Op 19 november nam de gemeenteraad van Oostende een beslissing met betrekking tot het gebruik van rolschaatsen en -planken, skateboards, skeelers, bmx fietsen en andere aanverwante toestellen op het openbaar domein van de stad en op openbare plaatsen. De Raad van State vernietigde vanzelfsprekend dit besluit. Ze stelde een schending van het wettigheids- en rechtszekerheidsbeginsel in strafzaken vast. Een goed besluit vereist volgens de Raad van State dat de regelgever in voldoende nauwkeurige, duidelijk en rechtszekerheid biedende bewoordingen bepaalt welke feiten sanctioneerbaar worden gesteld, zodat wie de feiten begaat vooraf op afdoende wijze kan inschatten wat het gevolg van zijn daden kan zijn en zodat aan de sanctionerende ambtenaar of rechter geen al te grote beoordelingsbevoegdheid wordt gelaten.
Het was duidelijk van bij het begin dat het besluit dat de burgemeester doorduwde, tegen het advies van de politie in, dat niet was.
Daarom de volgende vragen :
1 is het college van plan om een nieuwe aangepaste beslissing te nemen?
2 wat zal dit besluit omvatten?
3 klopt het dat de politie voldoende kan handhaven als er overlast is in deze materie zonder een dergelijk besluit dat wettigheids- en rechtszekerheidsprincipes aantast?
John Crombez
Geachte Schepen,
In het bestuursakkoord 2019 - 2024 onder punt 116 staat:
De actie “Wijk in Beweging” wordt geëvalueerd en geoptimaliseerd; het moet een belangrijk instrument zijn om de betrokkenheid en de sociale cohesie in de wijken te verhogen.
Op 14/11 werd de wervingsprocedure voor een evenementencoach afgesloten.
Hierbij mijn vragen:
Hoeveel kandidaten waren er? Wanneer zullen we de nieuwe evenementcoach kennen?
Wat zullen de taken van de evenementcoach zijn?
De nieuwe evenementencoach, zal die ook betrokken zijn in de Wijkprikkels projecten?
De projecten voor Wijkprikkels kunnen ingediend worden tot 31/12/2021, hoeveel zijn er tot op heden al ingediend?
Wanneer zal er een beslissing vallen ivm de ingediende projecten?
Wat met projecten/voorstellen die al zouden starten in de eerste maanden van 2022?
Zullen er stappen genomen worden om meer duurzame projecten aan te moedigen, en deze voorwaarde op te nemen in het reglement?
Zal er ook digitaal gestemd kunnen worden op de ingediende projecten?
Is er een tijdspanne gekend waarin het subsidievoorschot, na beslissing door de jury, alsook het restbedrag na uitvoering van het event/project - uitbetaald wordt?
Graag ook een stand van zaken over de update die het digitaal platform zal krijgen, zal men op 1 platform en in 1 beweging alle onderdelen voor een aanvraag kunnen indienen?
Alvast bedankt,
Arianne Jonckheere
Verantwoording: Ik mocht vernemen dat er wateroverlast is in De Grote Post en de vloer van de grootste zaal met dompelpompen wordt drooggehouden. Het risico bestaat dat het podium dreigt te zakken en erger nog dat er elektrische bedrading in het water ligt.
Vragen:
1) Wat is de oorzaak van deze waterschade ?
2) Zijn al experten aangesteld om te onderzoeken of het podium nog stabiel genoeg is ?
3) Ligt de oorzaak bij de aannemer of zijn nu pas mankementen aan het ligt gekomen uit het verleden ?
4) Tegen wanneer zal dit probleem worden opgelost ?
Motivatie: Heel wat huisnummers zijn in Oostende niet zichtbaar genoeg of moeilijk te vinden. Vooral voor hulpdiensten, politie en postbodes vormt dit een probleem. In Grimbergen werd onlangs via een eenmalige actie alle 11.000 bestaande woningen gratis voorzien van een reflecterend huisnummer.
Vragen:
1) Zou het stadsbestuur overwegen om reflecterende huisnummers in Oostende in te voeren en dit gratis aan te bieden of tegen kostprijs aan te rekenen ?
2) Zo niet, kan het stadsbestuur acties ondernemen om niet duidelijk zichtbare huisnummers op te sporen en de bewoners hiervan op de hoogte te brengen ?
We bevinden ons al enige tijd terug in de koude en / of regenachtige dagen , waarbij niet iedereen een onderdak heeft .
Het doorgroeihuis werd in april 2019 in gebruik genomen , zoals in het bestuursakkoord stond . zoals u weet zijn wij als fractie al lang voorstander van deze geïntegreerde aanpak van thuisloosheid en daarom ook Geïnteresseerd in de werking. Daarom volgende vragen :
Ik kwam in deze Gemeenteraad reeds verschillende keren kort tussen met betrekking tot het leescafé van de Bibliotheek.
Na aanhoudende problemen en klachten werd de concessieovereenkomst door de stad verbroken, dixit Schepen Anseeuw.
De afscheidnemende concessiehouder vorderde via gerechterlijke weg schadevergoeding voor het onrechtmatig verbreken van de overeenkomst.
Kan het bestuur mij bevestigen dat:
De stad Oostende veroordeeld werd tot het betalen van een schadevergoeding van 41.666,67 vermeerderd met intresten en kosten ?
Is het zo dat de argumenten van de ex-concessiehouder grotendeels werden gevolgd en de argumenten van de stad niet werden weerhouden ?
Kan het bestuur mij mededelen wanneer het leescafé van de bibliotheek eindelijk opnieuw zal openen ?
De heisa die ontstond in de media doordat 5 gemeenten het vaststellen van snelheidsovertredingen binnen de zones 30 en 50 hebben uitbesteed aan een privébedrijf.
Vragen:
1) Werd de stad gecontacteerd door het privébedrijf "TaaS" ?
2) Overweegt de stad het registreren van snelheidsovertredingen uit te besteden aan een privébedrijf ?
3) Zo niet, neemt de stad het registreren van snelheidsovertredingen in de zones 30 en 50 in eigen regie ? Wat is de kostprijs hiervan ?
Agendapunt met hoogdringendheid
Beknopte samenvatting/toelichting:
De gemeenteraad vraagt aan het CBS om in overleg met de eerstelijnszone het vaccinatiecentrum in Oostende open te houden in de kerstvakantie.
Motivatie, aanleiding en context :
In een eerdere fase besloot de eerstelijnszone om het vaccinatiecentrum in Oostende te sluiten tijdens de kerstvakantie. Na die beslissing veranderden een aantal omgevingsfactoren zo substantieel dat een herziening van dat besluit nodig is.
Het organiseren van het toch openhouden van het vaccinatiecentrum is doenbaar. Het agentschap zorg en gezondheid heeft daartoe de mogelijkheid geboden om naast de oproepen ook de Qvax lijst breed in te zetten. Praktisch is het begrijpelijke voornemen van het geven van rust aan vrijwilligers en zorgverstrekkers in de kerstvakantie perfect combineerbaar met het openhouden van het vaccinatiecentrum voor die doeleinden, desnoods met een beperkt aantal lijnen om de evidente noden en vragen te beantwoorden op een cruciaal moment.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad beslist dat het College van Burgemeester en Schepenen in overleg met de Eerstelijnszone het vaccinatiecentrum in Oostende openhoudt in de kerstvakantie.
Overeenkomstig artikel 13 van het Decreet over het Lokaal Bestuur dient de gemeenteraad akte te nemen van het ontslag van gemeenteraadsleden.
Artikel 13 DLB
Bij e-mailbericht van 26 november 2021 heeft mevrouw Belinda Torres Leclercq, gemeenteraadslid, aan de heer Wouter De Vriendt, voorzitter van de gemeenteraad, laten weten dat zij ontslag neemt als gemeenteraadslid.
Neemt akte van het ontslag van mevrouw Belinda Torres Leclercq als gemeenteraadslid.
De eerste opvolger, mevrouw Jade Hoornaert, voldoet niet meer aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden, zij woonde niet onafgebroken in Oostende.
De tweede opvolger, de heer Kristof Cornelis, heeft laten weten dat hij het mandaat van gemeenteraadslid wenst op te nemen.
Overeenkomstig artikel 14 DLB worden de geloofsbrieven van de heer Kristof Cornelis onderzocht. Er wordt vastgesteld dat de betrokkene aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en niet verkeert in een geval van onverenigbaarheid.
De geloofsbrieven worden goedgekeurd en de betrokkene wordt geïnstalleerd als werkend gemeenteraadslid.
De eed als gemeenteraadslid heeft hij al eerder afgelegd tijdens de vervanging wegens verhindering van mevrouw Belinda Torres Leclercq.
De heer Kristof Cornelis zal optreden als fractieleider van Groen.
Artikel 14 Decreet over het Lokaal bestuur
Bij e-mailbericht van 26 november 2021 heeft mevrouw Belinda Torres Leclercq, gemeenteraadslid, aan de heer Wouter De Vriendt, voorzitter van de gemeenteraad, laten weten dat zij ontslag neemt als gemeenteraadslid.
Overeenkomstig artikel 14 DLB wordt zij vervangen door haar opvolger, die wordt aangewezen overeenkomstig het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 08 juli 2011.
Keurt de geloofsbrieven van de heer Kristof Cornelis goed.
De voorzitter van de gemeenteraad verklaart de heer Kristof Cornelis aangesteld als gemeenteraadslid.
Neemt akte van de aanduiding van de heer Kristof Cornelis als fractieleider van Groen.
De Burgemeester heeft voor de hierna vermelde manifestaties op 09 november 2021, 16 november 2021, 23 november 2021 Besluiten genomen om de veiligheid van de weggebruikers en de deelnemers te kunnen waarborgen naar aanleiding van:
1) Opnamen Ment TV op 10 november 2021;
2) Parkeerverbod mobiel frietkot Edmond Laponstraat op 13 november 2021;
3) Ostendia Schotten Sint-Alfons Streetfair op 18 december 2021;
4) Wandeltocht Oostende in kerstlicht - WSV Keignaerttrippers op 19 december 2021;
5) Europese volleybalwedstrijd Hermes vs. Jaraco LVL Genk op 17 november 2021;
6) De Classic - Belgisch kampioenschap strandrace op 05 december 2021;
Artikel 63 van het Decreet lokaal bestuur;
Het Decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratie toezicht op de gemeenten.
-
Neemt akte van de Besluiten die de Burgemeester heeft genomen op 09 november 2021, 16 november 2021 en 23 november 2021.
Stuurt een afschrift van dit Besluit aan de Griffies van de Rechtbank van Eerste Aanleg in Brugge en van de Politierechtbank in Brugge, afdeling Oostende.
De Burgemeester heeft op 05 november 2021 Besluiten genomen om de veiligheid van de weggebruikers te kunnen waarborgen naar aanleiding van:
- uitbreiding terrassen verlenging einddatum.
Artikel 63 van het Decreet Lokaal bestuur;
Het Decreet van 28 april 1993, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten.
-
Neemt kennis van en bekrachtigt het Besluit die de Burgemeester heeft genomen op 05 november 2021 om de veiligheid van de weggebruikers en de deelnemers te kunnen waarborgen.
Stuurt een afschrift van deze Besluiten aan de Griffies van de Rechtbank van Eerste Aanleg in Brugge en van de Politierechtbank in Brugge, afdeling Oostende.
Naar aanleiding van:
Politieverordeningen moeten worden goedgekeurd naar aanleiding van:
1) Koelwagen Burggraeve kerst
2) Koelwagen Burggraeve eindejaar
3) Koelwagen De Zeebries bvba
4) Thuiswedstrijd KVO-KRC Genk
5) Combiregeling KVO-KRC Genk
6) Wijkfeest handelaarsbond Mariakerke-Raversijde
7) Voordracht Frans Vlaanderen
8) Voordracht Franse Westhoek
9) Nieuwjaarsreceptie en viering 20 jaar Oud-Hospitaal
Artikel 63 van het Decreet lokaal bestuur.
Het Decreet van 28 april 1993, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten.
-
Neemt de volgende verkeersmaatregelen aan :
1) Koelwagen Burggraeve kerst
Van woensdag 22 december 2021 tot vrijdag 24 december 2021:
Op de navolgende weg is voor iedere bestuurder het parkeren verboden:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E1.
