In het verlengde van artikel 269 van het Decreet Lokaal Bestuur ( 01/01/2019 - ...) is kennisneming door de Gemeenteraad van de uitgave zonder de nodige kredieten ten gevolge van dwingende noodzakelijkheid essentieel.
Artikel 269 van het decreet Lokaal Bestuur stelt:
De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.
In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.
De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.
In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Er is een gebeurtenis die niet kon worden voorzien. Eén van de maatregelen beslist in het Ministerieel Besluit van 29 november 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, is het heropenen van de niet-essentiële winkels vanaf 01 december 2020. De specifieke behoeften die hieruit voortvloeien konden niet worden voorzien noch worden ingepland door de Stad Oostende.
De Stad Oostende diende onmiddellijk alle maatregelen te treffen opdat het winkelen in veilige omstandigheden kan plaatsvinden; hiertoe dienden de maatregelen zoals ze tijdens de eerste heropening van de winkels in het voorjaar van 2020 en tijdens de zomer werden uitgerold worden hernomen, meer bepaald het beroep doen op een leverancier voor het leveren van LED-schermen.
Wachten op de eerstvolgende meerjarenplanwijziging om de nodige budgetten te voorzien was geen optie, omdat er minder dan 48 uren zaten tussen de publicatie van het Ministerieel Besluit en het heropenen van de winkels. Er moest onmiddellijk worden overgegaan tot het plaatsen van de LED-schermen om zo de bezoekers te informeren over de drukte in de stad en op die manier grote mensenmassa's en sociale contacten zoveel mogelijk vermijden in de winkels en op de openbare weg.
Het geringste uitstel zou de veiligheid van de bevolking in het gedrang brengen en in strijd zijn met de maatregelen die getroffen worden om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
De uitgave is dan ook door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist.
Artikel 269 van het Decreet Lokaal Bestuur (01/01/2019 - ...):
De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.
In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.
De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.
In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Het Ministerieel Besluit van 29 november 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Het College van Burgemeester en Schepenen verleende in de zitting van 11 december 2020 goedkeuring aan het besluit 06317 “Levering van LED-schermen bij dwingende noodzakelijkheid - Gunning en lastvoorwaarden".
De Financieel Directeur verleende in de nota van 09 december 2020 visum onder voorwaarde dat het benodigde krediet voor 2020 nog wordt voorzien en onder de voorwaarde van het voorzien van het benodigd krediet voor 2021 en de noodzakelijke vaststelling van het MJP 2021 door de gemeenteraad van 12 december 2020. Dwingende noodzakelijkheid wordt geargumenteerd om de uitgave te laten plaatsvinden alvorens het krediet beschikbaar is.
Neemt kennis van het besluit 2020_CBS_06317 “Levering van LED-schermen bij dwingende noodzakelijkheid - Gunning en lastvoorwaarden" en de uitgave zonder de nodige kredieten ten gevolge van dwingende noodzakelijkheid.