Bij de bouw van het gebouw werden twee koepels geïntegreerd in het gebouw. Astropolis vzw was eigenares van deze twee koepels. De koepels zijn noodzakelijk opdat het gebouw dienstig zou zijn als educatief en wetenschappelijk sterrenkundig centrum (Astropolis). De grote koepel werd zodoende in het gebouw geïncorporeerd. Op het voorplein voor het gebouw werd de kleinere koepel geplaatst. Beide koepels zijn hierdoor onroerend geworden door bestemming en aldus van rechtswege eigendom geworden van de Stad, als rechtsopvolgster van het AGGB. De sturing, monteringen en telescopen van deze koepels worden opgesteld in het gebouw of onder de kleine koepel, doch niet permanent vastgemaakt, en blijven zodoende eigendom van Astropolis vzw.
Overeenkomstig art. 293 van het Decreet Lokaal bestuur, samen gelezen met de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten dienen onroerende goederen van de stad verhuurd te worden volgens de principes van mededinging en transparantie, tenzij daar gemotiveerd van wordt afgeweken om redenen van algemeen belang. Volgende redenen van algemeen belang rechtvaardigen dat een huurovereenkomst wordt afgesloten met Astropolis vzw : de vzw was eigenaar van de 2 koepels, die noodzakelijk geïntegreerd dienden te worden opdat het gebouw dienstig kan zijn als sterrenkundig centrum, en zonder dewelke het gebouw dus niet gerealiseerd zou geweest zijn, dit gecombineerd met de nodige gespecialiseerde kennis en expertise in hoofde van de vzw om dergelijk centrum uit te baten, waardoor de professionele uitbating van het educatief en wetenschappelijk sterrenkundig centrum voldoende gewaarborgd is.
Tussen de Stad en de vzw werd over de modaliteiten van de huur van het gebouw onderhandeld. De onderhandelingen zijn gevoerd op basis van een schattingsverslag, opgemaakt door landmeter-expert Nico Decoster uit Torhout. De overeenkomst die nu ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de Gemeenteraad verwoordt de afspraken gemaakt tijdens de onderhandelingen tussen de vzw en de Stad. De huur betreft een periode van negen jaar, welke aanvangt op 15 maart 2021 en van rechtswege eindigend op 14 maart 2030. Deze overeenkomst kan driemaal worden verlengd met een nieuwe periode van negen jaar, mits schriftelijke aanvraag door de huurster en goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen.
De huurprijs wordt vastgelegd op 3.650,00€ per kwartaal en dit voor het eerste jaar en zal in de daaropvolgende jaren telkens bekeken worden op basis van de omzetcijfers van de vzw zonder dat de verschuldigde huur in die jaren onder de minimumhuurprijs van 3.650€/kwartaal kan dalen. Voor beide partijen was dit onderhandeld resultaat aanvaardbaar. De Stad verkrijgt een verzekerde uitbating voor zeker 9 jaar van een wetenschappelijk sterrenkundig centrum met een belangrijke educatieve component en eventueel langer, de vzw is door deze huurprijs in staat de financieel levensvatbare uitbating te waarborgen. Van de vzw wordt nl. verwacht dat zij de nodige investeringen doet inzake inrichting en een belangrijke educatieve werking uitbouwt. Hiertoe is het noodzakelijk dat het project vanaf het begin financieel levensvatbaar is, zodoende de vzw in staat te stellen hun investeringen te kunnen laten terugverdienen. De vooropgestelde basishuurprijs van 3.675€/kwartaal houdt hiermee rekening. Vanaf het 2de en 3de jaar is een huurprijs verschuldigd die overeenstemt met 5% van de omzet en 7,5% van de omzet vanaf het 4de jaar, telkens met een minimum van 3.675€/kwartaal . Daarnaast dient de vzw ook een aantal activiteiten met een belangrijke educatieve component te ontwikkelen, waaronder :
Naast deze publiekswerking staat de vzw ook in voor de ledenwerking, wordt er ruimte voorzien voor wetenschappelijk onderzoek (in samenwerking met universiteiten). De vzw verbindt er zich ook toe zijn activiteiten op een professionele en wetenschappelijke wijze te organiseren met alle relevante wetenschappelijke actoren (personen, verenigingen, organisaties, bedrijven, universiteiten).
Door het hanteren van een verlaagde huurprijs bij de start van de overeenkomst, kan er van in het begin maximaal ingezet worden op de levensvatbaarheid van de uitbating van het wetenschappelijk sterrenkundig centrum en de uitbouw van de educatieve component. Ook het gezamenlijk in huur geven van het centrum met cafetaria en shopgedeelte draagt bij aan de levensvatbaarheid van het project.
Rekening houdend met voorgaande redenen, kan er om reden van algemeen belang afgeweken worden van het schattingsverslag.
De vzw gaat akkoord met de overeenkomst zoals deze wordt voorgelegd aan de Gemeenteraad.
Aan de Gemeenteraad wordt dan ook gevraagd om de huurovereenkomst met Astropolis vzw goed te keuren.
Artikel 293 DLB (onroerende transacties)
Omzendbrief 2019/3 m.b.t. onroerende transacties van lokale besturen
Het AGGB richtte op de percelen gelegen langs de Duinkerkseweg, bij het kadaster gekend onder Oostende, 9de afdeling, sectie C, onder de perceelnummers 205 B en 213 A, een gebouw op met de bedoeling uitgebaat te worden als sterrenkundig centrum. Bij beslissing van de Gemeenteraad van 12 december 2020 werd het AGGB ontbonden en vereffend, waardoor het gebouw eigendom is geworden van de Stad, als rechtsopvolgster.
De Stad wenst het gebouw (met inbegrip van het cafetaria gedeelte en shop) in huur te geven aan de vzw Astropolis. Tussen de vzw en de Stad werd hierover onderhandeld, welke geleid hebben tot een akkoord over de huur en modaliteiten voor een periode van 9 jaar, welke driemaal kan verlengd worden met een nieuwe periode van 9 jaar.
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 m.b.t. onroerende transacties door lokale besturen
Keurt de overeenkomst "astropolis.pdf" goed.
De ontvangst van de huur wordt toegewezen aan volgende actie in het MJP van de Stad: ST/70310001/019000//////1300-01.
Belast het College met de uitvoering van de secundaire modaliteiten.