2) Koelwagen Burggraeve eindejaar
Van woensdag 29 december 2021 tot vrijdag 31 december 2021:
Op de navolgende weg is voor iedere bestuurder het parkeren verboden:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E1.
3) Koelwagen vishandel Zeebries bvba
Van dinsdag 21 december 2021 tot en met vrijdag 31 december 2021:
Op de navolgende weg is voor iedere bestuurder het parkeren verboden:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E1.
4) Thuiswedstrijd KVO-KRC Genk
Op 26 december 2021 van 16.00 uur (5 uur voor start wedstrijd) tot 23.30 uur (2.30 uur na start wedstrijd):
1. Op navolgende wegen is voor iedere bestuurder het parkeren verboden en/of uitsluitend voorbehouden voor technische voertuigen eigen aan de organisatie:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E3.
2. Op navolgende weg is voor iedere bestuurder de toegang en het parkeren en stilstaan verboden:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken C3 ter hoogte van de uitrit en het verkeersteken F45 ter hoogte van het kruispunt met de Northlaan.
Op 26 december 2021 van 17.00 uur (4 uur voor start wedstrijd) tot 23.30 uur (2.30 uur na start wedstrijd):
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E1.
Op 26 december 2021 van 18.00 uur (3 uur voor start wedstrijd) tot 23.30 uur (2.30 uur na start wedstrijd):
1. Op navolgende weg is voor iedere bestuurder het parkeren verboden en/of uitsluitend voorbehouden voor technische voertuigen eigen aan de organisatie:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E1.
2. Op navolgende weg is voor iedere bestuurder het parkeren en stilstaan verboden en/of uitsluitend voorbehouden voor technische voertuigen eigen aan de organisatie:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E3.
3. Op navolgende wegen is voor iedere bestuurder de toegang en het parkeren en stilstaan verboden:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met de verkeerstekens E3 en C3.
4. Op navolgende wegen is het parkeren uitsluitend toegelaten voor voertuigen gebruikt door personen met een handicap:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E9a en het onderbord met symbool persoon met handicap.
5) Combiregeling thuiswedstrijd KVO-KRC Genk
1. Op advies van de lokale politie van de politiezone Oostende wordt bepaald dat de wedstrijd KV Oostende – KRC Genk op 26 december 2021, een wedstrijd met verhoogd risico betreft.
2. Ter gelegenheid van de onder punt 1 vermelde wedstrijd wordt een voetbalperimeter in plaats gesteld. Deze voetbalperimeter is van kracht vijf uur voor aanvang van de wedstrijd tot vijf uur na afloop van de wedstrijd.
Deze voetbalperimeter is identiek aan de bij artikel 2 van het Koninklijk Besluit van 15 september 2020 vastgestelde perimeter van het stadion van KV Oostende.
3. Onverminderd de toepassing van artikel 21 van de Wet van 21 december 1998, betreffende de veiligheid bij voetbalwedstrijden, is de aanwezigheid, omwille van en ter gelegenheid van thuiswedstrijden van KV Oostende van personen die het voorwerp uitmaken van een burgerrechtelijk stadionverbod, een administratief stadionverbod, een gerechtelijk stadionverbod of een stadionverbod als beveiligingsmaatregel, strikt verboden binnen deze voetbalperimeter op de dag en de tijdstippen zoals bepaald onder punt 1.
Personen met een stadionverbod die zich, omwille van en ter gelegenheid van deze wedstrijd binnen de voetbalperimeter bevinden, kunnen door de politie verwijderd worden en/of bestuurlijk aangehouden worden overeenkomstig de modaliteiten vervat in artikel 31 van de Wet van 5 augustus 1992 op het politieambt.
4. Ter gelegenheid van de onder punt 1. vermelde wedstrijd wordt een bezoekersperimeter in plaats gesteld. Deze bezoekersperimeter maakt integraal deel uit van de voetbalperimeter zoals bepaald onder bovenvermeld punt 2 en is als dusdanig onderhevig aan de voorschriften die geformuleerd worden onder bovenvermeld punt 3.
De bezoekersperimeter is van kracht anderhalf uur voor aanvang van de wedstrijd tot een half uur na afloop van de wedstrijd.
De bezoekersperimeter bestaat uit de afgesloten parking voorzien voor de bezoekende supporters gelegen in de Northlaan te 8400 Oostende en het bezoekersvak.
5. In de bezoekersperimeter is de buscombiregeling van toepassing. Dit houdt in dat de bezoekersperimeter enkel te betreden is door personen, die in het bezit zijn van een geldig toegangsticket en aan boord zitten van een, door de bezoekende club of supportersclub van de bezoekende club, ingelegde autobus.
6. Bezoekende supporters mogen zich enkel in de bezoekersperimeter bevinden of aan boord zitten van een, door de bezoekende club of supportersclub van de bezoekende club, ingelegde autobus zolang de bus zich op de door de Lokale politie Oostende bepaalde reisroute bevinden.
7. Er mag geen opstap gebeuren op de door de bezoekende club of supportersclub van de bezoekende club ingelegde autobussen op het grondgebied van de stad Oostende.
8. Tot de bezoekersperimeter zijn enkel autobussen toegelaten die, door de lokale politiezone Oostende, in bezit gesteld zijn van een toegangsvergunning. Deze toegangsvergunning moet duidelijk zichtbaar achter de voorruit van de autobus worden bevestigd. Autobussen die niet in het bezit zijn van deze toegangsvergunning zullen de toegang tot de bezoekersperimeter worden geweigerd en zullen verplicht worden het grondgebied van de stad Oostende te verlaten.
9. Alcoholische dranken dienen voor aankomst in de voetbalperimeter in de kofferruimte geplaatst te zijn.
In voorkomend geval kunnen alcoholische dranken in beslag worden genomen, overeenkomstig de modaliteiten van de Wet op het Politieambt van 5 augustus 1992.
10. De busverantwoordelijke, met name de persoon die de bus heeft ingelegd, is verantwoordelijk voor de naleving van de bepalingen in bovenvermelde punten 5,6,7,8 en 9.
11. Ongeacht alle andere mogelijke sancties worden de overtredingen van de bepalingen van titel '5) Combiregeling thuiswedstrijd KVO-KRC Genk' van dit besluit bestraft met een gemeentelijke administratieve sanctie van maximum 250,00 euro.
6) Wijkfeest Handelaarsbond Mariakerke en Raversijde
Van woensdag 05 januari 2022 tot en met dinsdag 11 januari 2022:
Op de navolgende weg is voor iedere bestuurder het parkeren verboden:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E1.
7) Voordracht Frans Vlaanderen
Op vrijdag 14 januari 2021 van 13.30 uur tot 17.30 uur:
Op de navolgende weg is voor iedere bestuurder het parkeren verboden:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E1.
8) Voordracht Franse Westhoek
Op vrijdag 11 februari 2021 van 13.30 uur tot 17.30 uur:
Op de navolgende weg is voor iedere bestuurder het parkeren verboden:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E1.
9) Nieuwjaarsreceptie en viering 20 jaar Oud-Hospitaal
Op vrijdag 28 januari 2022 van 15.30 uur tot 21.00 uur:
Op de navolgende weg is voor iedere bestuurder het parkeren verboden:
Deze maatregel wordt gesignaleerd met het verkeersteken E1.
Art. 78 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
De gemeenteraad heeft de rekening 2020 van de politiezone Oostende vastgesteld op 26 april 2021. Het besluit van de gemeenteraad werd op 10 mei 2021 overgemaakt aan provinciegouverneur. In het kader van het specifiek bijzonder toezicht heeft de provinciegouverneur de begrotingsrekening 2020, de balans per 31 december 2020 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2020 goedgekeurd en zijn besluit met de brief van 25 november 2021 ter kennis gebracht aan de Burgemeester-voorzitter van de Politiezone Oostende.
Volgens artikel 4 van het besluit van de gouverneur wordt een afschrift bezorgd aan de heer Bart Tommelein, Burgemeester-Voorzitter van de zone Oostende, Vindictivelaan 1, 8400 Oostende, ter mededeling aan de gemeenteraad.
Art. 77 en 78 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestuctureerd op twee niveaus.
Art. 67 tot en met art. 72 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone.
Neemt kennis van de brief van 25 november 2021 en het besluit van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen van 23 november 2021.
Art. 72 § 2 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Art. 7 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone.
De gemeenteraad heeft de begrotingswijziging dienstjaar 2021 vastgesteld op 30 augustus 2021. Het besluit van de gemeenteraad werd op 8 september 2021 overgemaakt aan gouverneur van de provincie West-Vlaanderen. In het kader van het specifiek bijzonder toezicht heeft de gouverneur de begrotingswijziging 2021 goedgekeurd. Het besluit van de gouverneur van de Provincie West-Vlaanderen van 26 oktober 2021 wordt meegedeeld aan de gemeenteraad.
Volgens artikel 2 van het besluit van de gouverneur wordt een afschrift bezorgd aan de heer Bart Tommelein, burgemeester-voorzitter van de politiezone Oostende, ter mededeling aan de gemeenteraad.
Art 71 tot 75 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestuctureerd op twee niveaus.
Art 5 tot en met 15 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone.
Neemt kennis van het besluit van 26 oktober 2021 van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen.
Art. 78 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
De gemeenteraad heeft de eindrekening van Mevr. Christina De Prêtre aanvaard op 26 april 2021. Het besluit van de gemeenteraad werd op 10 mei 2021 overgemaakt aan provinciegouverneur. De provinciegouverneur heeft de eindrekening per 31 januari 2021 goedgekeurd en zijn besluit met de brief van 25 november 2021 ter kennis gebracht aan de Burgemeester-voorzitter van de Politiezone Oostende.
Volgens artikel 3 van het besluit van de gouverneur wordt een afschrift bezorgd aan de heer Bart Tommelein, Burgemeester-Voorzitter van de zone Oostende, Vindictivelaan 1, 8400 Oostende, ter mededeling aan de gemeenteraad en ter mededeling aan Mevr. Christina De Prêtre en haar opvolger Dhr. Jürgen Seys.
Art. 77 en 78 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestuctureerd op twee niveaus.
Art. 67 tot en met art. 72 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone.
Neemt kennis van de brief van 25 november 2021 en het besluit van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen van 23 november 2021.
Bij de vergelijking tussen het aantal betrekkingen voorzien in de formatie en de reële bezetting in FTE's komt naar voor dat er:
De gemeenteraad is bevoegd om de open betrekkingen vacant te verklaren, alsook om de selectiemodaliteiten vast te leggen.
Voor wat betreft de samenstelling van de selectiecommissie voor de bovenstaande vacatures zijn de artikelen VI.II.41, VI.II.44, VI.II.61 en VI.II.63 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten van toepassing.
De Gemeenteraad is bevoegd om deze selectiecommissies samen te stellen.
De Nieuwe Gemeentewet: artikel 97.
De wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus: artikel 128.
Het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Het koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
De omzendbrieven GPI 15, 15bis, 15ter, 15 quater en 15 quinquies betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
In het kader van de mobiliteit nr. 2021-05 worden volgende betrekkingen vacant verklaard:
Volgende selectiemodaliteiten worden gehanteerd:
Het besluit wordt meegedeeld aan DRP.
De Burgemeester heeft op 09 december 2021 het Burgemeesterbesluit goedgekeurd i.v.m. maatregelen naar aanleiding van Covid-19 voor de organisatie van de Gemeenteraad, Raad voor Maatschappelijk welzijn, Politieraad en de Raadscommissies.
Deze maatregelen worden ter kennisneming aan de eerstvolgende Gemeenteraad voorgelegd. Alle lokale maatregelen van bestuurlijke politie in het kader van de bestrijding van de COVID-19 epidemie dienen juridisch gebaseerd te worden op de wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelen van bestuurlijke politie tijdens een epidemische noodsituatie (Pandemiewet), in plaats van op art. 134 - 135 van de Nieuwe Gemeentewet. Hierdoor dienen de besluiten die de Burgemeester neemt op basis van de wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelen van bestuurlijke politie tijdens een epidemische noodsituatie niet langer door de Gemeenteraad bekrachtigd te worden. In het kader van transparantie worden de besluiten door de Burgemeester genomen op basis van de wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelen van bestuurlijke politie tijdens een epidemische noodsituatie wel ter kennisname aan de Gemeenteraad voorgelegd.
