Terug
Gepubliceerd op 21/12/2021

2021_GR_00430 - Samenwerking Stad Oostende, OCMW Oostende en CAW Noord-West-Vlaanderen - Goedkeuring Samenwerkingsovereenkomst Stad Oostende, OCMW Oostende en CAW Noord-West-Vlaanderen vzw 2022 - 2025 - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 19:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Nancy Moyaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Vanessa Brysse, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Afwezig

Philip Caestecker, Korpschef

Verontschuldigd

Hina Bhatti, Schepen; Karel Labens, Raadslid; Mohsin Abbas, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2021_GR_00430 - Samenwerking Stad Oostende, OCMW Oostende en CAW Noord-West-Vlaanderen - Goedkeuring Samenwerkingsovereenkomst Stad Oostende, OCMW Oostende en CAW Noord-West-Vlaanderen vzw 2022 - 2025 - Goedkeuring 2021_GR_00430 - Samenwerking Stad Oostende, OCMW Oostende en CAW Noord-West-Vlaanderen - Goedkeuring Samenwerkingsovereenkomst Stad Oostende, OCMW Oostende en CAW Noord-West-Vlaanderen vzw 2022 - 2025 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De Stad beoogt vanuit de keuzes binnen het Meerjarenplan 2020 – 2025, haar regierol lokaal sociaal beleid en de hefbomen binnen het armoedebeleidsplan de efficiënte inzet van middelen voor een zo optimaal mogelijk sociale dienstverlening voor de Oostendenaar, in het bijzonder deze in een maatschappelijk kwetsbare positie. 

Deze samenwerkingsovereenkomst beoogt een optimale afstemming van de inzet van Stad en CAW op de hieronder omschreven werkterreinen. Op die manier willen Stad, OCMW en CAW een complementair aanbod realiseren met zo veel mogelijk maatschappelijke winst.

Juridische grond

Decreet lokaal sociaal beleid van 8 februari 2018.

Aanleiding en context

Situering

Oostende heeft een specifiek socio-economisch profiel en kent een uitgesproken armoedeproblematiek. Het is “Alle hens aan dek” voor een gecoördineerde aanpak met focus. De Stad evalueert en hertekent vanuit dit oogpunt de samenwerking met externe organisaties. Streefdoel: een gecoördineerde aanpak, efficiënte inzet van middelen, optimale taakverdeling, invullen van leemtes en dynamische, pro-actieve netwerkvorming. 

Samen mensen maatschappelijk vooruit helpen.

Context 

De Stad, OCMW en CAW werken op vandaag voor verschillende doelgroepen en op verschillende domeinen samen. Elke samenwerking heeft een eigen historiek en dynamiek. De praktijk leert dat een meer gecoördineerde aanpak nodig is om middelen efficiënt in te zetten. Even stilstaan en vooruit blikken om het volgende scherp te stellen: wat zijn de noden, wat zijn de kerntaken, wie doet wat met welke middelen en met welk doel. Bovendien zijn er ook relevante wijzigingen in het globale beleidskader voor de samenwerking tussen lokale overheden en CAW’s (o.m. opstart van het geïntegreerd breed onthaal (GBO), Vlaams actieplan dak- en thuisloosheid, de aanpak “een gezin, een plan”, vorming Eerstelijnszones, regiovorming…). Lopende samenwerkingen moeten vanuit dit oogpunt bekeken worden en een plaats krijgen. Daarnaast zijn zowel de Stad als het CAW de voorbije jaren ingrijpend intern hervormd en is een herpositionering aangewezen.

Structureel overleg

Half 2020 is een structureel overleg opgestart tussen Stad en CAW. September 2020 is afgesproken om de samenwerking rond dak- en thuisloosheid, noodvoedselhulp en onthaal welzijn te evalueren en een nieuwe invulling te geven. In de mate van het mogelijke is er een verruiming met nog andere lopende overeenkomsten.

Het voorbije jaar vonden verschillende uitwisselingen plaats rond dak- en thuisloosheid, noodvoedselhulp en onthaal welzijn. Ook de stuurgroep van De Zulle kwam opnieuw samen. Sinds  juni startte de Stad een vast maandelijks GBO – kernpartneroverleg op met de focus op samenwerking inzake rechtenverkenning en -toekenning en uitwisseling over outreachende acties.

Ideeën konden rijpen, nieuwe inzichten zijn gegroeid. Er blijft zowel maatschappelijk als bij de Stad en het CAW heel wat in beweging. In die zin is het werk niet “af”. Niettemin is de tijd rijp om de lijnen voor de toekomstige samenwerking vanaf 2022 vast te leggen. Een nieuwe start van de samenwerking, met meer focus.


Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

beëindigt, op basis van onderling akkoord, met ingang vanaf de ondertekening van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst volgende overeenkomsten op

  1. Samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Oostende en het CAW N-W-Vl vzw inzake het project Kortopvang en Begeleid Zelfstandig Wonen  
  2. Samenwerkingsakkoord tussen het Stadsbestuur van Oostende en CAW Noord-West-Vlaanderen vzw voor de uitvoering van relationele en seksuele vorming in het secundair onderwijs  
  3. Samenwerkingsakkoord tussen het Stadsbestuur Oostende en het Centrum Algemeen Welzijnswerk & Jeugdzorg Middenkust vzw (i.k.v. Integrale Veiligheid)


Artikel 2

neemt akte van de te nemen beslissing van de OCMW-raad i.v.m. de opzegging van volgende protocollen

  1. Samenwerkingsprotocol tussen het OCMW Oostende en het Centrum Algemeen Welzijnwerk en Jeugdzorg Middenkust met betrekking tot de organisatie van een ‘Onthaal Welzijn’.
  2. Samenwerkingsprotocol tussen het OCMW en het CAW Middenkust vzw i.v.m. schuldbemiddeling, opgemaakt op 26/06/2001

Artikel 3

Artikel 3. keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Oostende, OCMW Oostende en CAW Noord-West-Vlaanderen voor de periode 2022 - 2025 goed.