Notulen  Gemeenteraad

Overeenkomstig artikel 14 DLB dient de gemeenteraad akte te nemen van het einde van de verhindering van gemeenteraadsleden.

Artikel 14 DLB

Mevrouw Charlotte De Backer laat weten dat haar zwangerschapsverlof officieel is afgelopen op 21 september 2021. Vanaf 22 september 2021 neemt zij haar mandaat weer op.

Bij de vergelijking tussen het aantal betrekkingen voorzien in de formatie en de reële bezetting in FTE's komt naar voor dat er:

• voor commissaris van politie, bestaande uit 14 betrekkingen, er 1 vacature is. Deze vacature is ontstaan door het niet invullen van de voorgaande vacatures.
• voor hoofdinspecteur van politie, bestaande uit 54 betrekkingen,  er 3 vacatures zijn. Deze vacatures zijn ontstaan door het vertrek via mobiliteit.
• voor inspecteur van politie, bestaande uit 214 betrekkingen, er 33 vacatures zijn. Deze vacatures zijn ontstaan door de uitbreiding van de personeelsformatie, het niet invullen van voorgaande vacatures, alsook het vertrek via mobiliteit.  
• voor agent van politie, bestaande uit 24 betrekkingen,  er 6 vacatures zijn. Deze vacatures zijn ontstaan door het niet invullen van voorgaande vacatures.
• voor communicatieconsulent, bestaande uit 2 betrekkingen, er 2 vacatures zijn. de plaatsen werden via dringende contractuele werving opengesteld en ingevuld. Zij moeten nu conform de RPPol via de mobiliteit opengesteld worden.
• voor consulent, bestaande uit 6 betrekkingen, er 1 vacature is. Deze vacature is ontstaan door de uitbreiding van de personeelsformatie.
• Voor ICT-consulent, bestaande uit 4 betrekkingen, er 2 vacatures zijn. de plaatsen werden via dringende contractuele werving opengesteld en ingevuld. Zij moeten nu conform de RPPol via de mobiliteit opengesteld worden.

De gemeenteraad is bevoegd om de open betrekkingen vacant te verklaren, alsook om de selectiemodaliteiten vast te leggen.

• Het is opportuun om de werking van de lokale politie te garanderen dat deze betrekkingen worden ingevuld en als volgt worden toegewezen:
  • 5 agenten van politie voor de Wijkpolitie;
  • 1 agent van politie voor de dienst Verkeershandhaving;
  • 23 inspecteurs van politie voor de Interventieploegen;
  • 3 inspecteurs van politie voor het Aangiftebureau;
  • 2 inspecteurs van politie voor de Opsporingspolitie ten behoeve van de sectie jeugdcriminaliteit;
  • 5 inspecteurs van politie voor de Wijkpolitie (algemeen profiel)
  • 2 hoofdinspecteur van politie voor de Interventieploegen
  • 1 hoofdinspecteur van politie voor het Aangiftebureau
  • 1 commissaris van politie voor de dienst Verkeershandhaving
  • 2 ICT-consulenten voor de dienst ICT
  • 2 communicatieconsulenten voor de dienst Beleid
  • 1 consulent voor de dienst Gebouwen

  Voor wat betreft de samenstelling van de selectiecommissie voor de bovenstaande vacatures zijn de artikelen VI.II.41, VI.II.44, VI.II.61 en VI.II.63 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten van toepassing.

  De Gemeenteraad is bevoegd om deze selectiecommissies samen te stellen.