Ministerieel Besluit van 28 oktober 2020, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken en alle latere wijzigingen, inzonderheid artikel 27.
Decreet Lokaal Bestuur, artikel 63
Wet van 14 augustus 2021 betreffende de maatregelen van bestuurlijke politie tijdens een epidemische noodsituatie.
Koninklijk Besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken en alle latere wijzigingen
Neemt kennis van de maatregelen die de Burgemeester heeft genomen op 09 december 2021 in bijlage bij huidig besluit.
Stuurt een afschrift van dit Besluit aan de toezichthoudende overheid.
In de Raad van Bestuur van WVI kunnen leden worden aangeduid met raadgevende stem.
Dit moet een Gemeenteraadslid zijn, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Schepenen. Deze aanduiding wordt dan voorgelegd aan de Algemene vergadering van WVI.
De fractie Vooruit heeft de heer Jeroen Soete voorgedragen.
Statuten WVI - Titel IV, artikel 21
Keurt de aanduiding goed van de heer Jeroen Soete als lid met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van WVI.
De fractie Open Vld wenst de vertegenwoordiging in de Algemene vergadering van OVCO te wijzigen.
De fractie Vooruit wenst het lid met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van OVCO te wijzigen.
In de Algemene Vergadering van OVCO wordt mevrouw Hina Bhatti vervangen door de heer Kurt Claeys.
In de Raad van Bestuur van OVCO wordt de heer Jeroen Soete vervangen door de heer Karel Labens als lid met raadgevende stem.
DLB Titel 3
Keurt de vervanging van mevrouw Hina Bhatti door de heer Kurt Claeys als vertegenwoordiger van de Stad in de Algemene Vergadering van OVCO goed.
Keurt de vervanging van de heer Jeroen Soete door de heer Karel Labens als lid met raadgevende stem in de Raad van Bestuur van OVCO goed.
De stad Oostende is aangesloten bij de Opdrachthoudende Vereniging voor Crematoriumbeheer in het arrondissement Oostende, kortweg OVCO.
Het schrijven van 2 november 2021 met uitnodiging tot deelname aan de Bijzondere Algemene Vergadering van OVCO op 27 december 2021 om 18.00 uur in het crematorium Polderbos, Grintweg 120, 8400 Oostende.
De uitnodiging en de bijhorende stukken werden overeenkomstig artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 uiterlijk 30 kalenderdagen voor de Algemene Vergadering verstuurd.
De Gemeenteraad dient het standpunt van de Stad te bepalen m.b.t. de agendapunten van de Bijzondere Algemene Vergadering.
De volgende agenda wordt voorgesteld:
Overeenkomstig artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 moeten de vertegenwoordigers op een algemene vergadering bij gemeenteraadsbesluit aangewezen worden uit de leden van de gemeenteraad en moet het mandaat van de vertegenwoordiger vastgesteld worden voor elke algemene vergadering.
Tijdens de Gemeenteraad van 25 februari 2019 werden mevrouwen Silke Beirens, Nancy Bourgoignie, Luba Minarikova aangeduid als effectieve vertegenwoordigers van de Stad in de Algemene Vergadering van OVCO voor deze legislatuur. In een afzonderlijk punt in deze zitting werd de heer Kurt Claeys eveneens aangeduid als vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering. Tijdens de Gemeenteraad van 23 maart 2020 werd de heer Frank Jongbloet aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger.
Deze beslissing bepaalt het stemgedrag van de vertegenwoordigers van de Stad.
Decreet Lokaal bestuur Deel 3 - Titel 3
Statuten OVCO, art. 27
Formuleert geen opmerkingen over of bezwaren tegen de volgende agendapunten van de Bijzondere Algemene Vergadering van de OVCO op 27 december 2021 en keurt deze agendapunten inclusief de bijlagen bijgevolg goed:
Draagt de aangeduide (plaatsvervangend) vertegenwoordigers op om het stemgedrag tijdens de Algemene Vergadering van OVCO op 27 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden en waarbij de agendapunten niet wijzigen) af te stemmen op deze beslissing van de gemeenteraad.
Een eensluidend afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan OVCO.
De stad Oostende is aangesloten bij de Intergemeentelijke Vereniging voor het afvalbeheer voor Oostende en Ommeland, kortweg IVOO.
Het schrijven van 17 november 2021 met uitnodiging tot deelname aan de Buitengewone Algemene Vergadering - beleid en begroting 2022 van IVOO op dinsdag 11 januari 2022 om 18.00 uur in het opleidingscentrum van het Kringloopcentrum in de Karperstraat 10 te Oostende.
De uitnodiging en de bijhorende stukken werden overeenkomstig artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 uiterlijk 30 kalenderdagen voor de Algemene Vergadering verstuurd.
De agenda waarover een standpunt moet worden ingenomen is als volgt:
Tijdens de Gemeenteraad van 26 augustus 2019 werd de heer Maxim Donck aangeduid als effectieve vertegenwoordiger en mevrouw Charlotte Verkeyn als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad Oostende tijdens alle algemene vergaderingen van IVOO.
Deze beslissing bepaalt het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de Stad.
Decreet Lokaal bestuur Deel 3 - Titel 3
Statuten IVOO
Formuleert geen opmerkingen over of bezwaren tegen de volgende agendapunten van de Algemene Vergadering van de IVOO op 11 januari 2022 en keurt deze agendapunten inclusief de bijlagen bijgevolg goed:
Draagt de aangeduide vertegenwoordiger/plaatsvervangend vertegenwoordiger op om zijn stemgedrag tijdens de Algemene Vergadering van IVOO op 11 januari 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden en waarbij de agendapunten niet wijzigen) af te stemmen op deze beslissing van de gemeenteraad.
Een eensluidend afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan IVOO.
Bericht van 6 december 2021 van EVA Economisch Huis Oostende vzw met uitnodiging voor de Algemene Vergadering op 23 december 2021 om 19.00 uur.
De vergadering zal plaatsvinden via digitale weg.
De volgende agenda wordt voorgesteld:
Het stemgedrag van de vertegenwoordigers van de Stad wordt door dit besluit bepaald voor de agendapunten 1 tot en met 8 en 10.
statuten Economisch Huis Oostende vzw
Formuleert geen vragen en/of opmerkingen over onderstaande agenda voor de Algemene Vergadering van Economisch Huis Oostende vzw op 23 december 2021 en keurt deze agendapunten inclusief de bijlagen bijgevolg goed:
10. Varia en rondvraag
Draagt de aangeduide vertegenwoordigers op om hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering van Economisch Huis Oostende vzw van 23 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze vergadering uitgesteld of verdaagd zou worden, waarbij de agenda onveranderd blijft).
Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Economisch Huis Oostende vzw.
Het bericht van BuitenGoed Oostende vzw met de agenda voor de Algemene Vergadering op 23 december 2021 om 19.30 uur.
Deze vergadering zal digitaal plaatsvinden.
Volgende agenda wordt voorgesteld:
Het Stadsbestuur dient zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de Algemene Vergadering.
Deze beslissing bepaalt het stemgedrag van de vertegenwoordigers van de Stad, zoals bij gemeenteraadsbesluit aangeduid voor de duur van de legislatuur.
Tijdens de Gemeenteraad van 20 januari 2020 werd mevrouw Silke Beirens, schepen, aangesteld als effectieve vertegenwoordiger van de Stad in de Algemene Vergadering van BuitenGoed Oostende vzw en de heer Bart Tommelein, burgemeester, als haar plaatsvervanger.
statuten Buitengoed Oostende vzw
De Stad formuleert geen opmerkingen of bezwaren tegen de volgende agendapunten van de Algemene Vergadering van BuitenGoed Oostende vzw op 23 december 2021 om 19.30 uur en keurt bijgevolg de volgende agendapunten goed:
Draagt de aangeduide vertegenwoordigers op om hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering van BuitenGoed Oostende vzw op 23 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze vergadering uitgesteld of verdaagd zou worden, waarbij de agenda onveranderd blijft).
Een eensluidend afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan EVA BuitenGoed Oostende vzw.
De e-mail van Cultuurcentrum De Grote Post vzw met de agenda voor de Algemene Vergadering op 22 december 2021 om 18.00 uur. De vergadering zal digitaal plaatsvinden.
Volgende agenda wordt voorgesteld:
Het Stadsbestuur dient zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de Algemene Vergadering.
Deze beslissing bepaalt het stemgedrag van de vertegenwoordigers van de Stad, zoals bij gemeenteraadsbesluit aangeduid voor de duur van de legislatuur.
statuten CC De Grote Post
De Stad formuleert geen opmerkingen of bezwaren tegen de volgende agendapunten van de Algemene Vergadering van Cultuurcentrum De Grote Post vzw op 22 december 2021 om 18.00 uur en keurt de volgende agendapunten goed:
Draagt de aangeduide vertegenwoordigers op om hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering van Cultuurcentrum De Grote Post vzw op 22 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze vergadering uitgesteld of verdaagd zou worden, waarbij de agenda onveranderd blijft).
Een eensluidend afschrift van deze beslissing wordt gestuurd naar Cultuurcentrum De Grote Post vzw.
De heer John Moyaert verlaat de Gemengde Commissie voor Personen met een Beperking als politieke vertegenwoordiger en tevens voorzitter.
Hij dient vervangen te worden.
Open VLD draagt mevrouw Annick De Group voor om hem te vervangen.
Art. 32 van het Huishoudelijk reglement van de Gemeenteraad
Keurt de vervanging goed van de heer John Moyaert door mevrouw Annick De Group als politiek vertegenwoordiger in de Gemengde Commissie voor Personen met een Beperking. Zij zal tevens de rol van voorzitter op zich nemen.
Op de zitting van 25 oktober 2021 werd de beslissing van de raad van bestuur van de AV Henri Serruysziekenhuis om uit te treden uit de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende bekrachtigd. Tevens werd het pre-fusieakkoord dat de basis vormt voor de verdere gesprekken tot samenwerking met de vzw AZ Damiaan bekrachtigd.
Tijdens de zitting van 25 oktober 2021 werden reeds informeel de contouren toegelicht van het princiepsakkoord hospital governance AZ Oostende dat in samenspraak met de vzw AZ Damiaan werd opgemaakt, zonder dat dit princiepsakkoord toen evenwel als beslissingspunt voorgelegd werd.
Het integratiebureau beschikt volgens het princiepsakkoord hospital governance over gedelegeerde bevoegdheden vanuit de integratiestuurgroep en bestaat uit 8 leden: enerzijds 4 leden vanuit de AV Henri Serruysziekenhuis en OCMW/Stad Oostende en anderzijds 4 leden vanuit de vzw AZ Damiaan.
De leden voorgesteld namens de AV Henri Serruysziekenhuis en OCMW/Stad Oostende zijn: Siegelinde Lacoere, Wendy Blondé, Griet Boedt en Bjorn Verlinde.
De integratiestuurgroep staat volgens het princiepsakkoord hospital governance in voor het nemen van beslissingen over alle facetten van het AZ Oostende en bestaat uit 12 leden: enerzijds 6 leden vanuit de AV Henri Serruysziekenhuis en OCMW/Stad Oostende en anderzijds 6 leden vanuit de vzw AZ Damiaan.
De leden voorgesteld namens de AV Henri Serruysziekenhuis en OCMW/Stad Oostende zijn: Bart Tommelein, Danick Minne, Björn Anseeuw, Manu Beuselinck, Natacha Waldmann en An Casteleyn.
Mocht het nodig blijken om één van deze leden van het integratiebureau of de integratiestuurgroep te wijzigen (bv. ziekte of afwezigheid), dan kan het College van Burgemeester en Schepenen hierover een beslissing nemen, zonder dat de Gemeenteraad deze beslissing nog dient te bekrachtigen. De Gemeenteraad delegeert dus deze bevoegdheid aan het College van Burgemeester en Schepenen.
Deel 3, titel 4 Decreet Lokaal Bestuur, Ziekenhuiswet en KB 31 mei 1989 m.b.t. de ziekenhuisfusie.
Bekrachtigt het princiepsakkoord hospital governance.
Bekrachtigt de leden van het integratiebureau voorgesteld namens de AV Henri Serruysziekenhuis en OCMW/Stad Oostende, en delegeert aan het College van Burgemeester en Schepenen de bevoegdheid om een beslissing te nemen over een wijziging van deze leden, zonder dat deze beslissing nog bekrachtigd dient te worden door de Gemeenteraad.
