Decreet Lokaal Bestuur, artikel 304 § 2
Huishoudelijk reglement gemeenteraad, artikel 36
Het College van Burgemeester en Schepenen heeft volgende repliek voorbereid in haar zitting van 13 augustus 2021:
"Stad Oostende vindt het belangrijk dat burgers inspraak hebben in de beslissingen die de Stad neemt en draagt dit dan ook hoog in het vaandel.
De verzoekschriften worden aan het orgaan van de stad gericht tot wiens bevoegdheid de inhoud van het verzoek behoort. Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor en voert de besluiten van de gemeenteraad uit. Het is de voorzitter van de gemeenteraad die beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en de agenda van de vergadering opstelt. Hij oordeelt dat de leden aan het woord zijn geweest en het agendapunt voldoende werd besproken. De finale beslissingen worden bij volstrekte meerderheid genomen, onthoudingen niet meegerekend.
Plaats, dag, tijdstip en agendapunten van de vergaderingen van de gemeenteraad worden uiterlijk acht dagen voor de gemeenteraad bekend gemaakt op de webstek van de stad Oostende (artikel 22 DLB). Erna worden de beslissingen van de gemeenteraad door de burgemeester bekendgemaakt op de webstek van de gemeente (artikel 285 tot 287 DLB).
De Voorzitter van de Gemeenteraad heeft in onderling overleg met alle fracties bepaald dat de zittingen plaatsvinden op maandag.
Het Gemeenteraadsbesluit van 31 augustus 2020, waarbij het huishoudelijk reglement op dit punt werd gewijzigd vermeldt eveneens dat de stad de mogelijkheden bekijkt om structureel gebruik te maken van een digitaal platform (Citizenlab) waarbij de burger zich eenvoudig uniek zal kunnen identificeren om voor specifieke zaken, waaronder het indienen van een verzoekschrift, een vraag of een voorstel overeenkomstig art. 304 van het Decreet Lokaal bestuur, in interactie te treden met de stad.
Het is de vaste bedoeling van de Stad om te evolueren naar een digitaal platform. Ondertussen zijn er 2 participatietrajecten opgezet. Verzoekschriften gericht aan de bestuursorganen van de stad is hier één van. Dit wordt momenteel concreet uitgewerkt. Een volgende stap is om de authenticatie methodes te kunnen integreren in dit platform.”
Decreet Lokaal Bestuur, artikel 304 § 2 en 5 & artikel 40 § 1
Huishoudelijk reglement gemeenteraad, artikel 36
De heer R. Wyffels diende op 16 juli 2021 een verzoekschrift in bij het stadsbestuur van Oostende omtrent burgerparticipatie en heeft hieromtrent volgende vragen:
➢ Transparantie is het toverwoord van deze vernieuwingscoalitie. De realiteit geeft weliswaar een ander zicht op de praktijken in Oostende. Is het stadsbestuur willens de transparantie van verzoekschriften door burgers te willen bespreken op de gemeenteraad zoals het de geest van de burgerparticipatie voorziet ?
➢ Laagdrempelige burgerparticipatie moet het doel zijn. Op vandaag moeten burgers het formulier op de website van de stad Oostende gaan zoeken. Om deze dan over te gaan tot download. De formulieren moeten in een volgende stap worden ingevuld. Nader moet het ingevuld formulier worden gescand om dan in een laatste stap worden verzonden naar bestuurszaken van de stad Oostende. Conclusie 5 stappen om een verzoekschrift aan het stadsbestuur te richten. Waar ziet het stadsbestuur de definitie “lage-drempel” ?
➢ In het verleden werden reeds verschillende verzoekschriften aan het stadsbestuur gericht. Minder dan 3% van de verzoekschriften en over voorstellen werden inmiddels verwezenlijkt. Als voorbeeld geven wij even de strandpolitiepost deze door DeOostendenaar (ObP) werden voorgesteld onder de naam “Safe Beach”. In dit voorstel maakte de burgerpartij in Oostende de problematieken van een samenwerking tussen de verschillende diensten duidelijk. Waarom heeft dit stadsbestuur problemen om voorstellen van burgers deze worden gerealiseerd als deze te kenmerken ?
➢ Gaan lopen met de pluimen van een ander!!! Dit blijkt de strategie van de verkiezingscoalitie. Zal het stadsbestuur ook in de toekomst, de zelfde strategie volgen, om met de pluimen van een ander te gaan lopen ? Kwa burgerparticipatie werkt dit alvast contraproductief !
➢ In het kader van VOLLEDIGE transparantie zoals in de geest van het gemeentelijke decreet voorzien, kan dit stadsbestuur tevens de agenda van de GR transparanter publiceren. Zodat ook voor de Oostendenaars de verschillende agendapunten duidelijk worden ?
Neemt kennis van het verzoekschrift van de heer R. Wyffels van 16 juli 2021, overeenkomstig artikel 304, § 2 van het Decreet Lokaal Bestuur, omtrent burgerparticipatie.
Neemt kennis van het antwoord voorbereid door het College van Burgemeester en Schepenen in haar zitting van 13 augustus 2021, waarvan kopie in bijlage (2021_CBS_03754):
"Stad Oostende vindt het belangrijk dat burgers inspraak hebben in de beslissingen die de Stad neemt en draagt dit dan ook hoog in het vaandel.
De verzoekschriften worden aan het orgaan van de stad gericht tot wiens bevoegdheid de inhoud van het verzoek behoort. Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor en voert de besluiten van de gemeenteraad uit. Het is de voorzitter van de gemeenteraad die beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en de agenda van de vergadering opstelt. Hij oordeelt dat de leden aan het woord zijn geweest en het agendapunt voldoende werd besproken. De finale beslissingen worden bij volstrekte meerderheid genomen, onthoudingen niet meegerekend.
Plaats, dag, tijdstip en agendapunten van de vergaderingen van de gemeenteraad worden uiterlijk acht dagen voor de gemeenteraad bekend gemaakt op de webstek van de stad Oostende (artikel 22 DLB). Erna worden de beslissingen van de gemeenteraad door de burgemeester bekendgemaakt op de webstek van de gemeente (artikel 285 tot 287 DLB).
De Voorzitter van de Gemeenteraad heeft in onderling overleg met alle fracties bepaald dat de zittingen plaatsvinden op maandag.
Het Gemeenteraadsbesluit van 31 augustus 2020, waarbij het huishoudelijk reglement op dit punt werd gewijzigd vermeldt eveneens dat de stad de mogelijkheden bekijkt om structureel gebruik te maken van een digitaal platform (Citizenlab) waarbij de burger zich eenvoudig uniek zal kunnen identificeren om voor specifieke zaken, waaronder het indienen van een verzoekschrift, een vraag of een voorstel overeenkomstig art. 304 van het Decreet Lokaal bestuur, in interactie te treden met de stad.
Het is de vaste bedoeling van de Stad om te evolueren naar een digitaal platform. Ondertussen zijn er 2 participatietrajecten opgezet. Verzoekschriften gericht aan de bestuursorganen van de stad is hier één van. Dit wordt momenteel concreet uitgewerkt. Een volgende stap is om de authenticatie methodes te kunnen integreren in dit platform.”
Keurt de voorbereide repliek door het College van Burgemeester en Schepenen goed en belast het College van Burgemeester en Schepenen om de heer R. Wyffels hiervan op de hoogte te brengen.