Terug
Gepubliceerd op 30/03/2021

2021_GR_00100 - Maria-Hendrikaschool - Ieperstraat 5 - Overdracht gedeelte aan kant Spilliaertstraat aan de scholengroep Petrus&Paulus - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 29/03/2021 - 19:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Nancy Moyaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Belinda Torres Leclercq, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Vanessa Brysse, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Mohsin Abbas, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Afwezig

Philip Caestecker, Korpschef

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2021_GR_00100 - Maria-Hendrikaschool - Ieperstraat 5 - Overdracht gedeelte aan kant Spilliaertstraat aan de scholengroep Petrus&Paulus - Goedkeuring 2021_GR_00100 - Maria-Hendrikaschool - Ieperstraat 5 - Overdracht gedeelte aan kant Spilliaertstraat aan de scholengroep Petrus&Paulus - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

De Maria-Hendrikaschool welke eigendom van de Stad is geworden, na ontbinding van het AGGB, wordt op vandaag grotendeels gehuurd door het GO! onderwijs respectievelijk een deel van de speelplaats door de scholengroep Petrus&Paulus. 

Beide scholengroepen zijn al langer vragende partij om onderwijs te verstrekken in het voormelde schoolgebouw. In samenwerking met beide scholengroepen werd een plan van verdeling opgemaakt door landmeter-expert Nico Decoster. Op het plan (in bijlage huidig besluit gevoegd) is het gedeelte dat zal overgedragen worden aan Petrus&Paulus aangeduid als lot A1 (kant Spilliaertstraat) met een gemeten oppervlakte van 1.234m². 

Voorstel is om dit gedeelte om niet aan Petrus&Paulus over te dragen, onder de volgende voorwaarden:

*  de scholengroep renoveert het aan haar overgedragen gedeelte naar een school;

* wanneer de scholengroep zou beslissen om de school te sluiten, komt het aan hen overgedragen gedeelte van de school terug in eigendom van de Stad;

* wanneer de scholengroep plannen zou hebben om de school te vervreemden kan dit enkel mits voorafgaandelijke toestemming van de Stad. 

De overdracht impliceert ook de beëindiging van de lopende huurovereenkomsten op het goed afgesloten dd. 03 juni 1992 (schoolgebouw) met GO! respectievelijk dd. 27 december 2005 (deel speelplaats) met Petrus&Paulus.

De scholengroepen hebben onderling afspraken gemaakt rond het gebruik van het goed, na de effectieve overdracht aan hen, met het oog op de noodzakelijke renovatiewerken.

De overdracht aan GO! onderwijs maakt onderdeel uit van een afzonderlijk dossier dat op dezelfde zitting ter goedkeuring aan de Gemeenteraad wordt voorgelegd.

Er wordt voorgesteld om de overdracht aan de scholengroep Petrus&Paulus van een gedeelte van de voormalige Maria-Hendrikaschool (kant Spilliaertstraat) te aanvaarden. Het College nam op 28 augustus 2020 reeds de principiële beslissing om de nodige stappen hiertoe te ondernemen. 

Argumentatie

Het is steeds het uitgangspunt geweest, zowel binnen het AGGB als de Stad, om in kader van het organiseren van onderwijs in Oostende aan de voormalige Maria-Hendrikaschool een invulling te geven. Het GO! is reeds huurster van het gebouw sinds 1992 en Petrus&Paulus heeft aanpalend een campus en gebruikt nu reeds een deel van de speelplaats.  Het dossier dat nu voorligt, splitst het gebouw op in 2 delen. De kant gelegen Ieperstraat wordt overgedragen aan het GO! en de kant gelegen Spilliaertstraat aan de scholengroep Petrus&Paulus. 

Sinds jaar en dag wordt het goed gebruikt als schoolgebouw. Eerst voor stedelijke onderwijs later, voor onderwijs ingericht door het GO!.  De overdracht die de Stad wenst te realiseren gebeurt in kader van het algemeen nut. De bedoeling is om de organisatie van onderwijs in Oostende door de 2 onderwijsnetten blijvend te kunnen garanderen. Dit is ook zo verankerd in de overeenkomsten m.b.t. de respectieve overdracht van het goed. Op basis van voorgaande redenen van algemeen belang kan derhalve worden afgeweken van de verplichting tot mededinging vermeld in de Omzendbrief 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten. 

Een overdracht dient daarnaast te gebeuren op basis van een recent schattingsverslag. Ingevolge haar ontbinding droeg het AGGB haar rechten en verplichtingen, waaronder haar onroerende goederen aan marktwaarde, over aan haar rechtsopvolgster, i.c. de Stad. Naar aanleiding hiervan werd door AGGB in samenspraak met PwC een staat van actief en passief opgemaakt. De staat, met vaststelling van de marktwaarde voor alle onroerende goederen waaronder de Maria-Hendrikaschool, werd in de zitting van de Gemeenteraad van 12 december 2020 naar aanleiding van de ontbinding van het AGGB goedgekeurd. De hierin opgenomen waarde is een marktconforme prijs. De definitieve staat is ook neergelegd bij de FOD Financiën - Vennootschapsbelasting n.a.v. de vereffening van het AGGB. 

Om de hierna vermelde objectieve redenen is het gerechtvaardigd dat er wordt afgeweken van de geschatte waarde zoals opgenomen in de staat van actief en passief en de overdracht aan Petrus&Paulus te verrichten om niet: 

- de overdracht gebeurt met het oog op het duurzaam waarborgen van onderwijs in het kader van openbaar nut. Wanneer de scholengroep zou beslissen om de school te sluiten, komt het aan hen overgedragen gedeelte van de school terug in eigendom van de Stad.

- aan de scholengroep worden bepaalde verplichtingen tot renovatie opgelegd met het oog op de organisatie van het onderwijs. De renovatiewerken betekenen een aanzienlijke last die opgelegd wordt aan beide scholengroepen. Het gebouw is opgenomen op de Inventaris van het Bouwkundig Erfgoed en heeft een hoge locuswaarde op de Lijst van het Bouwkundig Erfgoed in Oostende met lokaal belang. Dit impliceert dat een verbouwing/renovatie sowieso aan een adviescommissie A.be binnen de Stad moet worden voorgelegd.  

Gelet op voorgaande argumentatie wordt aan de Gemeenteraad gevraagd om de overdracht van het deel van de Maria-Hendrikaschool (kant Spilliaertstraat) aan de scholengroep Petrus&Paulus goed te keuren onder de opgelegde voorwaarden.  


Juridische grond

Omzendbrief 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten

Artikel 293 van het Decreet over het Lokaal bestuur

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt de overeenkomst 'overdracht aan Petrus_Paulus.pdf' goed.

Artikel 2

Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de uitvoering van de secundaire modaliteiten die volgen uit deze overeenkomst, waaronder de ondertekening van de overeenkomst.