Bekrachtigt de leden van de integratiestuurgroep voorgesteld namens de AV Henri Serruysziekenhuis en OCMW/Stad Oostende, en delegeert aan het College van Burgemeester en Schepenen de bevoegdheid om een beslissing te nemen over een wijziging van deze leden, zonder dat deze beslissing nog bekrachtigd dient te worden door de Gemeenteraad.
Artikel 177 van het Decreet over het lokaal bestuur stipuleert o.m. dat de Financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor o.a. : 1° de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden, vermeld in artikel 266 en 267 van dit Decreet.
De Financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau over onder meer de vervulling van de opdrachten, vermeld in het artikel 177.
In bijgaand rapport vindt u de cijfers over het aantal verleende visums voor de Stad Oostende over het dienstjaar 2020.
Artikel 177 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en haar wijzigingen.
Neemt kennis van de visumrapportering van de Financieel directeur over het dienstjaar 2020.
Zie bijlage "006-GR_Goedkeuring-Uitnodiging tot indienen offerte".
Zie bijlage "006-GR_Goedkeuring-Uitnodiging tot indienen offerte".
Zie bijlage "006-GR_Goedkeuring-Uitnodiging tot indienen offerte".
Keurt bijlage "006-GR_Goedkeuring-Uitnodiging tot indienen offerte" goed.
Het College van Burgemeester en Schepenen verleende in de zitting van 3 december 2021 goedkeuring aan het besluit 05853 "Coördinatie winterteam met gelegenheidspersoneel - Lastvoorwaarden en gunning".
De Financieel Directeur verleende in de nota van 02 december 2021 visum onder voorwaarde dat de nodige budgetten verschoven worden in 2022 met beschikbare exploitatiekredieten van entiteit STAD via een aanpassing van de raming of uiterlijk via de aanpassing van het meerjarenplan. Dwingende noodzakelijkheid wordt geargumenteerd om de uitgave te laten plaatsvinden alvorens het krediet beschikbaar is.
In het verlengde van artikel 269 van het Decreet Lokaal Bestuur ( 01/01/2019 - ...) is kennisneming door de Gemeenteraad van de uitgave zonder de nodige kredieten ten gevolge van dwingende noodzakelijkheid essentieel.
Artikel 269 van het decreet Lokaal Bestuur stelt:
De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.
In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.
De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.
In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Door de steeds stijgende besmettingscijfers kwam het overlegcomité bijeen op 17 november 2021, waar er strengere maatregelen werden genomen om de vierde golf in te dijken. De corona-cijfers blijven echter de hoogte in schieten, waardoor het overlegcomité nogmaals vervroegd bijeen is gekomen op vrijdag 26 november 2021. Naar aanleiding van de nieuwe maatregelen is er nood aan het opnieuw inzetten van een winterteam om de covid-safe controle te organiseren tijdens de winterevenementen.
Wachten op de eerstvolgende meerjarenplanwijziging om de nodige budgetten te voorzien was geen optie, daar er slechts een week zat tussen het overlegcomité van 26 november 2021 en de start van Winter in het Park op 3 december 2021. Er moest onmiddellijk worden overgegaan tot het inzetten van het winterteam. Voor de continuïteit van de werking is een centrale coördinatie noodzakelijk die elke dag aanwezig kan zijn en expertise heeft in het organiseren van zo’n werking.
Het geringste uitstel zou in strijd zijn met de maatregelen die getroffen worden om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
De uitgave is dan ook door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist.
Artikel 269 van het Decreet Lokaal Bestuur (01/01/2019 - ...):
De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.
In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.
De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.
In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Neemt kennis van besluit 2021_CBS_05853 "Coördinatie winterteam met gelegenheidspersoneel - Lastvoorwaarden en gunning" en de uitgave zonder de nodige kredieten ten gevolge van dwingende noorzakelijkheid.
Hierbij wordt de Gemeenteraad kennis gegeven van de aanvraag van een lening voor het AGSO samen met de geactualiseerde kasprognose van het AGSO.
Het AGSO kampt met cashflowproblemen. In 2019 werden daarom renteloze leningen gevraagd t.b.v. 1.400.000 en 1.600.000 te storten eind 2019 en begin 2020. De gemeenteraad heeft toen beslist om enkel de lening t.b.v. 1,4 miljoen te storten in december 2019. Het is opportuun om de werking te continueren en nu in 2021 een tweede renteloze lening toe te kennen ten bedrage van 1.600.000,00 euro. Dit in afwachting van de nieuwe projecten die zullen toegekend en opgestart worden door het AGSO. Zodoende kan de moeilijke cashpositie van het AGSO overbrugd worden.
De renteloze lening kan toegekend worden aan het AGSO om de cashflowproblemen het hoofd te bieden. Deze lening valt binnen de grenzen van de lopende Stadswaarborg dewelke werd goedgekeurd in de Gemeenteraad van 30 augustus 2002 met het nummer 42 en verdere wijzigingen ten bedrage van 37,5 miljoen euro (Gemeenteraad 17 december 2016)
Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
Neemt kennis van de geactualiseerde kasprognose van het AGSO;
Beslist een renteloze lening ten bedrage van 1.600.000,00 euro toe te staan met een duur van 4jaar op rekeningnummer BE39 0910 1262 8419 van het AGSO (BTWnr. BE0267 389 606);
AGSO engageert zich om de renteloze lening terug te betalen aan de Stad op de eindvervaldag in 2025, dit is 4jaar na de valutadatum waarop de lening ontvangen werd bij AGSO;
De lening kan vervroegd terugbetaald worden van zodra de cashflowtoestand van het AGSO dit toelaat;
Geeft opdracht aan de Financieel Directeur om deze beslissing onverwijld uit te voeren;
Beneemt de renteloze lening van de jaarbudgetsleutel 29030019/06100 van het budget 2021.
In het kader van de administratieve vereenvoudiging worden de bepalingen in de hierboven vermelde stedelijke verordeningen van toepassing op het ondernemingsleven voortaan ook zo veel mogelijk gebundeld in één stedelijke verordening, namelijk de stedelijke verordening met betrekking op activiteiten verbonden aan handelszaken en ondernemingen.
De stedelijke verordening met betrekking tot de activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein werd integraal overgenomen in de nieuwe verordening.
Wat betreft de stedelijke verordening betreffende het privatief gebruik van het openbaar domein werden sommige bepalingen overgenomen en gegroepeerd in de nieuwe stedelijke verordening met betrekking op activiteiten verbonden aan handelszaken en ondernemingen.
In het kader van de doelstelling van deze verordening werd de bepalingen geactualiseerd en vereenvoudigd, dit ten behoeve van het ondernemingsleven zelf.
Niet alle bepalingen van de stedelijke verordening betreffende het privatief gebruik van het openbaar domein werden overgenomen in de nieuwe verordeningen, onder andere de bepalingen met betrekking tot bouwwerven en geveltuintjes. Om die reden wordt deze verordening gewijzigd en geactualiseerd.
Gemeentedecreet artikel 42 §3 en artikel 43 §2
Het stadbestuur heeft in het bestuursakkoord “allemaal Oostendenaar” bepalingen opgenomen in het licht van kwalitatieve middenstand en een veilige en nette stad.
Daarnaast wenst de stad Oostende ook op andere vlakken in te zetten op de kwaliteit van het straatbeeld, de toegankelijkheid, en de kwaliteit van het gebruik van de publieke ruimte.
Bij wijze van voorbeeld kan de noodzaak aangehaald worden om de nadruk te leggen op duurzame materialen of het esthetisch op elkaar afgestemd zijn van nabijgelegen situaties van ingebruikneming van de publieke ruimte of nog op de toegankelijkheid met oog voor het tegengaan van visuele vervuiling en met oog voor het niet verstoren van de (verkeers)veiligheid in de meest brede zin van het woord
Bepalingen die een raakvlak hebben tussen dit gegeven en het ondernemingsleven stonden verspreid over diverse verordeningen, meer bepaald de stedelijke verordening betreffende het privatief gebruik van het openbaar domein en de stedelijke verordening met betrekking tot de activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein.
Keurt de stedelijke verordening met betrekking op activiteiten verbonden aan handelszaken en ondernemingen inclusief bijlagen goed, zoals bijgevoegd bij huidig besluit genaamd "Stedelijke_Verordening_Activiteiten_verbonden_aan_handelszaken_en_ondernemingen.pdf", "terrassen_groentemarkt.pdf", "terrassen_mijnplein.pdf", "terrassen_vissersplein.pdf", "terrassen_wapenplein.pdf" en "uitgangsbuurt_langestraat.pdf".
Keurt de wijzigen aan en de actualisering van de stedelijke verordening betreffende het privatief gebruik van het openbaar domein goed, zoals bijgevoegd bij huidig besluit genaamd "Stedelijke_Verordening_privatief_gebruik_openbaar_domein.pdf".
Heft de stedelijke verordening met betrekking tot de activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein op.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.
MDK neemt normaal gezien standaard een opzegtermijn van 6 maanden in al zijn akten op, maar stemde recent in met een wijziging van de opzegtermijn voor het perceel in de Fortstraat +128, gekadastreerd in de 2de afdeling, sectie B nummer 42 M 2 P0000 van 6 maanden naar 5 jaar met het oog op een gunstiger investeringsklimaat.
De wijziging van de opzegtermijn in de erfpachtakte tussen Stad en MDK voor het perceel waarop het jeugdverblijfcentrum is gebouwd, is van belang voor Toerisme Vlaanderen waardoor er aan de toekomstige exploitant van het jeugdverblijfcentrum een grotere uitbatingsgarantie en investeringszekerheid wordt geboden.
Het is ook in het voordeel van de stad dat er een stabiel investeringsklimaat is, zodat er kwalitatieve uitbaters kunnen worden aangetrokken in de lopende procedure van Toerisme Vlaanderen.
Toerisme Vlaanderen gaat akkoord met het voorstel van wijziging van MDK.
Een daaropvolgende aanpassing van de opstalakte tussen de Stad en Toerisme Vlaanderen is niet vereist, gezien de opzegtermijn van de Stad ten aanzien van Toerisme Vlaanderen omschreven is als "dezelfde termijn die het Vlaamse Gewest, afdeling Maritieme dienstverlening ten aanzien van de Stad dient te hanteren, verminderd met twee maanden" (= dus 46 maanden).
Erfpachtakte tussen de Stad en het Vlaamse Gewest, afdeling Maritieme dienstverlening en Kust d.d. 25 januari 2018
Het Vlaams Gewest, afdeling Maritieme dienstverlening en Kust (hierna 'MDK') verleende op 25 januari 2018 een erfpacht aan de Stad op de Oosteroeverduinen voor een termijn van 49 jaar. De Oosteroeverduinen omvatten een oppervlakte van 19ha29a13ca deels onbebouwde en deels bebouwde gronden, gelegen aan - en nabij de Vuurtorenweg en aan de Fortstraat +128, gekadastreerd in de sectie B als volgt:
Op 27 april 2021 verleende de Stad een recht van opstal aan Toerisme Vlaanderen op een gedeelte van de Oosteroeverduinen, met name op het jeugdverblijfcentrum en een niet-exclusief gebruiksrecht voor de aanpalende groenzone, deel van het Vrijetijdscentrum Duin en Zee. Toerisme Vlaanderen staat in voor de exploitatie van dit centrum. Toerisme Vlaanderen zorgt voor de aanstelling van een uitbater, in vervanging van de vorige uitbater vzw Groepsverblijven die indertijd ook door Toerisme Vlaanderen werd aangesteld.
De erfpachtovereenkomst tussen de Stad en MDK voorziet (zoals standaard in alle overeenkomsten van MDK) dat MDK de erfpacht kan opzeggen om redenen openbaar belang met een opzegtermijn van 6 maanden. In de daaropvolgende opstalovereenkomst tussen de Stad en Toerisme Vlaanderen werd opgenomen dat voor het zover MDK de erfpacht om redenen van openbaar belang ten opzichte van de Stad zou opzeggen, de Stad zich het recht voorbehoudt om op haar beurt de opstalovereenkomst met Toerisme Vlaanderen op te zeggen, waarbij de opzegtermijn die de Stad dient te hanteren ten opzichte van Toerisme Vlaanderen dezelfde is als de opzegtermijn van MDK ten aanzien van de Stad, verminderd met twee maanden.
