De Maria-Hendrikaschool welke eigendom van de Stad is geworden, als rechtsopvolgster van het AGGB, wordt op vandaag grotendeels gehuurd door het GO! onderwijs respectievelijk een deel van de speelplaats door de scholengroep Petrus&Paulus.
Beide scholengroepen zijn al langer vragende partij om onderwijs te verstrekken in het voormelde schoolgebouw. In samenwerking met beide scholengroepen werd een plan van verdeling opgemaakt door landmeter-expert Nico Decoster. Op het plan (in bijlage het dossier gevoegd) is het gedeelte dat zal overgedragen worden aan het GO! onderwijs aangeduid als lot A2 (kant Ieperstraat) met een gemeten oppervlakte van 1.843m².
Voorstel is om dit gedeelte om niet aan het GO! over te dragen, onder de volgende voorwaarden:
* het GO! renoveert het aan haar overgedragen gedeelte naar een school voor 200 leerlingen volgens de fysieke norm die van toepassing is;
* wanneer het GO! zou beslissen om de school te sluiten, komt het aan hen overgedragen gedeelte van de school terug in eigendom van de Stad;
* wanneer het GO! plannen zou hebben om de school te vervreemden kan dit enkel mits voorafgaandelijke toestemming van de Stad.
De overdracht impliceert ook de beëindiging van de lopende huurovereenkomsten op het goed afgesloten dd. 03 juni 1992 (schoolgebouw) met GO! respectievelijk dd. 27 december 2005 (deel speelplaats) met Petrus&Paulus.
De scholengroepen hebben onderling de nodige afspraken gemaakt rond het gebruik van het goed, na de effectieve overdracht aan hen, met het oog op de noodzakelijke renovatiewerken.
De overdracht aan de scholengroep Petrus&Paulus maakt onderdeel uit van een afzonderlijk dossier dat op dezelfde zitting ter goedkeuring aan de Gemeenteraad wordt voorgelegd.
Er wordt voorgesteld om de overdracht aan het GO! van een gedeelte van de voormalige Maria-Hendrikaschool (kant Ieperstraat) te aanvaarden. Het College nam op 28 augustus 2020 reeds de principiële beslissing om de nodige stappen hiertoe te ondernemen.
Het is steeds het uitgangspunt geweest, zowel binnen het AGGB als de Stad, om in kader van het organiseren van onderwijs in Oostende aan de voormalige Maria-Hendrikaschool een invulling te geven. Het GO! is reeds huurster van het gebouw sinds 1992 en scholengroep Petrus & Paulus heeft aanpalend een campus en gebruikt nu reeds een deel van de speelplaats. Het dossier dat nu voorligt, splitst het gebouw op in 2 delen. De kant gelegen Ieperstraat wordt overgedragen aan het GO! en de kant gelegen Spilliaertstraat aan de scholengroep Petrus & Paulus.
Sinds jaar en dag wordt het goed gebruikt als schoolgebouw. Eerst voor stedelijke onderwijs, later voor onderwijs ingericht door het GO!. De overdracht die de Stad wenst te realiseren gebeurt in het kader van het algemeen nut. De bedoeling is om de organisatie van onderwijs in Oostende door de 2 onderwijsnetten blijvend te kunnen garanderen. Dit is ook zo verankerd in de overeenkomsten m.b.t. de respectieve overdracht van het goed. Op basis van voorgaande redenenen van algemeen belang kan derhalve worden afgeweken van de verplichting tot mededinging vermeld in de Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.
Een overdracht dient daarnaast te gebeuren op basis van een recent schattingsverslag. Ingevolge haar ontbinding droeg het AGGB haar rechten en verplichtingen, waaronder haar onroerende goederen aan marktwaarde, over aan haar rechtsopvolgster, i.c. de Stad. Naar aanleiding hiervan werd door AGGB in samenspraak met PwC een staat van actief en passief opgemaakt. De staat, met vaststelling van de marktwaarde voor alle onroerende goederen waaronder de Maria-Hendrikaschool, werd in de zitting van de Gemeenteraad van 12 december 2020 naar aanleiding van de ontbinding van het AGGB goedgekeurd. De hierin opgenomen waarde is een marktconforme prijs. De definitieve staat is ook neergelegd bij de FOD Financiën - Vennootschapsbelasting n.a.v. de vereffening van het AGGB.
Om de hierna vermelde objectieve redenen is het gerechtvaardigd dat er wordt afgeweken van de geschatte waarde zoals opgenomen in de staat van actief en passief en de overdracht aan Petrus&Paulus te verrichten om niet:
- de overdracht gebeurt met het oog op het duurzaam waarborgen van onderwijs in het kader van openbaar nut. Wanneer de scholengroep zou beslissen om de school te sluiten, komt het aan hen overgedragen gedeelte van de school terug in eigendom van de Stad.
- aan de scholengroep worden bepaalde verplichtingen tot renovatie opgelegd met het oog op de organisatie van het onderwijs. De renovatiewerken betekenen een aanzienlijke last die opgelegd wordt aan beide scholengroepen. Het gebouw is opgenomen op de Inventaris van het Bouwkundig Erfgoed en heeft een hoge locuswaarde op de Lijst van het Bouwkundig Erfgoed in Oostende met lokaal belang. Dit impliceert dat een verbouwing/renovatie sowieso aan een adviescommissie A.be binnen de Stad moet worden voorgelegd. Er werd voor de kant Ieperstraat reeds een raming gemaakt van de renovatiekost. Deze wordt geraamd op 2.700.000,00€ (exclusief BTW) om een school voor de fysieke norm van 200 leerlingen te realiseren.
Gelet op voorgaande argumentatie wordt aan de Gemeenteraad gevraagd om de overdracht van het deel van de Maria-Hendrikaschool (kant Ieperstraat) aan het GO! goed te keuren onder de opgelegde voorwaarden.
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten
Artikel 293 van het Decreet over het Lokaal bestuur
Keurt de overeenkomst 'overdracht aan GO!.pdf' goed.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de uitvoering van de secundaire modaliteiten die volgen uit deze overeenkomst, waaronder de ondertekening van de overeenkomst.