• Het is opportuun om de operationele vacatures open te stellen in de mobiliteit 2021-04. 
• Voor het selecteren van de kandidaten kunnen verschillende selectiemodaliteiten gekozen worden. Voorgesteld wordt om voor de volgende selectiemodaliteiten te kiezen:
  • Voor de betrekkingen van agent van politie: 
  • het organiseren van één of meer testen of geschiktheidsproeven, meer bepaald die proeven die het best de vereiste competenties kunnen meten. Bovendien wordt voorgesteld om de testen en geschiktheidsproeven in twee fasen te organiseren, waarbij in de eerste fase een biografische vragenlijst en worksamples worden afgenomen en in de tweede fase een gestructureerd interview wordt afgenomen. De eerste fase kan een uitsluitend karakter hebben voor wat de tweede fase betreft. 
  • Voor de betrekkingen van hoofdinspecteur en inspecteur van politie;
  • het inwinnen van het advies van de plaatselijke selectiecommissie, meer bepaald: de plaatselijke selectiecommissie voor het midden-of basiskader van de lokale politie;
  • het organiseren van één of meer testen of geschiktheidsproeven, meer bepaald die proeven die het best de vereiste competenties kunnen meten. Bovendien wordt voorgesteld om de testen en geschiktheidsproeven in twee fasen te organiseren, waarbij in de eerste fase een biografische vragenlijst en worksamples worden afgenomen en in de tweede fase een gestructureerd interview wordt afgenomen. De eerste fase kan een uitsluitend karakter hebben voor wat de tweede fase betreft.
  • Voor de betrekkingen van commissaris van politie;
  • het inwinnen van het advies van de plaatselijke selectiecommissie, meer bepaald: de plaatselijke selectiecommissie voor officieren van de lokale politie
  • het organiseren van één of meer testen of geschiktheidsproeven, meer bepaald die proeven die het best de vereiste competenties kunnen meten. Bovendien wordt voorgesteld om de testen en geschiktheidsproeven in twee fasen te organiseren, waarbij in de eerste fase een biografische vragenlijst en worksamples worden afgenomen en in de tweede fase een gestructureerd interview wordt afgenomen. De eerste fase kan een uitsluitend karakter hebben voor wat de tweede fase betreft.
  • Voor de betrekkingen van consulent;
  • het inwinnen van het advies van de plaatselijke selectiecommissie, meer bepaald:  de plaatselijke selectiecommissie voor de niveaus B en C van de lokale politie
  • het organiseren van één of meer testen of geschiktheidsproeven, meer bepaald die proeven die het best de vereiste competenties kunnen meten. Bovendien wordt voorgesteld om de testen en geschiktheidsproeven in twee fasen te organiseren, waarbij in de eerste fase een biografische vragenlijst en worksamples worden afgenomen en in de tweede fase een gestructureerd interview wordt afgenomen. De eerste fase kan een uitsluitend karakter hebben voor wat de tweede fase betreft.

• De Nieuwe Gemeentewet: artikel 97.

• De wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus: artikel 128.

• Het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.

• Het koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.

• De omzendbrieven GPI 15, 15bis, 15ter, 15 quater en 15 quinquies betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.

Sinds het nieuwe Decreet betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer en het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering betreffende de exploitatievoorwaarden hiervan wordt het individueel bezoldigd personenvervoer op Vlaams niveau geregeld.

Uitzondering hierop zijn de machtigingen voor standplaatstaxi’s.

Artikel 12 van het voormelde Decreet bepaalt het volgende:

§ 1. Niemand mag een standplaatstaxi stationeren op een daartoe voorbehouden standplaats op de openbare weg op het grondgebied van een gemeente in het Vlaamse Gewest, zonder machtiging van die gemeente.
Alleen de houders van een vergunning kunnen een machtiging aanvragen.
§ 2. De machtiging wordt afgegeven door de gemeente en is geldig voor eender welke standplaats op haar grondgebied.
In afwijking van het eerste lid kunnen de gemeenten de toegang tot de standplaatsen die bestemd zijn voor zero-emissievoertuigen, beperken tot die categorie van voertuigen.
De gemeente legt de wijze van afgifte, de vorm en de voorwaarden van de machtigingen vast in een gemeentelijk reglement.

Voorts kan een gemeente overeenkomstig art. 13 en verder van het voormelde Decreet het aantal machtigingen voor standplaatsen op de openbare weg op haar grondgebied beperken, bepaalt de gemeente de duur van de machtiging en de overdraagbaarheid ervan, de gevallen waarin de machtiging kan worden ingetrokken of geschorst, alsook de procedure ervan.