Bij brief van 4 november 2020 verzocht Toerisme Vlaanderen MDK om voor het jeugdverblijfscentrum een langere opzegtermijn toe te staan aan de Stad in de erfpachtovereenkomst met het oog op het creëren van een gunstig investeringsklimaat voor de potentieel toekomstige exploitanten van het jeugdverblijfscentrum.
Keurt het voorstel van het Vlaamse Gewest, dienst Vastgoedtransacties, van 08 november 2021 goed die optreedt namens het Vlaams Gewest, afdeling Maritieme Dienstverlening en Kust inzake een partiële wijziging van de initiële opzegtermijn, i.c. aan artikel 9 van de vigerende erfpachtovereenkomst, alwaar nu vermeld staat: “De erfverpachter behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor om de overeenkomst vervroegd op te zeggen mits voorbericht van zes maanden om redenen van openbaar belang waarover de erfverpachter autonoom oordeelt", waarbij volgende zin wordt toegevoegd: “Dit echter met uitzondering van het perceel dat thans gekadastreerd is: Stad Oostende, tweede afdeling, tien are acht centiare (10a 08ca) vakantiecentrum, gelegen 8400 Oostende, Fortstraat +128, sectie B nummer 42 M 2 P0000, waar er een voorbericht zal gelden van vijf jaar" (bijlage: 05756-002 Wijziging erfpacht Duin en Zee.pdf)
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.
De samenwerkingsovereenkomst 'lokaal project klimaat tussen de Stad Oostende en Provincie West-Vlaanderen Project: relighting bibliotheek Kris Lambert' werd goedgekeurd op 27/05/2019. Ondertussen werd de relighting van de bibliotheek Kris Lambert geïntegreerd in het 2de energiezorgplan. De opmaak van dit plan vergt veel tijd, waardoor de timing van het project verschoven is. De samenwerkingsovereenkomst wordt daarom verlengd met einddatum 31/12/2022. Deze verlenging wordt nu ter goedkeuring voorgelegd.
nvt
De Provincie West-Vlaanderen verdeelde 827.246 euro over 9 lokale klimaatprojecten. De Stad Oostende werd een subsidie van 100.000 euro toegekend voor het project Relighting bibliotheek Kris Lambert. Het project omvat de volledige relighting van de openbare bibliotheek. De doelstelling hiervan is om het elektriciteitsverbruik drastisch te reduceren door ledverlichting te plaatsen in de bibliotheek. Naar schatting zou dit een reductie van 50% in het verbruik opleveren en een CO2-besparing van zo'n 30 ton/jaar.
Keurt de verlenging de samenwerkingsovereenkomst lokaal project klimaat tussen de Provincie West-Vlaanderen en de Stad Oostende voor de relighting van de bibliotheek Kris Lambert tot 31/12/2022 goed.
Gelet op de staat van het clubhuis is een grondige renovatie noodzakelijk:
Een grondige renovatie van het clubhuis laat toe om de functies en het gebruik te herbekijken, op basis van de technische gebreken en de behoeftes van de (toekomstige) gebruikers werd het programma van eisen als volgt opgesteld:
De verdere detaillering en finalisering van het programma, de fasering van de uitvoering en andere uitvoeringsvoorwaarden zullen worden vastgelegd bij de uitwerking van het project mede in functie van het beschikbare budget en het beoogde gebruik.
De totale kostprijs voor het project wordt geraamd op 1.506.037 euro incl btw. Hierin zijn inbegrepen: afbraak van de garages, renovatiekost, omgevingswerken, studiekosten, projectopvolgingskosten, ABR/decenale verzekering, Veiligheidscoördinatie en onvoorziene kosten).
O.a. volgende elementen zijn niet inbegrepen gezien op heden geen zicht is op de noodzaak ervan en/of dit deels afhankelijk is van het uiteindelijke programma en eisen/ontwerp: opmetingen, stabiliteitswerken; verfraaiingswerken gevel; versterkers voor internet- en gsm-dekking; ASTRID-voorzieningen; speciale eisen door Onroerend Erfgoed; Rioleringswerken; Platformliften naar terrassen voor rolstoelen.
Voor de realisatie van de renovatie wordt een tweestapsprocedure voorgesteld:
TMVW treedt op als aanbestedende overheid en bouwheer. De taak van leidend ambtenaar wordt eveneens door TMVW opgenomen.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
Op 25 juni 2018 keurde het College van Burgemeester en Schepenen het toekomstscenario en het bijhorend plan van aanpak (dd 21/06/2018) van FARYSlTMVW m.b.t. het Jozef Verhellestadion goed. Het toekomstscenario omvatte o.a. de geplande investeringen op de site. De totale investeringen werden geraamd op een totaal bedrag van 1.350.360,00 euro excl. Btw, dat werd opgesplitst in drie deelopdrachten met hiernavolgende ramingen:
Op 27 augustus 2018 keurde de Gemeenteraad de definitieve overeenkomst goed tot het beëindigen van het huidige recht van erfpacht en het vestigen van een nieuw recht van erfpacht door Sport Vlaanderen op het Jozef Verhellestadion ten voordele van de Stad. Op dezelfde zitting keurde de Gemeenteraad de inbreng van het gebruiksrecht, en de daarmee gepaard gaande rechten, van het Jozef Verhellestadion in TMVW (S-divisie) vanaf 1 januari 2019 goed.
Sinds de goedkeuring van het toekomstscenario door het College van Burgemeester en Schepenen op 25 juni 2018 en de goedkeuring voor de inbreng van het gebruiksrecht van de site in TMVW Secundaire diensten door de Gemeenteraad van 27 augustus 2018 zijn verschillende stappen gebeurd in het kader van de geplande investeringen.
Op 19 november 2018 keurde de Gemeenteraad het bestek 'M-OOSTENDE-18-02 Aanstellen van een ontwerper voor een overdekte atletiekpiste en renovatie van het clubgebouw van het Verhellestadion te Oostende' van FARYS|TMVW goed. Het bestek voorziet in een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Op 23 november 2018 werden meerdere firma's door FARYS|TMVW verzocht om een offerte in te dienen. Deadline voor indiening van de offertes was 21 januari 2019.
Op 3 mei 2019 keurde het College van Burgemeester en Schepenen de gunning van de opdracht 'M-OOSTENDE-18-02 Aanstellen van een ontwerper voor een overdekte atletiekpiste en renovatie van het clubgebouw van het Verhellestadion te Oostende' goed. De opdracht werd gegund aan Liniaal Architecten uit Gent.
Op 17 april 2020 besliste het College van Burgemeester en Schepenen, samen met de goedkeuring van het ontwerp van de overdekte spurtpiste, om de renovatie van het bestaande clubhuis uit het bestaande Plan van aanpak (dd 21/06/2018) te schrappen. Dit plan van aanpak voorzag namelijk een beperkte technische renovatie voor een geraamd bedrag van 115.702,00 euro excl btw. Om het clubhuis volledig up-to-date te stellen is echter een een grondige totaalrenovatie aan de orde.
Hiertoe werd door FARYS/TMVW een nieuw plan van aanpak 'OOS_B_VER Renovatie Villa_07.09.2021' opgemaakt om de totaalrenovatie van het aanwezige clubhuis door te voeren.
Belast FARYS/TMVW met de uitvoering van het plan van aanpak "OOS_B_VER Renovatie Villa_07.09.2021".
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.
De Stad wenst in kader van de vernieuwing van het Oostende-Doverplein een gedeelte van dit plein, bij het Kadaster gekend in de 2de afdeling, sectie D zonder nummer, groot 2.973 m², te verwerven jegens het Vlaamse Gewest, Mobiliteit en Openbare Werken, en dit als sluitstuk van het totaal project verniewing "Oostende-Doverplein" en "stationsomgeving".
Het gedeelte van dit plein is in gele kleur aangeduid op het onteigeningsplan dat aan onderhavig dossier is gehecht.
De verwerving gebeurt in het kader van het sluitstuk van het project van de heraanleg van het stationsplein en -omgeving en gelet op het stedelijk belang op vlak van aan- en afvoer van de trein-, tram- en busreizigers.
Door de verwerving van het onderhavig goed kunnen er geen derde kandidaten optreden om dit gedeelte van het Oostende-Doverplein te verwerven.
Decreet betreffende onteigening voor het algemeen nut (citeeropschrift : "het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017).
Stelt het onteigeningsplan, opgemaakt door het Autnoom Gemeentebedrijf Stadsvernieuwing Oostende, waarvan een exemplaar aan onderhavig dossier is gehecht, voorlopig vast.
Aanvaardt de project- motivatienota die is opgesteld in functie van de vraag voor de onteigening van openbaar nut.
§1. Stelt dit plan in openbaar onderzoek volgens de bepalingen van het voormeld Decreet.
§2. Schrijft de eigenaar(s) van onderhavig gedeelte van het Oostende-Doverplein aangetekend aan.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met het uitvoeren van de secundaire modaliteiten.
Overeenkomstig de bepalingen opgenomen in de akte van 15 december 1986, die werd verleden voor Commissaris van het Aankoopcomité Willy Vandevyver, tussen de Stad en Revi Food, beschikt de Stad over het recht van terugkoop ingeval dat de verwervende partij de activiteiten zou staken of de voorwaarden van de bouwvergunning of van de bedrijfsvestiging niet zou naleven. Met het raadsbesluit van 25 maart 1994 werd door de Stad ingestemd met de doorverkoop door Revi Food aan de huidige eigenaar de nv Vleeswaren Depuydt.
Met de aktes dd. 21 oktober 2002 en 12 september 2006, verleden voor Jean Vandecasteele, Burgemeester, verkocht de Stad extra loten industriegrond aan de huidige eigenaar. De Stad beschikt ook hier over het recht van terugkoop ingeval dat de verwervende partij de activiteiten zou staken of de voorwaarden van de bouwvergunning of van de bedrijfsvestiging niet zou naleven.
De verwervende partij mag zonder voorafgaand akkoord van de Stad het terrein noch geheel noch gedeeltelijk vervreemden vóór het zijn bestemming heeft gekregen.
Bij de e-mail van 14 oktober 2021 heeft notariskantoor Berquin ons Bestuur ingelicht dat de huidige eigenaar de grond partieel wenst te splitsen en in te brengen in een nieuwe groepsvennootschap, nl. de SA D-Belfood. Met de e-mail van 22 november 2021 heeft het advocatenkantoor Uniqum meer toelichting gegeven bij deze partiële splitsing door overname.
Door een reorganisatie binnen de overkoepelende groep de nv Fermette Food Group wordt het onroerend goed afgesplitst van het operationele en ingebracht in de voornoemde SA D-Belfood. De SA D-Belfood en de nv UpFresh (nieuwe naam van de nv Vleeswaren Depuydt) hebben nl. dezelfde aandeelhouder, nl. de nv Fermette Food Group.
Aan het afzien van het recht van terugkoop door de Stad zijn volgende voorwaarden verbonden t.a.v. de overnemer:
De nv Fermette Food Group heeft kennis van deze voorwaarden en bevestigd bij de e-mail van het advocatenkantoor Uniqum van 26 november dat de SA D-Belfood, op de dag van de verwerving van het onroerend goed in Oostende, haar zetel naar Oostende verplaatst en de holdingvennootschap, de nv Fermette Food Group, ook haar zetel in Oostende zal houden.
De activiteiten, ook deze in Oostende, blijven identiek en operationeel verandert er dus niets in de groep.
Het betrokken goed behoort op vandaag toe aan de nv UpFresh (nieuwe naam nv Vleeswaren Depuydt) voor de oprichting en uitbating van een bedrijf met als activiteit 'de productie en de groothandel in vleeswaren', ingevolge de beslissing van de Gemeenteraad van 25 maart 1994 waarbij werd afgezien door de Stad van het recht van terugkoop en de deelsgewijze verwerving jegens de Stad, waarvan de aktes op 21 oktober 2002, 12 september 2006 werden verleden.
