Terug
Gepubliceerd op 03/03/2021

2021_GR_00059 - Lokale Politie - Interzonaal samenwerkingsprotocol "FOCUS" en aankoop FOCUSapps - Bekrachtiging interzonaal samenwerkingsprotocol PZ Antwerpen - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 01/03/2021 - 19:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Nancy Moyaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Belinda Torres Leclercq, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Vanessa Brysse, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Mohsin Abbas, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet; Arianne Jonckheere; Philip Caestecker, Korpschef; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Jeroen Soete, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2021_GR_00059 - Lokale Politie - Interzonaal samenwerkingsprotocol "FOCUS" en aankoop FOCUSapps - Bekrachtiging interzonaal samenwerkingsprotocol PZ Antwerpen - Goedkeuring 2021_GR_00059 - Lokale Politie - Interzonaal samenwerkingsprotocol "FOCUS" en aankoop FOCUSapps - Bekrachtiging interzonaal samenwerkingsprotocol PZ Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Decreet lokaal bestuur, artikel 40 § 1

Aanleiding en context

FOCUS is een applicatieplatform, ontwikkeld in samenspraak met vele politieprofessionals, op maat van de Geïntegreerde Politie en ondersteunt de politiemedewerker bij zijn kerntaken op het terrein en in het politiekantoor. 

Elke politiebeambte zal er een toenemend aantal nieuwe toepassingen terugvinden die afgestemd zijn op zijn politiezone en/of zijn gebruikersprofiel. FOCUS biedt in één unieke en gebruiksvriendelijke beleving een bundeling van vele politietoepassingen. Gebruikers vinden er eerst en vooral een integraal aanbod aan politionele informatiebronnen. Het platform biedt daarnaast alle mogelijkheden om live te communiceren en informatie te delen tijdens operaties en dagelijks werk. FOCUS kan mobiel gebruikt worden, als een mobiele app op alle smartphones en tablets.

PZ Antwerpen is hierbij op vraag van DRG/DRi (de federale ICT regulator die eveneens de lokale zones bediend), via federale middelen opgetreden als maakorganisatie van FOCUS@GPI . Budgettair werd dit geregeld via een basisconvenant en een financieel protocol dat in december 2018 werd afgesloten tussen PZ Antwerpen en DGR/DRi. 

Voor apps eigen aan de lokale of eigen aan de federale politie, zullen er in 2020 (en zullen blijkbaar voor de komende jaren) geen federale middelen vrijgemaakt worden. De bestaande middelen worden momenteel gereserveerd voor het in stand houden en de opwaardering van de bestaande apps of voor nieuwe, nationaal dekkende apps. 

Een nieuwe gebruikersgroep, d.w.z. een nieuwe politiezone die voor de eerste maal een van de ontwikkelde Softwarecomponenten wenst te gebruiken, laat huidig Samenwerkingsprotocol goedkeuren door de gemeenteraad of politieraad samen met het Basisconvenant en het Financieel protocol.

Nieuwe Gebruikersgroepen die de ontwikkelde Softwarecomponenten willen gaan gebruiken, stemmen in met het principe van wederzijdse investering: zij dragen retroactief maximaal een evenredig (geïndexeerd) deel bij van de investeringskost (van het gemeenschappelijk deel) op basis van het aantal personen met toegang tot het gebruik overeenkomstig de formule bepaald in artikel 9 – “Kredietlijn”.

Iedere nieuwe Gebruikersgroep vult voor de ingebruikname het deelnameformulier in en bezorgt dit aan de Maakorganisatie.

De deelname aan de investeringskost wordt op het einde van het jaar verrekend voor elke nieuwe Gebruikersgroep.

Argumentatie

Hieronder wordt beschreven welke apps de Lokale Politie wenst aan te kopen (WOCODO-, PatLoc-, Briefing V2-app)

Motiviatie voor aankoop WOCODO App:

De “digitale woonstcontrole” is momenteel één van de topbehoefte eigen aan de lokale politie. 

In Vlaanderen werd vanaf eind 2018 via Remmicom, Cipal-Schaubroek en CEVI, een dergelijk webbased toepassing aangeboden. Deze commerciële toepassingen zijn echter niet geïntegreerd met de bestaande politietoepassingen. De politie had opmerkingen over de toegangsbeveiliging.

Vanaf september 2019 werd in samenwerking met de Vaste Commissie van de Lokale Politiediensten (VCLP) een stuurgroep opgericht bestaande uit Vlaamse, Waalse en Brusselse zones aangevuld met ICT PZ A, teneinde via autofinanciering, een dergelijke app te ontwikkelen. Deze  app kreeg de naam WOCODO (woonstcontrole – contrôle domicile).

Door WOCODO worden de bestaande commerciële toepassingen overbodig.

De Politie zorgt  voor haar eigen WOCODO-app (en financiert deze zelf).

Motiviatie voor aankoop PATLOC App:

De PATLOC-app werd ontwikkeld om de efficiëntie, aansturing, rapportering en opvolging van het toezicht en de patrouilles op het terrein, te optimaliseren. 

Motivatie voor aankoop Briefing V2 app

De briefing V2 app is een upgrade van de huidige briefingtool. Deze app biedt heel wat meer mogelijkheden dan onze huidige briefingtool.   

WTM: wijkteammanagement tool 

Deze app wordt pas ontwikkeld in 2022 en zal dus ook pas voorzien worden op de begroting van volgend jaar.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, artikel 40 § 1

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Bekrachtiging van het interzonaal samenwerkingsprotocol 'FOCUS' met PZ Antwerpen en goedkeuring om in de toekomst gebruik te kunnen maken van alle aangeboden samenwerkingsmogelijkheden alsook de aankoop van de FOCUSapps (WOCODO, PatLoc, POV, Briefing V2,...). Voor de aankoop van deze apps wordt goedkeuring gegeven aan:

  1. het convenant van 19/12/2017,
  2. het bijhorend financieel protocol van 8/12/2018,
  3. het interzonaal samenwerkingsprotocol PZ Antwerpen van 29/06/2020, 

alle drie hierbij gevoegd als bijlage.

Artikel 2

De eenmalige investeringskost van alle FOCUSapps wordt geraamd op €58.000 en wordt aangerekend op artikel 330/123-13 van de gewone dienst van de politiebegroting 2021.


Artikel 3

De geraamde kostprijs voor het jaarlijks onderhoud, voor onbepaalde duur, van de FOCUSapps bedraagt €2.500 op jaarbasis en wordt aangerekend op artikel 330/123-13 van de gewone dienst van de politiebegroting 2021 en volgende jaren.