In aanvulling op de Vlaamse regelgeving dient een reglement te worden opgemaakt die de specifieke stedelijke voorschriften vastlegt voor de afgifte van  machtigingen voor standplaatstaxi’s op het grondgebied van de Stad Oostende. Hiertoe werd door de directie Omgeving een voorstel van reglement opgemaakt.

De norm voor het aantal machtigingen vloeit voort uit het aantal effectieve taxistandplaatsen in Oostende. Om de norm eenvoudig aanpasbaar te maken volgens de noden van de Stad wordt voorgesteld om de beslissingsbevoegdheid over de aantallen toe te vertrouwen aan het College van Burgemeester en Schepenen.

Heden beschikt Oostende nog niet over zero-emissie voertuigen voor individueel bezoldigd personenvervoer, noch over voertuigen toegankelijk voor mensen met een beperking die ook rolstoeltoegankelijk zijn. Om de komst van deze voertuigen te stimuleren en te vergemakkelijken wordt voorgesteld om deze voertuigen onmiddellijk een machtiging te verstrekken boven op de norm.  In de toekomst kan naar gelang het aantal aanvragen de norm worden bijgesteld. Er wordt zodoende enkel een wachtlijst opgesteld voor niet-zero-emissievoertuigen en niet-rolstoeltoegankelijke voertuigen. De wachtlijst werkt volgens het first-in first-out principe. Op die manier wordt getracht om de vergroening en de toegankelijkheid van de taxi’s te stimuleren.

De bepalingen met betrekking tot een wachtlijst vermeld in artikel 3 van het oude reglement hebben betrekking op de vergunningen voor het exploiteren van een taxibedrijf. Dit is nu geregeld in het Vlaams Decreet en het uitvoeringsbesluit.  De bepalingen met betrekking tot de wachtlijst in het nieuwe voorstel van reglement betreffen de afgifte van machtigingen en zijn dus niet vergelijkbaar met deze van het oude reglement.

Het nieuwe voorstel van stedelijk reglement bepaalt dat een machtiging persoonlijk en onoverdraagbaar is, behoudens in drie gevallen:

1° de echtgeno(o)t(e) of de duurzaam samenwonende partner of bloed- of aanverwanten tot de tweede graad kan/kunnen bij overlijden of permanente arbeidsongeschiktheid van de houder van de machtiging, onder dezelfde voorwaarden het gebruik van de taxistandplaatsen voortzetten tot het einde van de in de machtiging gestelde termijn. Deze uitzondering is dezelfde als deze die de Vlaamse Regering in het voormelde Decreet heeft voorzien op het onoverdraagbaar zijn van de vergunningen. Aangezien vergunning en machtiging aan elkaar gelinkt zijn is dit logisch.

2° bij aanpassing of wijziging van de rechtsvorm van de houder van de machtiging, waarbij de machtigingshouder zowel een natuurlijk als rechtspersoon kan zijn. Als een machtigingshouder zou beslissen om de rechtsvorm van zijn exploitatie om welke reden ook te wijzigen, zou het niet-voorzien van uitzondering 2° in het stedelijk reglement betekenen dat men zijn machtiging zou verliezen. Dan zou men zijn activiteit als standplaatstaxi ook niet meer kunnen uitoefenen als het maximum aantal machtigingen reeds werd uitgereikt en zou men achteraan op de wachtlijst moeten aansluiten.  Met deze uitzonderingsmaatregel kan de exploitant gewoon zijn activiteiten verder zetten, ongeacht de rechtsvorm van zijn bedrijf.

3° bij overname van het taxibedrijf. De waarde van een taxibedrijf is verbonden met het wagenpark dat in het bedrijf zit. Een vergunning voor het individueel bezoldigd personenvervoer is makkelijk te verkrijgen als een nieuwe uitbater/eigenaar. Een machtiging daarentegen niet, aangezien daar maar een beperkt aantal van worden uitgereikt. Zonder deze uitzondering zou de nieuwe eigenaar achteraan op de wachtlijst moeten aansluiten, waardoor hij de activiteiten van het bedrijf dat hij heeft overgenomen niet kan verderzetten.