In de aktes dd. 15 december 1986, 21 oktober 2002 en 12 september 2006 is bepaald dat de Stad beschikt over het recht van terugkoop overeenkomstig artikel 32 §1 van de gewijzigde Wet van 30 december 1970 betreffende de economische expansie - vervangen door Afdeling 4 'Recht van terugkoop en recht van wederovername' van het Decreet ruimtelijke economie dat op 04 juli 2012 werd aangenomen door het Vlaamse Parlement en op 13 juli 2012 werd bekrachtigd door de Vlaamse regering - in het geval de activiteiten zouden gestaakt worden of de voorwaarden van de bouwvergunning of van de bedrijfsvestiging niet zou worden nageleefd.
Overwegende dat het hier niet gaat om het staken van de activiteiten, noch het niet naleven van de bouwvergunning of bedrijfsvestiging heeft het op heden geen zin dat de Stad eigenares zou worden van het goed. Derhalve is het aangewezen dat de Stad afziet van de uitoefening van het recht van terugkoop.
Artikel 32 §1 van de gewijzigde Wet van 30 december 1970 betreffende de economische expansie, dat vervangen is door Afdeling 4 'Recht van terugkoop en recht van wederovername' van het Decreet ruimtelijke economie dat op 04 juli 2012 werd aangenomen door het Vlaamse Parlement en op 13 juli 2012 werd bekrachtigd door de Vlaamse regering.
Oefent het recht van terugkoop, bepaald bij artikel 32 van de gewijzigde Wet van 30 december 1970 betreffende de economische expansie, dat werd vervangen door Hoofdstuk IV van het Decreet ruimtelijke economie van 13 juli 2012, niet uit ter gelegenheid van de geplande partiële splitsing, waarbij het onroerend goed wordt ondergebracht in de SA D-Belfood, onderdeel van de nv Fermette Food Group, waartoe ook Vleeswaren Depuydt behoort, van het lot industriegrond gelegen Zandvoordestraat 370 in Oostende, bij het kadaster gekend in de 12de afdeling, sectie A, als nummer 404 R P0000, met een totale oppervlakte van 22.426 m².
Het afzien door de Stad van de uitoefening van het recht van terugkoop is eenmalig en de Stad behoudt voor de toekomst het recht van terugkoop ten opzichte van de overnemer van het goed, en zal het kunnen uitoefenen in het geval de koper de opgelegde bestemming of één der andere voorwaarden die aan de overname zijn verbonden, niet zou naleven.
Alle voorwaarden en verplichtingen, met uitzondering van hetgeen vermeld sub Artikel 3, dewelke in de aktes van 15 december 1986, 21 oktober 2002 en 12 september 2006 respectievelijk de Gemeenteraadsbeslissing van 25 maart 1994 betreffende de verkoop door de Stad aan de nv Vleeswaren Depuydt werden opgelegd, blijven mutatis mutandis van kracht ten opzichte van de overnemer, die derhalve in alle rechten en verplichtingen van de verkoper treedt.
De voorschriften van het Gewestplan "Oostende-Middenkust", dat bij een Koninklijk Besluit van 26 januari 1977 werd vastgesteld, moeten strikt nageleefd worden. Volgens deze voorschriften moet op het goed een industriële of ambachtelijke activiteit worden uitgeoefend, met uitsluiting van enige vorm van verkoop in detail aan verbruikers. Het terrein mag geenszins worden aangewend als open stortplaats voor verwezen materialen.
De koper heeft er kennis van dat de Stad bij de overdracht van industriegronden aan een rechtspersoon de volgende verplichtingen oplegt :
De koper moet voldoen aan de voorschriften van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning. Dit behelst dat zij voor de exploitatie en de uitbreiding van het bedrijf, voor zover het een hinderlijk ingedeelde inrichting betreft, naar gelang de klasse waartoe de inrichting behoort, hetzij een melding moet doen, hetzij een aanvraag om vergunning moet indienen.
De bovenvermelde opgesomde bepalingen moeten worden ingelast in de beslissing van Buitengewone Algemene Vergadering van de nv UpFresh (rechtsopvolger in naam van de nv Vleeswaren Depuydt).
Art. 41, 2de lid, 5° van het Decreet Lokaal bestuur.
Art. 234 van het Decreet Lokaal bestuur.
Overeenkomstig art. 234 §1 DLB en artikel 32 van de statuten van AG Mobil-O wordt tussen de Stad en het autonoom gemeentebedrijf een beheersovereenkomst gesloten.
Er dient een beheersovereenkomst te worden gesloten voor de periode 2020 - 2025.
Overeenkomst art. 26 van de statuten stelt de raad van bestuur van AG Mobil-O het meerjarenplan 2020-2025 vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Het AG ontvangt de opbrengsten en draagt de lasten van alle activiteiten die het uitvoert. De raad van bestuur beslist vrij over de omvang, de technieken en de voorwaarden van de externe financiering van het AG. Het AG kan onder meer toelagen, giften en legaten ontvangen en leningen aangaan bij occasionele en specifieke projecten. Per project kan een aangepaste vorm van financiering worden toegepast (art. 13 van de beheersovereenkomst).
Indien het AG diensten verleent aan de Stad, dan kan het AG daarvoor kosten aanrekenen. De kosten worden vastgelegd in een addendum aan de beheersovereenkomst. Na bestelling door de Stad zal het AG de bestelde diensten uitvoeren conform het addendum (opgenomen in artikel 27 van de beheersovereenkomst).
De raad van bestuur van AG Mobil-O keurde op 26 november 2021 de beheersovereenkomst 2020-2025 goed. Overeenkomstig art. 11 van de beheersovereenkomst investeert de Stad in de algemene werking van het AG via inbreng in het maatschappelijk kapitaal en conform het bedrag ingeschreven in de aanpassing meerjarenplan van de Stad (zie gekoppeld besluit 2021_GR_00326).
Op 26 november 2021 legde de raad van bestuur van AG Mobil-O eveneens het meerjarenplan vast.
Art. 234, 249, 251, 253-255 en 593 van het Decreet Lokaal Bestuur
De statuten van AG Mobil-O.
Het AG Mobil-O wordt belast met welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang. De entiteit moet zorgen voor het uitbouwen van het mobiliteits- en parkeerbeleid van de stad Oostende, meer bepaald het ontwikkelen, beheren en exploiteren van parkeergelegenheden op en buiten de openbare weg, het bevorderen van alle beleidsuitvoerende activiteiten m.b.t. mobiliteit, het ondersteunen van de bereikbaarheid, (verkeers)leefbaarheid en verkeersveiligheid binnen Oostende en duurzame verplaatsingsoplossingen, … .
Vanuit haar beleidsuitvoerende activiteiten zal deze entiteit tevens betrokken worden bij de beleidsvoorbereiding rond mobiliteits- en parkeervraagstukken. Dit zal zowel in studiefase als in de realisatie van de nodige infrastructuur zijn.
Keurt het ontwerp van beheersovereenkomst 2020 - 2025 tussen de Stad en Autonoom gemeentebedrijf Mobil-O, in bijlage bij huidig besluit genaamd 'Beheersovereenkomst 2020-2025', goed.
Keurt het meerjarenplan 2020 - 2025 van Autonoom gemeentebedrijf Mobil-O, in bijlage bij huidig besluit genaamd 'Meerjarenplan 2020-2025' goed.
De percelen grond gelegen langs de Leegaardsdijk (palend aan de A10), gekend bij het Kadaster in de 12de afdeling sectie A met perceelnummers 575 H P0000, 576 P P0000 en 576 N P0000, met een totale oppervlakte volgens het Kadaster van 10.694m² werden in 2018 door het toenmalige AG Grond- en Bouwbeleid (hierna AGGB) aangekocht, om de nieuwe kazerne voor de Hulpverleningszone 1 te realiseren. Ingevolge de ontbinding en vereffening van het AGGB werd de Stad eigenaar van deze gronden. Deze gronden zijn aangeduid op de bijlage bij huidig besluit genaamd 'kadasterplan percelen Leegaardsdijk'. Stedenbouwkundig bleken er obstakels te zijn om de kazerne op deze locatie te bouwen. Zo bleek op- en afrijden op de A10 niet mogelijk. Deze piste werd dan ook verlaten, en deze percelen zijn op vandaag ongebruikt.
Het Bestuur stelt in zijn beleid voorop om voor zowel de stedelijke werkhuizen als voor de Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen een oplossing te zoeken voor de beperkingen van hun huidige locatie. Een nieuwbouw wordt vooropgesteld voor zowel de stedelijke werkhuizen als voor de brandweerkazerne te Oostende i.p.v. de bestaande gebouwen te renoveren. Voor de Hulpverleningszone 1 is het daarnaast van belang om een locatie te hebben die voldoet aan hun responstijden bij interventies.
De huidige site van de stedelijke werkhuizen aan de Molendorpkaai heeft voldoende ontwikkelingsmogelijkheden voor zowel de werkhuizen als de Hulpverleningszone. De inplanting van de op te richten gebouwen (rekening houdend met de nodige oppervlakten) werd onderzocht door de dienst Ontwerp en Beheer Gebouwen van de Stad, dit in overleg met de Hulpverleningszone 1. Voorwaarde voor de ontwikkeling is wel dat het achterliggend perceel en deel van de straatbedding van de Vergunningenstraat en Handelsstraat, op heden eigendom van Haven Oostende nv, kan aangewend worden. Deze gronden eigendom van de Haven zijn gekend bij het Kadaster in de 2de afdeling sectie A als delen van de nummers 155/2 A P0000, 155 K P0000, deel van de Vergunningenstraat zonder nummer, voorheen gekend als openbaar domein en deel van de Handelsstraat zonder nummer, voorheen gekend als openbaar domein, met een totale gemeten oppervlakte door landmeter-expert Johan Vandewalle van 7.442,46m².
Het College van Burgemeester en Schepenen stemde op 22 oktober 2021 reeds principieel in (zie gekoppeld besluit 2021_CBS_05118) met de volgende werkwijze om de bouw van de nieuwe loods voor de werkhuizen respectievelijk de nieuwe brandweerkazerne te realiseren op de site aan de Molendorpkaai:
1. de overdracht door de Haven Oostende, nv van publiek recht, aan de Stad van de loten 3 en 4 (delen van de percelen 155/2/a P0000 en 155 K P0000 en deel bedding Vergunningenstraat en Handelsstraat). De Stad zal op deze loten samen met lot 2, dat haar eigendom is, de nieuwe loods voor de stedelijke werkhuizen bouwen.
2. de Stad zal op lot 1 (deel van perceel 139/y/3 P0000) een zakelijk recht vestigen in het voordeel van de Hulpverleningszone voor de realisatie van de door haar op te richten nieuwe kazerne.
Deze loten worden afgebeeld op het opmetingsplan van landmeter-expert Vandewalle in bijlage bij huidig besluit genaamd 'opmetingsplan landmeter Vandewalle'.
De definitieve overeenkomsten te sluiten tussen de diverse partijen dienen het voorwerp uitmaken van een beslissing van de Gemeenteraad als bevoegd orgaan.
Haven Oostende nv is akkoord om de bovenvermelde loten 3 en 4 (delen van de percelen 155/2/a P0000 en 155 K P0000 en deel bedding Vergunningenstraat en Handelsstraat) over te dragen aan de Stad (zie bijlage 'opmetingsplan landmeter Vandewalle'), waarbij de Stad op haar beurt de voornoemde ongebruikte percelen grond gelegen langs de Leegaardsdijk (palend aan de A10) zoals aangeduid op de bijlage 'kadasterplan gronden Leegaardsdijk' zal overdragen aan de Haven. De wederzijdse overdracht zal gebeuren om niet.
Deze overdracht om niet tussen de Stad en Haven Oostende is de eerste stap tot realisatie van een nieuwe loods voor de stedelijke werkhuizen respectievelijk een nieuwe kazerne voor de Hulpverleningszone. Het verlenen van een zakelijk recht aan de Hulpverleningszone 1 West-Vlaanderen zal het ontwerp vormen van een afzonderlijk later aan de Gemeenteraad voor te leggen dossier.
Volgende redenen van algemeen belang rechtvaardigen dat overeenkomstig art. 293 van het Decreet Lokaal bestuur samengelezen met de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 03 mei 2019 deze wederzijdse overdracht om niet met Haven Oostende nv zonder mededinging kan sluiten:
- de site aan de Molendorpkaai is door het Bestuur na onderzoek door de dienst Ontwerp en beheer Gebouwen in samenspraak met de Hulpverleningszone 1 als meest geschikte locatie bevonden om een nieuwbouw te realiseren voor de loods van de stedelijke werkhuizen, en een nieuwbouw te realiseren voor de Hulpverleningszone 1.
