Terug
Gepubliceerd op 21/12/2021

2021_GR_00418 - 370.D.006 - Overheidsopdrachten - Directie Zorg - Coördinatie winterteam met gelegenheidspersoneel - Besluit 2021_CBS_05853 en uitgave zonder de nodige kredieten ten gevolge van dwingende noodzakelijkheid - Kennisneming

Gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 19:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Nancy Moyaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Vanessa Brysse, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Afwezig

Philip Caestecker, Korpschef

Verontschuldigd

Hina Bhatti, Schepen; Karel Labens, Raadslid; Mohsin Abbas, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2021_GR_00418 - 370.D.006 - Overheidsopdrachten - Directie Zorg - Coördinatie winterteam met gelegenheidspersoneel - Besluit 2021_CBS_05853 en uitgave zonder de nodige kredieten ten gevolge van dwingende noodzakelijkheid - Kennisneming 2021_GR_00418 - 370.D.006 - Overheidsopdrachten - Directie Zorg - Coördinatie winterteam met gelegenheidspersoneel - Besluit 2021_CBS_05853 en uitgave zonder de nodige kredieten ten gevolge van dwingende noodzakelijkheid - Kennisneming

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

Het College van Burgemeester en Schepenen verleende in de zitting van 3 december 2021 goedkeuring aan het besluit 05853 "Coördinatie winterteam met gelegenheidspersoneel - Lastvoorwaarden en gunning".

De Financieel Directeur verleende in de nota van 02 december 2021 visum onder voorwaarde dat de nodige budgetten verschoven worden in 2022 met beschikbare exploitatiekredieten van entiteit STAD via een aanpassing van de raming of uiterlijk via de aanpassing van het meerjarenplan. Dwingende noodzakelijkheid wordt geargumenteerd om de uitgave te laten plaatsvinden alvorens het krediet beschikbaar is.

Argumentatie

In het verlengde van artikel 269 van het Decreet Lokaal Bestuur ( 01/01/2019 - ...) is kennisneming door de Gemeenteraad van de uitgave zonder de nodige kredieten ten gevolge van dwingende noodzakelijkheid essentieel.

Artikel 269 van het decreet Lokaal Bestuur stelt:

De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.

In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.

De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.

In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.


Door de steeds stijgende besmettingscijfers kwam het overlegcomité bijeen op 17 november 2021, waar er strengere maatregelen werden genomen om de vierde golf in te dijken. De corona-cijfers blijven echter de hoogte in schieten, waardoor het overlegcomité nogmaals vervroegd bijeen is gekomen op vrijdag 26 november 2021. Naar aanleiding van de nieuwe maatregelen is er nood aan het opnieuw inzetten van een winterteam om de covid-safe controle te organiseren tijdens de winterevenementen. 

Wachten op de eerstvolgende meerjarenplanwijziging om de nodige budgetten te voorzien was geen optie, daar er slechts een week zat tussen het overlegcomité van 26 november 2021 en de start van Winter in het Park op 3 december 2021. Er moest onmiddellijk worden overgegaan tot het inzetten van het winterteam. Voor de continuïteit van de werking is een centrale coördinatie noodzakelijk die elke dag aanwezig kan zijn en expertise heeft in het organiseren van zo’n werking.

Het geringste uitstel zou in strijd zijn met de maatregelen die getroffen worden om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

De uitgave is dan ook door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist.

Juridische grond

Artikel 269 van het Decreet Lokaal Bestuur (01/01/2019 - ...):

De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.

In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.

De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.

In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan. 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Neemt kennis van besluit 2021_CBS_05853 "Coördinatie winterteam met gelegenheidspersoneel - Lastvoorwaarden en gunning" en de uitgave zonder de nodige kredieten ten gevolge van dwingende noorzakelijkheid.