De stedelijke verordening betreffende de taxidiensten zoals gewijzigd door de Gemeenteraad op 25 juni 2018 blijft gedurende een overgangsperiode tot 31 mei 2024 gelden voor de houders van bestaande vergunningen afgegeven onder het vorige decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg, en wordt vanaf die datum van rechtswege opgeheven (art. 19  van het nieuwe voorstel van stedelijk reglement voor de machtiging voor standplaatstaxi's).

Het decreet van 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer en in het bijzonder afdeling 2 inzake machtiging.

Het besluit van de Vlaamse regering van 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer 

De Burgemeester heeft voor de hierna vermelde manifestaties op 03 augustus 2021, 06 augustus 2021,13 augustus 2021, 17 augustus 2021, 20 augustus 2021, 24 augustus 2021, 27 augustus 2021, 31 augustus 2021, 03 september 2021 en 07 september 2021 Besluiten genomen om de veiligheid van de weggebruikers en de deelnemers te kunnen waarborgen naar aanleiding van:

1) Nagasaki Memorial op 08 augustus 2021

2) Mobiele bloedinzameling Rode Kruis Vlaanderen op 25 augustus 2021;

3) Huwelijk Dorpsstraat op 21 augustus 2021;

4) 150 jaar KRNSO feestjaar van 21 augustus 2021 tot en met 29 augustus 2021;

5) Opendeurdag Vogelopvangcentrum op 28 augustus 2021;

6) Filmopnamen Snackmasters Fort Napoleon op 14 augustus 2021

7) W-festival van 25 augustus 2021 tot en met 29 augustus 2021

8) Ostend Beach Festival van 20 augustus 2021 tot en met 22 augustus 2021

9) Huwelijk Dorpsstraat (aanpassing) op 21 augustus 2021;

10) Thuiswedstrijd KVO - Zulte Waregem (aanpassing) op 29 augustus 2021;

11) Parkeerverbod uitladen vrachtwagen Chiro Nelle op 21 augustus 2021;

12) Filmopnamen Zeevonk - Vicognedijk op verschillende data;

13) Filmopnamen Zeevonk - Henri Baelskaai van 19 augustus 2021 tot en met 21 augustus 2021 en van 23 augustus 2021 tot en met 24 augustus 2021;

14) Filmopnamen Zeevonk -Spuikom/Sluisplein op 03 september 2021 en 08 september 2021;

15) Filmopnamen Zeevonk - Dwarsstraat op 30 augustus 2021 tot en met 01 augustus 2021;

16) Car Fanatics V (aanpassing) op 22 augustus 2021;

17) Braderie Belle Epoque, rommelmarkt en streekproductenmarkt van 03 september 2021 tot en met 05 september 2021;

18) Filmopnamen Zeevonk - Klein Strand op 09 september 2021, 16 september 2021, 27 september 2021 en 28 september 2021;

19) Filmopnamen Zeevonk - Hendrik Baelskaai 37 op 14 september 2021, 17 september 2021 en 20 september 2021;

20) West Quater Festival op 11 september 2021 en 12 september 2021;

21) Fandag BCO op 04 september 2021;

22)  Wijkfeest Koninklijke Werkgroep Vuurtorenwijk op 04 september 2021;

23) Ten Oorlog - Camping Sunset op 25 september 2021 en 26 september 2021;

24) Persmoment Zorghuis Oostende op 07 september 2021;

25) Agilitywedstrijd voor honden sportpark De Schorre op 04 september 2021;

26) Opening Luum Architects op 04 september 2021;

27) Filmopnamen Zeevonk - Velodroom op 06 september 2021 en 07 september 2021;

28) Filmopnamen Zeevonk - Oosterstaketsel van 08 september 2021 tot 09 september 2021;

29) 50 jaar TTC Zandvoorde op 11 september 2021 en 12 september 2021;

30) The Crystal Ship - Koninginnelaan van 24 augustus 2021 tot en met 02 september 2021;

31) Ostende Koerst op 12 september 2021;