- De ligging aan de Molendorpkaai is ideaal voor de Hulpverleningszone 1 om te voldoen aan hun opdrachten in kader van de operationele diensten van de civiele veiligheid en meer specifiek om te kunnen voldoen aan de responstijden bij interventies. Dit is noodzakelijk om te blijven voldoen aan hun wettelijke opdrachten opgelegd in de Wet van 15 mei 2007 op de Civiele Veiligheid.
- De wederzijdse overdrachten geschieden in kader van het openbaar nut, nl. in functie van het vervullen van hun respectieve verplichtingen en taken door de wet of statuten opgelegd.
- Om deze twee bovengenoemde functies op de site aan deze meest gunstig gelegen site aan de Molendorpkaai mits een nieuwbouw te realiseren, is het noodzakelijk om de site geografisch uit te breiden. Zodoende is het noodzakelijk om specifiek de aangrenzende achtergelegen loten 3 en 4 jegens de Haven Oostende te verwerven, om de vooropgestelde inplanting van de gebouwen te realiseren.
- de percelen aan de Leegaardsdijk werden in 2018 door het toenmalige Ag Grond- en Bouwbeleid aangekocht, om daar de nieuwe kazerne voor de Hulpverleningszone 1 te realiseren. Stedenbouwkundig waren er obstakels, op- en afrijden op A10 bleek niet mogelijk, om de kazerne hier te bouwen. De percelen liggen er op vandaag ongebruikt bij. Het is niet opportuun deze percelen in het patrimonium van de Stad te houden. Met de overdracht van de percelen aan de Haven Oostende, kan zij aan haar doelstellingen, nl. het inzetten in Oostende op economische groei die duurzame tewerkstelling met zich meebrengt, invulling geven.
Een overdracht dient daarnaast te gebeuren op basis van een recent schattingsverslag. Landmeter-expert Johan Vandewalle maakte hiertoe op 06 december 2021 de schatting op van de betrokken goederen. De wederzijdse overdracht tussen de Stad en de Haven Oostende geschiedt om niet, de afwijking van de schattingsprijs hierbij is gerechtvaardigd doordat de overdracht, los van de venale waarde van de overgedragen gronden, de Stad toelaat om de site aan de Molendorpkaai duurzaam te ontwikkelen met een nieuwbouw voor de stedelijke werkhuizen en een nieuwbouw voor de Hulpverleningszone 1 ideaal gelegen voor de responstijden, hetgeen een aanzienlijke maatschappelijke waarde realiseert. Voorts wordt hier verwezen naar dezelfde redenen van algemeen belang als hierboven uiteengezet. De Haven dient ook vooraleer het de percelen langs de Leegaardsdijk economisch kan inzetten de nodige bodemonderzoeken naar de toestand van de ondergrond als grondwaterpeil te laten uitvoeren alsook de nodige nutsleidingen daar te voorzien en te bekostigen.
Art. 293 van het Decreet Lokaal Bestuur
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten
art. 11 wet 25.05.2007 betreffende de civiele veiligheid – aangevuld met het KB dd. 10.06.2014 (opdracht Hulpverleningszones)
Keurt de tekst in bijlage "ontwerpakte wederzijdse overdracht" goed.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met het vaststellen van de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.
De Vlaamse Regering wijzigde op 29 januari 2021 definitief een aantal besluiten met betrekking tot kinderopvang. Eén van de wijzigingen houdt in dat een organisator kinderopvang vanaf 1 januari 2022 verplicht een "opportuniteitsadvies" moet aanvragen bij het lokaal bestuur, alvorens een vergunningsaanvraag in te dienen bij Kind en Gezin.
Deze verplichting heeft 2 doelen:
- de dialoog tussen organisator en lokaal bestuur versterken, in de voorbereidende fase van opstarten van kinderopvang
- het beleidsvoerend vermogen van een organisator te stimuleren, door in actiepunten tegemoet te komen aan het advies.
Een organisator moet in volgende situaties een opportuniteitsadvies verplicht vragen aan het lokaal bestuur:
- bij een opstart van een kinderopvang, vanaf 9 plaatsen (groepsopvang)
- bij een verhuis van een bestaande kinderopvang (groepsopvang) binnen de gemeente
- bij een uitbreiding van een bestaande locatie vanaf 9 plaatsen.
Het opportuniteitsadvies moet gebaseerd zijn op vooraf bepaalde, objectieve, transparante en relevante criteria. Deze criteria én de procedure moeten bekend gemaakt worden door het lokaal bestuur (publicatie op de website). Indien er geen vooraf bepaalde criteria zijn OF deze zijn niet bekend gemaakt, mag het lokaal bestuur geen opportuniteitsadvies afleveren.
Na aanvraag moet het lokaal bestuur binnen de 30 dagen antwoorden. Er moet ook hoorrecht voorzien worden. De organisator kan, in zijn aanvraag bij Kind & Gezin, actiepunten vermelden waarin tegemoet gekomen wordt aan de opportuniteitsadviezen van het lokaal bestuur.
Het lokaal bestuur wordt verwacht een advies uit te spreken betreffende de organisatoren die een aanvraag indienen. Dit kan een positief, positief met opmerkingen of een negatief advies zijn. Het advies moet worden opgesteld aan de hand van criteria die relevant, objectief en transparant zijn.
Indien het lokaal bestuur geen advies geeft, zal Opgroeien beslissen binnen het eigen kader.
- Deze criteria werden opgesteld in samenspraak met het Lokaal Overleg Kinderopvang.
- Het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) kwam hiervoor samen op 27 oktober 2021 én 23 november 2021. Het Lokaal Overleg Kinderopvang sprak een positief advies uit over de voorgestelde criteria, met 11 stemmen 'akkoord' en 4 stemmen 'niet akkoord'.
Het lokaal bestuur engageert zich om neutraal op te treden als regisseur Kinderopvang. Na de start van de opvang kan een organisator lid worden van het Lokaal Overleg Kinderopvang en wordt hiervoor uitgenodigd door het lokaal bestuur op het eerstvolgende LOK na toekenning van de vergunning.
nvt
Keurt volgende procedure voor het aanvragen van een opportuniteitsadvies goed:
Dit functioneert als hoorrecht.
Keurt voor het opportuniteitsadvies volgende criteria goed:
Criterium | |
1 |
Het opvanginitiatief bevindt zich in een wijk waar er een rekenkundige discrepantie (tekort) bestaat tussen het aantal kinderen van 0-3 jaar en het aantal bestaande opvangplaatsen. Bron: data 1 januari van het huidige kalenderjaar Motivatie: goede spreiding van de opvanginitiatieven volgens de nood aan kinderopvang op wijkniveau
|
2 |
Het opvanginitiatief past het oudertarief aan in de buurt van zones met meer kansarmoede. Bron: Meest recente publicatie van de kansarmoedeanalyse (Provincie West-Vlaanderen) Motivatie: Sociaal belang van kinderopvang in de strijd tegen kinderkansarmoede én de link met het inkomenstarief voor deze doelgroepen.
|
3 |
Het opvanginitiatief bevindt zich in een wijk waar veel jongwerkenden wonen. Bron: data op 1 januari van het huidige kalenderjaar Motivatie: goede spreiding van de opvanginitiatieven volgens de nood van jongwerkenden op wijkniveau.
|
| 4 | Het opvanginitiatief realiseert op het moment van aanvraag (bij verhuis of uitbreiding) of heeft de intentie tot (bij nieuwe plaatsen) om brede openingsmomenten op weekdagen te realiseren, nl. meer dan 11 uur aaneengesloten per openingsdag. Bron: HHR of intentieverklaring Motivatie: Ruime openingsuren vergemakkelijken voor de gezinnen de combinatie van opvang met andere activiteiten (werk/opleiding/verplaatsing…)
|
| 5 | Het opvanginitiatief werkt samen met het Lokaal Loket Kinderopvang (of heeft hier de intentie tot) en deelt hiervoor de nodige data. Bron: verklaring Lokaal Loket Kinderopvang of intentieverklaring Motivatie: In de meerjarenplanning van deze legislatuur is de ambitie voor een centrale registratie én duidelijke data over de kinderopvangaanvragen opgenomen.
|
| 6 | Het opvanginitiatief neemt initiatief om de opvang toegankelijk te maken voor kansarme groepen. Bron: HHR (organisator duidt passages aan) of intentieverklaring Motivatie: In de meerjarenplanning van deze legislatuur is opgenomen dat kinderopvang toegankelijker moet worden gemaakt voor kansarme groepen. Bovendien blijkt uit de kansarmoedeanalyse dat de kansarmoede in Oostende hoog is.
|
Machtigt de dienst Kinderopvang om het advies op te stellen en aangetekend te versturen binnen de 30 dagen na de aanvraag.
In de zitting van 25 januari 2021 heeft de Gemeenteraad het Huishoudelijk Rreglement, de Reservatieovereenkomsten en de Schriftelijke Overeenkomsten goedgekeurd voor de verschillende Stedelijke Kinderdagverblijven en de dienst voor onthaalouders, Gezinsopvang.
Een aantal aanpassingen dringen zich op. De zorginspectie formuleerde aanbevelingen, de delegatie van de handtekening van Burgemeester moet aangepast worden, de dienst Bestuurszaken deed een kwaliteitscontrole op het Huishoudelijk Reglement en het intern proces binnen de dienst Kinderopvang.
In de documenten die ter goedkeuring worden voorgelegd, zijn volgende aanpassingen opgenomen:
- De vaststellingen van de Zorginspectie m.b.t. de Huishoudelijke Reglementen zijn verwerkt. (vermelding inclusieve opvang, vermelding noodnummer bij Gezinsopvang, vermelding flexibele opvang bij Gezinsopvang)
- In de mate van het mogelijke zijn de verschillen tussen Gezinsopvang en de Stedelijke Kinderdagverblijven weggewerkt.
- Het Loket Kinderopvang vestigt zich definitief in het stadhuis: het adres wordt aangepast.
- Burgemeester delegeert handtekening niet meer door naar schepen, dit wordt aangepast.
In bijlage zijn volgende documenten opgenomen:
- De Huishoudelijke Reglementen van kinderdagverblijven De Ballon, De Driewieler, De Pelikaan, Panukkel, Wiegelied en van Gezinsopvang.
- De model van Reservatieovereenkomst voor de kinderdagverblijven en Gezinsopvang.
- De model van Schriftelijke Overeenkomst van de kinderdagverblijven en de 2 modellen van Schriftelijke Overeenkomsten van Gezinsopvang.
De aanpassingen zijn in het geel gemarkeerd. Na de beslissing door de Gemeenteraad worden deze documenten in een drukbestand klaargezet en worden ook de tussenmarges aangepast.
Decreet van 20 april 2012 over kinderopvang van baby's en peuters en wijzigingsdecreten;
Besluit van de Vlaamse regering van 22 november 2013 over de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor kinderopvang van baby's en peuters en wijzigingsbesluiten;
Besluit van de Vlaamse regering van 22 november 2013 over de subsidies voor kinderopvang van baby's en peuters en wijzigingsbesluiten.
Keurt de aanpassingen van het Huishoudelijk Reglement van de Kinderdagverblijven De Ballon, De Driewieler, De Pelikaan, Panukkel en Wiegelied en van Gezinsopvang goed.
Keurt de aanpassingen van het model van reservatieovereenkomst van kinderdagverblijven & Gezinsopvang goed.
Keurt de aanpassingen in het model van schriftelijke overeenkomsten van de kinderdagverblijven en Gezinsopvang goed.
Stuurt een eensluitend verklaard afschrift van dit besluit toe aan Kind en Gezin.
Belast het college van Burgemeester en Schepenen met de secundaire uitvoeringsmodaliteiten van dit Besluit, waaronder het afsluiten van individuele overeenkomsten.
De gemeenteraad nam op 1 maart 2021 een principieel besluit om een borgstelling te doen voor een bedrag van 6.000.000 € bij de kredietinstelling die voormelde lening zal ter beschikking stellen van AG EOS.
Op 01 oktober 2021 heeft de Raad van Bestuur van ag EOS de opdracht gegund aan ING België NV.
