uitvoering of de beëindiging van de Overheidsopdracht- 
    • Real Dolmen de Stad integraal zal vrijwaren voor (eventuele) aanspraken en vorderingen die de contractpartijen van Real Dolmen (zoals onderaannemers) ten aanzien van de Stad Oostende instellen of doen gelden in verband met de Overheidsopdracht.
    • Geen enkel bedrag zal door partijen wederzijds worden betaald.
    • Elke  Partij erkent de eigen kosten die in het kader van de totstandkoming en uitvoering van de Dading worden gemaakt, te betalen.

Het ontwerp van dading werd aanvaard door Realdolmen nv.

Juridische grond

  • De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • De Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.
  • Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
  • Het Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
  • Het Raadsbesluit van 25 maart 2019 betreffende het verlenen van goedkeuring aan de raming en het gunnen in het kader van een raamovereenkomst. In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°b van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de Stad Brugge optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken, leveringen of diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald: Lokale Politie.

Aanleiding en context

De stad Oostende en Realdolmen hebben op 20 september 2019 de overheidsopdracht "Leveren van software voor tijdsregistratie voor de Lokale Politie Oostende via perceel 2 'Software' van het raamcontract "ICT Aankoopcentrale - Stad Brugge en andere entiteiten voor drie jaar en driemaal met één jaar verlengbaar"  gesloten.

Op 23/7/2021 werd Realdolmen in gebreke gesteld voor een gebrekkige werking van het tijdsregistratiesysteem, waarbij het proces-verbaal d.d. 09/07/2020 werd bezorgd, met verzoek aan Realdolmen om de vastgestelde tekortkomingen zo snel mogelijk te herstellen en binnen de 15 kalenderdagen zijn verweermiddelen mee te delen.

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Artikel 41, 2de lid, 17° van het decreet lokaal bestuur

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt de overeenkomst van dading, waarvan kopie in bijlage, tussen de stad Oostende en Realdolmen met betrekking tot overheidsopdracht "Leveren van software voor tijdsregistratie voor de Lokale Politie Oostende via perceel 2 'Software' van het raamcontract "ICT Aankoopcentrale - Stad Brugge en andere entiteiten voor drie jaar en driemaal met één jaar verlengbaar" goed.