32) Filmopnamen De Redders op 29 augustus 2021;

33) Concert koor van Sint -Petersburg met bezoek Russische ambassadeur op 04 september 2021;

34) Jeugdtriatlon KRNSO op 18 september 2021;

35) Braderie Belle Epoque, rommelmarkt en streekproductenmarkt (aanpassing) van 03 september 2021 tot en met 05 september 2021;

36)  Bezoek Europese commissaris en minister Crevits op 06 september 2021;

37) Open Monumentendag op 12 september 2021;

38) Manifiësta van 10 september 2021 tot en met 12 september 2021;

39) Wielingenfeest op 12 september 2021;

40) Thuiswedstrijd KVO-RSC Anderlecht op 26 september 2021;

41) Thuiswedstrijd KVO-Beerschot VA op 18 september 2021;

42) Strapdag BS De Morootjes op 17 september 2021;

43) Parkeerverbod bus huwelijk op 17 september 2021;

44) Ostend Night Run 2021 op 18 september 2021;

45) Opleiding brandbestrijding op 23 september 2021;

46) Oostendedag op 19 september 2021;

47) Officiële opening op 13 september 2021;

48) Grootste braderie Belle Epoque Oostende (aanpassing) van 03 september 2021 tot en met 05 september 2021;

49) Fietsenstalling Oostendedag van 17 september 2021 tot en met 20 september 2021;

50) Combiregeling voetbalwedstrijd KVO-Beerschot VA op 18 september 2021;

51) Combiregeling voetbalwedstrijd KVO-RSC Anderlecht op 26 september 2021;

52) Autoloze Zondag 2021 op 19 september 2021;

53) #MODEinOOSTENDE op 18 september 2021.

Artikel 63 van het Decreet lokaal bestuur;

Het Decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratie toezicht op de gemeenten.

-

Naar aanleiding van:

Politieverordeningen moeten worden goedgekeurd naar aanleiding van:

1) Babbelbank CGG

Artikel 63 van het Decreet lokaal bestuur.

Het Decreet van 28 april 1993, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten.

-

Deze maatregelen dienen door de eerstvolgende nuttige vergadering van de Gemeenteraad te worden bekrachtigd.

Nieuwe Gemeentewet, artikel 134 §1 & artikel 135 § 2, 2de lid, 5°

Ministerieel Besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken en alle latere wijzigingen, inzonderheid artikel 27.

De Burgemeester heeft op 17 september 2021 het Burgemeesterbesluit goedgekeurd i.v.m. maatregelen naar aanleiding van Covid-19 voor de organisatie van de Gemeenteraad, Raad voor Maatschappelijk welzijn, Politieraad en de Raadscommissies.

De e-mail van 26 juli 2021 houdende de vraag om de toetreding van twee lokale besturen of lokale entiteiten als nieuwe leden van de vereniging Audio formeel goed te keuren.

Tijdens de zitting van de Algemene Vergadering op 25 juni 2021 werd de toetreding van twee lokale besturen of lokale entiteiten als nieuwe leden van de vereniging goedgekeurd onder opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de toetreding van deze nieuwe leden door elk van de huidige deelgenoten.

Dit betreffen de gemeente Assenede en het  Zorgbedrijf Ouderzorg Genk.

De vereniging Audio verzoekt om de toetreding van gemeente Assenede en Zorgbedrijf Ouderenzorg Genk formeel goed te keuren.

Art. 482, tweede lid, van het decreet over het lokaal bestuur 

Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en Koninklijk Besluit van 19 april 2014 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van Hulpverleningszones.

Gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2010 tot toetreding tot de operationele prezone (hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen) en de goedkeuring van de financiële verdeelsleutel.

Ministeriële omzendbrief van 14 augustus 2014.

Uitgaande van de autonomie van de Stad is het aangewezen dat de Stad haar toelage vaststelt die in de begroting 2022 van de Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen zal ingeschreven worden. 

Het aandeel van de stad Oostende in de Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen voor dienstjaar 2022 bedraagt  25,5641 % en vertegenwoordigt een bedrag van 7.540.259,00 euro. Dit bedrag zal worden opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 van de Stad.

Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en Koninklijk Besluit van 19 april 2014 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van Hulpverleningszones.

Gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2010 tot toetreding tot de operationele prezone (hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen) en de goedkeuring van de financiële verdeelsleutel.

Ministeriële omzendbrief van 14 augustus 2014.

De Gemeenteraad besliste op 25 juni 2010 om toe te treden tot de operationele prezone (hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen) en om de financiële verdeelsleutel goed te keuren. 

De Gemeenteraad besliste op 16 januari 2014 om in te stappen in de Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen vanaf 01 januari 2015 en de overeenkomst tussen de zone  in oprichting en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel en de daaraan verbonden modaliteiten voor de periode 2015-2025 goed te keuren.

De Stad Oostende maakt aldus deel uit van de hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen, die op 5 januari 2015 werd geïnstalleerd.

De visie en missie van  de directie Stadsmarketing- en Communicatie bestaat erin om o.a. een imago- en marketingbeleid van Stad Oostende te voeren. 

In het kader van deze missie en visie worden opportuniteiten onderzocht, die een meerwaarde kunnen bieden aan de versterking van het imago van de stad.

Het Instituut voor Onderzoek van de Betovering der Zeeën (I.O.B.Z.) vraagt aan Stad Oostende om hun project, waarbij Oostende een prominente rol krijgt, te ondersteunen. 

De missie van I.O.B.Z. en de content en projecten die men wil ontwikkelen, sluiten perfect aan bij de uitstraling en identiteit van Stad Oostende als “De stad aan Zee”. De samenwerking met I.O.B.Z. creëert een unieke kans om de maritieme elementen in de profilering van Oostende als “dé Stad aan Zee” te versterken via creatieve en kwalitatieve content voor zowel inwoners als bezoekers van de stad.

De reikwijdte en het multidimensionele karakter van het project is erg uniek. I.O.B.Z zit op het snijvlak van wetenschap, cultuur en economie. De samenwerking met I.O.B.Z. laten Stad Oostende en Toerisme Oostende toe om een heel breed gamma van thema’s, gelinkt met de Noordzee, te ontsluiten voor een breed publiek via transmediale en eigentijdse storytelling: inzichten uit recent wetenschappelijk/marien  onderzoek, erfgoed en culturele verhalen gelinkt aan de zee, nieuwe en traditionele economische activiteiten in de haven (Blauwe Economie), natuur en biodiversiteit van de Noordzee,….

Stad Oostende en Toerisme Oostende maken bij goedkeuring van de overeenkomst deel uit van een reeks andere partners die zich engageren voor dit project: een aantal mediapartners, bedrijven met activiteiten op zee, de Blauwe Cluster, maar ook andere overheden en publieke instanties zoals het VLIZ, het Koninklijk Belgisch Instituut voor Natuurwetenschappen, FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu en het Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust. De kruisbestuiving tussen deze verschillende instanties binnen hun partnership met I.O.B.Z. is een uniek gegeven, waar voor Stad Oostende ook een grote meerwaarde in zit.

De kaderovereenkomst werd op voorhand juridisch afgetoetst door de directie Juridische en Bestuurszaken.

Art. 28 §1 2° van de Wet inzake de overheidsopdrachten stelt dat de aankoop, ontwikkeling, productie of coproductie van programmamateriaal bestemd voor audiovisuele mediadiensten of radio-omroepdiensten, die worden geplaatst door aanbieders van audiovisuele mediadiensten of radio-omroepdiensten, of opdrachten betreffende zendtijd of betreffende de levering van programma's die worden gegund aan aanbieders van audiovisuele mediadiensten of radio omroepdiensten, uitgesloten zijn van de regelgeving inzake overheidsopdrachten.

Het Decreet betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer, dat goedgekeurd werd op 29 maart 2019, bepaalt dat een jaarlijkse retributie wordt geheven op de vergunningen voor de exploitatie van een dienst voor individueel bezoldigd personenvervoer.

