Terug
Gepubliceerd op 21/12/2021

2021_GR_00425 - Buitenschoolse Kinderopvang - Huishoudelijk reglement wijziging - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 19:00 -
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Huishoudelijk reglement.

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Nancy Moyaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Vanessa Brysse, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Afwezig

Philip Caestecker, Korpschef

Verontschuldigd

Hina Bhatti, Schepen; Karel Labens, Raadslid; Mohsin Abbas, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00425 - Buitenschoolse Kinderopvang - Huishoudelijk reglement wijziging - Goedkeuring

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Bart Tommelein, Björn Anseeuw, Silke Beirens, Kurt Claeys, Charlotte Verkeyn, Bart Plasschaert, Maxim Donck, Charlotte De Backer, Yves Miroir, Christian Verougstraete, Nancy Bourgoignie, Tom Germonpré, Arne Deblauwe, Vanessa Vens, Nancy Moyaert, Natacha Waldmann, Danick Minne, John Crombez, Steven Nagels, Jan Vanroose, Patrick De Vyt, Jeroen Soete, An Casteleyn, Sandra Demuynck, Vanessa Brysse, Luba Minarikova, Alan Van Laer, Nathalie Vervaecke, Reddy De Mey, Wesley Deschuytter, Jolan Deschepper, Eddy Duchesnet, Gianni Cornette, Michael Vanhee, Frank Jongbloet, Arianne Jonckheere, Kristof Cornelis, Siegelinde Lacoere
Stemmen voor 26
Silke Beirens, Kristof Cornelis, Bart Tommelein, Luba Minarikova, Charlotte De Backer, Alan Van Laer, Nathalie Vervaecke, Wesley Deschuytter, Danick Minne, Vanessa Brysse, Maxim Donck, Christian Verougstraete, Björn Anseeuw, Charlotte Verkeyn, Steven Nagels, Kurt Claeys, Arianne Jonckheere, Natacha Waldmann, Sandra Demuynck, Jolan Deschepper, Bart Plasschaert, Yves Miroir, An Casteleyn, Gianni Cornette, Frank Jongbloet, Wouter De Vriendt
Stemmen tegen 8
Nancy Moyaert, Nancy Bourgoignie, Tom Germonpré, Vanessa Vens, Arne Deblauwe, Michael Vanhee, John Crombez, Jan Vanroose
Onthoudingen 2
Jeroen Soete, Patrick De Vyt
Blanco stemmen 2
Reddy De Mey, Eddy Duchesnet
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00425 - Buitenschoolse Kinderopvang - Huishoudelijk reglement wijziging - Goedkeuring 2021_GR_00425 - Buitenschoolse Kinderopvang - Huishoudelijk reglement wijziging - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a1087984b2adc9a014b2ae01400001d 8a1087984b2adc9a014b2ae01400002f 8a1087984b2adc9a014b2ae014000030

Argumentatie

Gezien er enkel nog de verplichting is tot het vermelden van het opname- en financieel beleid, kan heel wat teveel aan informatie uit het huidige reglement gehaald worden. Alle overbodige informatie werd verwijderd en enkel de essentie werd behouden. Bij de essentiële zaken dienen enkele wijzigingen te gebeuren. 

Er dient een wijziging te gebeuren voor het tarief van de boetes: €5,00 voor- en naschools, €10,00 op woensdagnamiddag en €15,00 voor een vakantiedag of andere schoolvrije dag. 

Er dient een wijziging in de voorrangsregeling doorgevoerd te worden onder de vorm van absolute voorrang tijdens schoolvakanties voor kinderen uit de eigen gemeente ten opzichte van kinderen uit naburige gemeentes. Alle omliggende gemeenten bieden eveneens Buitenschoolse Kinderopvang aan tijdens vakantieperiodes. 

Het aantal respijtdagen zou verminderd worden van twee respijtdagen naar één respijtdag. Op die manier proberen we een halt toe te roepen aan ouders die hun kind iedere woensdagnamiddag inschrijven en deze telkens opnieuw annuleren met een halve respijtdag. Deze reservaties nemen de zeer begeerde plaatsen op woensdagnamiddag in, vele ouders hebben hierdoor geen plaats. Hopelijk zet dit ouders aan tot grondig nadenken alvorens opvang aan te vragen. Ouders met een gewijzigd of laattijdig uurrooster/lesrooster beschikken over 18 volle plusdagen of 36 halve op jaarbasis om kosteloos te annuleren. 

Er wordt een item toegevoegd over kinderen met zorgbehoeften en een item over de voertaal.

Op dit punt werd een amendement goedgekeurd met volgende tekst:

agendapunt 36 - wijziging in de inhoudstafel en aanpassing artikel 2.5

Artikel 2.5 rond de opvang van kinderen uit het buitengewoon onderwijs werd gewijzigd. De nieuwe formulering is: 

2.5 KINDEREN UIT HET BUITENGEWOON ONDERWIJS

Kinderen met extra en/of specifieke zorgbehoeften worden samen met andere kinderen opgevangen. We streven er naar om kwalitatieve opvang te voorzien. Indien blijkt dat de draagkracht van de begeleiding en de werking in het gedrang komen, gaat de dienst Buitenschoolse Kinderopvang in dialoog met de ouders om samen naar een gepaste oplossing te zoeken.

