Elke behoeftige burger heeft het recht om hulp te vragen aan het OCMW. Binnen de grenzen van haar bevoegdheid zal die de vraag behartigen. Het BCSD is hiertoe het bevoegde orgaan. Steun toekennen kan op verschillende manieren, die telkens gekoppeld zijn aan beslissingen in het BCSD :
a. onverwachte en achterstallige facturen (bv: ziekenhuisfacturen, achterstallige mutualiteitsbijdragen)
b. incidentele aanvullende steun waar raadsbeslissingen rond zijn (bv: gezinsondersteunend budget, anticonceptie)
c. incidentele steun waar geen raadsbeslissing rond is (bv: het behalen van een rijbewijs)
Voor al deze punten vereist de wet een sociaal verslag en een officiële beslissing van het bijzonder comité van de sociale dienst, tenzij anders bepaald door een beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
Voor wat betreft het luikt incidentele steun (punt 8b) geeft de wetgever lokale besturen maximale vrijheid in het organiseren ervan. De visienota in bijlage is een concretisering van het armoedebestrijdingsplan van stad Oostende binnen het kader van het BCSD. Het biedt een kader voor het toekennen van de incidentele steun zoals verstaan onder punt 8b.
In uitvoering van het bestuursakkoord keurde het stadsbestuur eerder een armoedebestrijdingsplan goed gebaseerd op 5 structurele hefbomen in armoedebestrijding. Een vereenvoudigd hulpkader voor de toekenning van incidentele steun door het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst (BCSD) wordt hieruit afgeleid om deze vorm van steun af te stemmen met het armoedebestrijdingsplan..
De visienota kadert binnen:
En vertrekt vanuit volgende uitgangspunten:
Vandaag staat die incidentele steun zoals bedoeld in 8b voor minder dan 4 % van alle financiële steun toegekend via het bijzonder comité. Dankzij een strak opvolgingskader wordt het beslissingsproces voor die specifieke incidentele steun versneld. Zo kan men sneller en kordater tussenkomen bij behoeftigheid. De cliënt is dus beter geholpen.
Het gebruik van REMI als tool met wetenschappelijk ondersteunde richtprijzen en budgetten verhoogt de objectiviteit en transparantie.
Door het reduceren van de uitgebreide verslaggeving in dit type dossiers vergroot de operationele beschikbaarheid van de maatschappelijk werkers.
Deze efficiëntere werking rond incidentele steun versterkt het bijzonder comité van de sociale dienst in haar rol. Dit biedt haar ruimte voor het opvolgen van trajecten in het kader van leefloon zoals werkbereidheid, afspraken geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie of studies; het bestrijden van energiearmoede of het opvolgen van nieuwe maatschappelijke tendensen.
Bestaande raadsbeslissingen worden vervangen door dit vereenvoudigd hulpkader. De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 juni 2017 over gezinsplanning wordt opgeheven. Deze vorm van steun is opgenomen in het hulpkader onder de korf 'brillen, tandzorg, medicatie en anticonceptie'.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2017 over gezinsondersteunend budget wordt eveneens opgeheven vanaf 1 januari 2022. Het vereenvoudigd hulpkader biedt namelijk toegang op maat aan hulpbehoevende gezinnen binnen de stad. De huidige principiële beslissingen, genomen op basis van de raadsbeslissing over het gezinsondersteunend budget voor 2021 blijven lopen.
keurt de visienota in bijlage bij huidig besluit genaamd 'visienota Naar een vereenvoudigd hulpkader incidentele steun ' goed.
heft de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 juni 2017 over gezinsplanning - tussenkomst anticonceptie, opgenomen in bijlage bij huidig besluit genaamd 'Raadsbeslissing gezinsplanning - tussenkomst anticonceptie Uittreksel (292816)' op.
heft de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2017 over gezinsondersteunend budget - goedkeuring principes, opgenomen in bijlage bij huidig besluit genaamd 'Raadsbeslissing gezinsondersteunend budget - goedkeuring principes Uittreksel (331640)' op met ingang vanaf 1 januari 2022.
geeft de opdracht aan de directie Welzijn alle interne praktische handleidingen met betrekking tot incidentele steun aan te passen conform de visienota 'Naar een vereenvoudigd hulpkader incidentele steun'.