Voor het uitbaten van een taxidienst of dienst voor ceremonievervoer hebt u een vergunning voor individueel bezoldigd personenvervoer nodig van de stad waar de exploitant gevestigd is.

Het vaststellen van de stedelijke retributies die van toepassing zijn op de machtigingen voor standplaatstaxi's op het grondgebied van de Stad Oostende.

De tarieven worden aangepast volgens de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen. De aanpassing van de tarieven gebeurt op basis van artikel 8 van het Decreet van 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer.

Om zero-emissie voertuigen en rolstoeltoegankelijke voertuigen te promoten wordt geen retributie aangerekend voor de machtiging voor deze voertuigen

Rekening houdend met de toestand van de stadsfinanciën.

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.

Het Decreet van 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer en latere wijzigingen.

Het Besluit van de Vlaamse regering van 08 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer en latere wijzigingen.

Het stedelijk reglement inzake de machtiging voor standplaatstaxi's dat specifieke stedelijk voorschriften vaststelt voor de machtigingen voor de exploitatie van een dienst voor individueel bezoldigd personenvervoer vanaf een standplaats op de openbare weg die daarvoor voorbehouden is.

In het bestuursakkoord 2019-2024 "Allemaal Oostendenaar" worden o.a. de volgende (mobiliteits)doelstellingen voorop gesteld door het bestuur:

"Een vlotte mobiliteit en verkeersveiligheid zijn prioriteiten voor een toeristische centrumstad als Oostende. In een nieuw mobiliteitsplan kiezen we voor een totaaloplossing en onderzoeken we de impact van elke beslissing op de ruimere omgeving. We tekenen duidelijke assen uit en leggen de structuur vast voor de komende decennia."

"We gaan resoluut voor een autoluwe binnenstad (...)"

"De stad wordt fietsvriendelijk. We hebben de ambitie om 'de fietsstad van Vlaanderen' te worden. We zetten in op infrastructuur, waaronder fietsstraten, veilige en comfortabele fietsstallingen (...). Dit geldt niet enkel voor de binnenstad, maar ook voor de wijken."

"Waar mogelijk scheiden we het fietspad van de rijweg."

"(...) daarnaast komt er een focus op open ruimte, groen, speelruimte en autoluwe omgeving en veilige fietsinfrastructuur."

"Waar mogelijk vergroenen we de binnenstad (...)"

Echter, een te grote parkeerdruk op het openbaar domein zorgt ervoor dat de beschikbare ruimte weinig kwalitatief wordt ingevuld, wat een barrière vormt voor de verwezenlijking van deze doelstellingen. 

Dit uit zich tevens onder andere in de volgende sub-problemen waar stadsdiensten mee worden geconfronteerd:

• Toepassing parkeercoëfficiënten in de autoluwe binnenstad en daarbuiten
• Verharding voortuinen
• Verlies van levendigheid van het straatbeeld (bijv. de ene garagepoort na de andere)
• Gevelbreedte van gevels: <9m impliceert huidig geen garagemogelijkheden, volgens de stedenbouwkundige verordening. Dit heeft als gevolg dat bepaalde projecten op bepaalde locaties niet kunnen worden gerealiseerd indien niet wordt afgeweken van de parkeercoëfficiënt => resulteert in een afwikkeling van het parkeren op het openbaar domein, wat niet wenselijk is. 

Om aan bovenstaande vragen tegemoet te komen, de goede ruimtelijke ordening te bewaken en de publieke ruimte te vrijwaren, wordt een voorstel inzake toepassing parkeercoëfficiënten geformuleerd.

Het voorstel is:

• Toepassing parkeercoëfficiënt 0,5 - 0,6 in de zone "autoluwe binnenstad" met focus op bewonersparkeren en kortparkeren
• Toepassing parkeercoëfficiënt 0 in uitgaansbuurt en winkel-wandelgebied
• Parkeercoëfficiënt CROW toe te passen voor andere stadsdelen, waarbij tevens de realisatie van een kwalitatieve buitenruimte wordt nagestreefd (bijv. levendige plint)
• Smalle percelen komen niet meer in aanmerking voor de ontwikkeling van klassieke meersgezinswoningen. Dit vraagt een verder diversifiëren van mogelijke woningtypes die meer inzetten op het aanbieden van kwalitatievere of toegankelijke fietsparkeervoorzieningen, bijv. met meer aandacht voor buitenmaatse of elektrische fietsen. 
• Het opleggen van een maximum parkeercoëfficiënt om verharding van voortuinen te beperken alsook een afwikkeling van het parkeren in de publieke ruimte. 