Ook de inhoudstafel van het document werd aangepast. 

Bijgevolg wordt de bijlage aangepast.

Juridische grond

Meerjarenplan 2014-2019 actie 115 Exploitatie Buitenschoolse Kinderopvang.

 

Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 (BS 17 september 2014) houdende de voorwaarden voor erkenning en attest van toezicht en het kwaliteitsbeleid voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang.
Besluit van  de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 (BS 11 september 2014) houdende de subsidievoorwaarden voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang.
Ministerieel besluit van 23 mei 2014 (BS 29 oktober 2014) tot uitvoering van het Subsidiebesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014.
Ministerieel Besluit van 27 maart 2015 (BS 22 april 2015) houdende de samenstelling van het adviescomité dat bevoegd is voor de projecten die in 2014 gesubsidieerd werden via het Fonds voor collectieve uitrusting en diensten.
Ministerieel Besluit van 27 maart 2015 (BS 29 april 2015) houdende de vaststelling van het loon- en werkingsplafond voor de projecten die in 2014 gesubsidieerd werden via het Fonds voor Collectieve Uitrustingen en Diensten. 
Besluit van de Vlaamse Regering van 06 februari 2015 (BS 3 maart 2015) houdende de regeling van de toekenning van subsidies aan de organisatoren van kinderopvang, buitenschoolse opvang en adoptiebemiddeling die personeelsleden te werk stellen in een gewezen DAC-statuut. 
Besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 2015 betreffende de subsidiëring in 2015 van de organisatoren kinderopvang en buitenschoolse opvang ter uitvoering van het vierde Vlaams Intersectoraal Akkoord. 

Besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 (BS 4 februari 2015) houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van een erkenning, een attest van toezicht en de subsidies voor buitenschoolse opvang.
Besluit van de Vlaamse Regering. van 18 juli 2014 (BS 17 oktober 2014) betreffende de subsidiëring in 2015 van de projecten die in 2014 gesubsidieerd werden via het Fonds voor collectieve uitrusting en diensten. 
Decreet van 17 oktober 2003 (BS 10 november 2003) betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen. 

Ministerieel besluit van 23 mei 2014 tot uitvoering van het Kwaliteitsbesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014 en tot wijziging van artikel 5 van het ministerieel besluit van 27 februari 2014 ter uitvoering van artikel 8, 11, 40, 43 en 73, van het Vergunningsbesluit van 22 november 2013, wat betreft de kwalificatiebewijzen en attesten.

Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 (BS 18 juni 2013) houdende het lokaal beleid kinderopvang. 

Besluit van de Vlaamse regering van 21 oktober 2016 tot wijziging van het Vergunningsbesluit van 22 november 2013, het Subsidiebesluit van 22 november 2013, het Kwaliteitsbesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014, het Subsidiebesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014 en het Procedurebesluit Buitenschoolse Opvang van 19 december 2014.

Gemeenteraadsbesluit 41 van 24 augustus 2012 houdende het huishoudelijk reglement van de dienst Buitenschoolse Kinderopvang.

Gemeenteraadsbesluit 38 van 29 augustus 2016 houdende het gewijzigde huishoudelijke reglement van de dienst Buitenschoolse Kinderopvang.

Gemeenteraadsbesluit 18 van 23 januari 2017 houdende het gewijzigde huishoudelijke reglement van de dienst Buitenschoolse Kinderopvang.

Aanleiding en context

Het huidige huishoudelijk reglement van de dienst Buitenschoolse opvang is reeds enkele jaren in werking.
Gezien de op stapel staande wijzigingen conform het BOA-decreet van 3 mei 2019, dient een aanpassing te gebeuren. 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 42, §3 van het gemeentedecreet
<p><strong>Artikel 42, &sect;3 van het gemeentedecreet</strong></p> <p>De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Onverminderd de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van politieverordeningen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.</p>
Artikel 57, §1 van het gemeentedecreet
<p><strong>Artikel 57, &sect;1 van het gemeentedecreet</strong></p> <p>Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor. Het voert de besluiten van de gemeenteraad uit.</p>
Artikel 57, §2 van het gemeentedecreet
<p><strong>Artikel 57, &sect;2 van het gemeentedecreet</strong></p> <p>Het college van burgemeester en schepenen is belast met het dagelijks bestuur van de gemeente.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt het gewijzigde huishoudelijke reglement van de dienst Buitenschoolse Kinderopvang goed en laat dit ingaan per 01 februari 2022.

Artikel 2

Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de secundaire uitvoeringsmodaliteiten van dit Besluit.

Artikel 3

Geeft dit Besluit kracht voor uitvoering na de bekendmaking van het reglement.