De zone “autoluwe binnenstad” wordt begrensd door de volgende straten: Nieuwpoortsesteenweg (Petit Paris), Alfons Pieterslaan, Vindictivelaan, Visserskaai, Albert I-promenade, Koning Boudewijnpromenade, Koninginnelaan. 

De zones "uitgaangsbuurten" worden begrensd door de volgende straten:

1. Kursaal, Monaco-plein, Langestraat (t.e.m. Kapucijnenstraat), Kapucijnenstraat (tussen Van Iseghemlaan en Langestraat), Van Iseghemlaan (één zijde tussen Kapucijnenstraat en Oosthelling; aan weerszijden tussen Hertstraat en Kursaal), Madridstraat, Marie-Joséplein, Kleine Weststraat (tussen Madridstraat en Hertstraat), Hertstraat (tussen Kleine Weststraat en Langestraat)
2. Sint-Franciscusstraat (tot en met Pastoor Pypestraat), Pastoor Pypestraat (tussen Sint-Franciscusstraat en Sint-Paulusstraat), Sint-Paulusstraat (tussen Pastoor Pypestraat en Sint-Franciscusstraat), Vissersplein, Kadzand-Bonenstraat, Straat Zonder Einde, Ooststraat (tussen Vissersplein en Sint-Franciscusstraat)

De volgende straten behoren huidig toe de categorie "winkel-wandelstraten" (met inclusie van woonerven): Koninginnelaan (ten noorden van Petit Paris), Koning Boudewijnpromenade, Albert I-promenade, Parijsstraat, Kemmelbergstraat (tussen Albert I-promenade en Koningsstraat), Ijzerstraat (tussen Albert I-promenade en Van Iseghemlaan), Westhelling, Oosthelling, Hertstraat, Christinastraat (tot en met Ooststraat),  Vlaanderenstraat, Kapellestraat, Louisastraat (tussen Albert-I promenade en Van Iseghemlaan), Kapucijnenstraat (tussen Albert-I promenade en Van Iseghemlaan), Boekareststraat (tussen Albert I-promenade en Van Iseghemlaan), Visserskaai, Sint-Petrus-en-Paulusplein, August-Strackéstraat, Jozef II-straat (tussen Christinastraat en Sint-Pietersstraat), Sint-Paulusstraat (tussen Christinastraat en Kerkstraat), Lijnbaanstraat, Ooststraat (tussen Christinastraat en Kerkstraat/Sint-Pietersstraat), Wittenonnenstraat (tussen Aartshertoginnestraat en Kerkstraat), Wapenplein, Sint-Sebastiaanstraat (tussen Christinastraat en Wapenplein), Marie-Joséplein, Adolf Buylstraat, Kleine Weststraat, Monaco-plein, Langestraat (tussen Monaco-plein en Vlaanderenstraat), Madridstraat, Antoon Belpairestraat, Achturenplein, Spanjaardstraat, Sint-Niklaasstraat, Verlorenstraat, Platformstraat, Schippersstraat, Sint-Franciscusstraat (tussen Nieuwstraat en Ooststraat), Groentemarkt. 

De volgende wegenissen staan op de planning voor uitvoering om winkel-wandelstraat te worden of werden geselecteerd als potentieel tot: Kapucijnenstraat (tussen Langestraat en Hofstraat), Wittenonnenstraat (tussen Hendrik Serruyslaan en Aartshertoginnestraat), Aartshertoginnestraat (tussen Wittenonnenstraat en Poststraat), Poststraat, Mijnplein.

Bovenstaande zones worden tevens visueel weergeven op de kaart in bijlage.

-