Daarom wordt nu de borgstelling expliciet verleend ten gunste van ag EOS voor de lening bij ING België NV.
Het Koninklijk Besluit van 01 juli 2006 houdende de beheersovereenkomst tussen het Fonds ter reductie van de globale energiekost en de Belgische Staat
Het gemeenteraadsbesluit van 02 maart 2007 houdende het vaststellen van de statuten van ag EOS
De beheersovereenkomst tussen ag EOS en het Fonds ter reductie van de globale energiekost
Artikel 43 para 2 °5 van het gemeentedecreet houdende de beslissing omtrent het oprichten van extern verzelfstandigde agentschappen en de deelname daaraan.
Eandis heeft voorgesteld aan de Stad om ondersteuningsactiviteiten betreffende energiebesparing, hernieuwbare energie en investeringen te leveren. De Stad wenst daarop in te gaan via het ag EOS.
Hiertoe heeft ag EOS overeenkomstig de vigerende wetgeving een marktraadpleging voor het aangaan van de nodige leningen georganiseerd. Ag EOS heeft toen aan de Stad gevraagd om zich borg te stellen voor een bedrag van 6.000.000 €. In eerste instantie heeft de gemeenteraad hiermee principieel ingestemd met haar beslissing van 1 maart 2021.
Nu wordt aan de gemeenteraad, nadat het AG EOS via marktraadpleging voor ING België NV heeft gekozen, de borgstelling van de Stad voor een bedrag van 5.000.000 euro bij deze kredietinstelling ter goedkeuring voorgelegd.
De Stad Oostende verklaart zich solidair borg te stellen t.o.v. ING België NV wat betreft kapitaal en intresten evenals de onkosten van de door het AG EOS (de lener) afgesloten verrichting ter financiering van het energiezorgplan 2.0 voor een totaal bedrag van 5.000.000 euro.
Stuurt een afschrift van deze beslissing aan AG EOS.
Gezien er enkel nog de verplichting is tot het vermelden van het opname- en financieel beleid, kan heel wat teveel aan informatie uit het huidige reglement gehaald worden. Alle overbodige informatie werd verwijderd en enkel de essentie werd behouden. Bij de essentiële zaken dienen enkele wijzigingen te gebeuren.
Er dient een wijziging te gebeuren voor het tarief van de boetes: €5,00 voor- en naschools, €10,00 op woensdagnamiddag en €15,00 voor een vakantiedag of andere schoolvrije dag.
Er dient een wijziging in de voorrangsregeling doorgevoerd te worden onder de vorm van absolute voorrang tijdens schoolvakanties voor kinderen uit de eigen gemeente ten opzichte van kinderen uit naburige gemeentes. Alle omliggende gemeenten bieden eveneens Buitenschoolse Kinderopvang aan tijdens vakantieperiodes.
Het aantal respijtdagen zou verminderd worden van twee respijtdagen naar één respijtdag. Op die manier proberen we een halt toe te roepen aan ouders die hun kind iedere woensdagnamiddag inschrijven en deze telkens opnieuw annuleren met een halve respijtdag. Deze reservaties nemen de zeer begeerde plaatsen op woensdagnamiddag in, vele ouders hebben hierdoor geen plaats. Hopelijk zet dit ouders aan tot grondig nadenken alvorens opvang aan te vragen. Ouders met een gewijzigd of laattijdig uurrooster/lesrooster beschikken over 18 volle plusdagen of 36 halve op jaarbasis om kosteloos te annuleren.
Er wordt een item toegevoegd over kinderen met zorgbehoeften en een item over de voertaal.
Op dit punt werd een amendement goedgekeurd met volgende tekst:
agendapunt 36 - wijziging in de inhoudstafel en aanpassing artikel 2.5
Artikel 2.5 rond de opvang van kinderen uit het buitengewoon onderwijs werd gewijzigd. De nieuwe formulering is:
2.5 KINDEREN UIT HET BUITENGEWOON ONDERWIJS
Kinderen met extra en/of specifieke zorgbehoeften worden samen met andere kinderen opgevangen. We streven er naar om kwalitatieve opvang te voorzien. Indien blijkt dat de draagkracht van de begeleiding en de werking in het gedrang komen, gaat de dienst Buitenschoolse Kinderopvang in dialoog met de ouders om samen naar een gepaste oplossing te zoeken.
Ook de inhoudstafel van het document werd aangepast.
Bijgevolg wordt de bijlage aangepast.
Meerjarenplan 2014-2019 actie 115 Exploitatie Buitenschoolse Kinderopvang.
Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 (BS 17 september 2014) houdende de voorwaarden voor erkenning en attest van toezicht en het kwaliteitsbeleid voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang.
Besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 (BS 11 september 2014) houdende de subsidievoorwaarden voor buitenschoolse gezinsopvang en groepsopvang.
Ministerieel besluit van 23 mei 2014 (BS 29 oktober 2014) tot uitvoering van het Subsidiebesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014.
Ministerieel Besluit van 27 maart 2015 (BS 22 april 2015) houdende de samenstelling van het adviescomité dat bevoegd is voor de projecten die in 2014 gesubsidieerd werden via het Fonds voor collectieve uitrusting en diensten.
Ministerieel Besluit van 27 maart 2015 (BS 29 april 2015) houdende de vaststelling van het loon- en werkingsplafond voor de projecten die in 2014 gesubsidieerd werden via het Fonds voor Collectieve Uitrustingen en Diensten.
Besluit van de Vlaamse Regering van 06 februari 2015 (BS 3 maart 2015) houdende de regeling van de toekenning van subsidies aan de organisatoren van kinderopvang, buitenschoolse opvang en adoptiebemiddeling die personeelsleden te werk stellen in een gewezen DAC-statuut.
Besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 2015 betreffende de subsidiëring in 2015 van de organisatoren kinderopvang en buitenschoolse opvang ter uitvoering van het vierde Vlaams Intersectoraal Akkoord.
Besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2014 (BS 4 februari 2015) houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van een erkenning, een attest van toezicht en de subsidies voor buitenschoolse opvang.
Besluit van de Vlaamse Regering. van 18 juli 2014 (BS 17 oktober 2014) betreffende de subsidiëring in 2015 van de projecten die in 2014 gesubsidieerd werden via het Fonds voor collectieve uitrusting en diensten.
Decreet van 17 oktober 2003 (BS 10 november 2003) betreffende de kwaliteit van de gezondheids- en welzijnsvoorzieningen.
Ministerieel besluit van 23 mei 2014 tot uitvoering van het Kwaliteitsbesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014 en tot wijziging van artikel 5 van het ministerieel besluit van 27 februari 2014 ter uitvoering van artikel 8, 11, 40, 43 en 73, van het Vergunningsbesluit van 22 november 2013, wat betreft de kwalificatiebewijzen en attesten.
Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 (BS 18 juni 2013) houdende het lokaal beleid kinderopvang.
Besluit van de Vlaamse regering van 21 oktober 2016 tot wijziging van het Vergunningsbesluit van 22 november 2013, het Subsidiebesluit van 22 november 2013, het Kwaliteitsbesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014, het Subsidiebesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014 en het Procedurebesluit Buitenschoolse Opvang van 19 december 2014.
Gemeenteraadsbesluit 41 van 24 augustus 2012 houdende het huishoudelijk reglement van de dienst Buitenschoolse Kinderopvang.
Gemeenteraadsbesluit 38 van 29 augustus 2016 houdende het gewijzigde huishoudelijke reglement van de dienst Buitenschoolse Kinderopvang.
Gemeenteraadsbesluit 18 van 23 januari 2017 houdende het gewijzigde huishoudelijke reglement van de dienst Buitenschoolse Kinderopvang.
Het huidige huishoudelijk reglement van de dienst Buitenschoolse opvang is reeds enkele jaren in werking.
Gezien de op stapel staande wijzigingen conform het BOA-decreet van 3 mei 2019, dient een aanpassing te gebeuren.
Keurt het gewijzigde huishoudelijke reglement van de dienst Buitenschoolse Kinderopvang goed en laat dit ingaan per 01 februari 2022.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de secundaire uitvoeringsmodaliteiten van dit Besluit.
Geeft dit Besluit kracht voor uitvoering na de bekendmaking van het reglement.
Artikel 2.5 rond de opvang van kinderen uit het buitengewoon onderwijs werd gewijzigd. De nieuwe formulering is:
2.5 KINDEREN UIT HET BUITENGEWOON ONDERWIJS
Kinderen met extra en/of specifieke zorgbehoeften worden samen met andere kinderen opgevangen. We streven er naar om kwalitatieve opvang te voorzien. Indien blijkt dat de draagkracht van de begeleiding en de werking in het gedrang komen, gaat de dienst Buitenschoolse Kinderopvang in dialoog met de ouders om samen naar een gepaste oplossing te zoeken.
Ook de inhoudstafel van het document werd aangepast.
Door stadsbestuur Oostende werd op 16 augustus 2021 een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor het uitvoeren van omgevingswerken rond de site Skytowers in Oostende, bij het Kadaster gekend in de 1e afdeling sectie A als nummers 1684B, 4616A, 1e afdeling sectie D als nummer 0880B en in de 1e afdeling sectie E als nummer 0303P.
Deze aanvraag werd overeenkomstig artikel 3 §3.2 van het besluit van 05 mei 2000 van de Vlaamse regering betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsvergunningen, onderworpen aan de formaliteiten van een openbaar onderzoek tijdens de periode van 23/09/2021 tot en met 22/10/2021, waarbij het plan ter inzage op het stadhuis werd neergelegd.
De bekendmaking werd aangeplakt op het terrein en op de officiële borden van het stadhuis evenals gepubliceerd op de website van de Stad.
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden 4 bezwaarschriften ingediend. 3 bezwaarschriften werden enkel analoog ingediend, een 4de bezwaarschrift werd zowel analoog als digitaal ingediend.
Vermits deze aanvraag de wijziging van wegenis omvat, komt het de Gemeenteraad toe het tracé ervan vast te stellen.
Het voormeld terrein is gelegen binnen de grenzen van het gemeentelijk RUP Hazegras waarbij het gebied wordt bestemd als openbaar domein en strategische projectzone.
De adviezen van de dienst Beheer, Ontwerp en Inrichting Openbaar, Domein, de dienst Mobiliteit, de Brandweer en Fluvius zijn gunstig.
Onroerend Erfgoed heeft geen advies gegeven.
De adviezen van het Autonoom Gemeentebedrijf Stadsvernieuwing Oostende en de Lokale Politie werden niet binnen de termijn ontvangen.
Er werden vier bezwaarschriften ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Een eerste bezwaar handelt over het verminderen van bewonersparkeerplaatsen op het openbaar domein. Een tweede en derde bezwaar handelen over verminderde zichten omwille van hoog en/of meerstammige bomen. Tenslotte handelt het vierde bezwaar over mogelijke schade die de werken kunnen veroorzaken aan de bestaande ondergrondse garages en voertuigen.
Deze bezwaren hebben geen betrekking op het tracé, maar over de inhoud van de aanvraag tot omgevingsvergunning. Ze zullen dan ook in behandeling worden genomen in de beoordeling van de aanvraag tot omgevingsvergunning.
Met de realisatie van de omgevingswerken rondom de Skytowers, wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om werkzaamheden uit te voeren aan de rioleringen en de nutsvoorzieningen.
Pleinaanleg voorzijde Skytowers tussen gebouw en Leopold III – laan
De omgeving rond de Skytowers worden heraangelegd in grootformaat tegel in betonverharding. Dit naar analogie met het Stationsplein. Het plein wordt verder aangekleed met groenstructuren in organische vormen die enerzijds verhoogd worden aangelegd en deels op hetzelfde niveau als het plein. De verhoogde plantvakken worden met een betonnen zitrand voorzien. Binnen de groenvolumes worden de Vluchtrappen/Rook/Warmteafvoer en inrit van de ondergrondse garages geïntegreerd. Ook de ruimte voor de fietsenbeugels worden hierin verwerkt.
Heraanleg Leopold III laan
De rijweg wordt tussen de tramoversteek en het kruispunt met de Gr de Smet de Naeyerlaan heraangelegd in een monolite betonverharding. De naastgelegen groenzone zorgt voor een buffer met de tramsporen.
Heraanleg van de Gr. De Smet de Naeyerlaan
De straat wordt heraangelegd in asfalt. De weg sluit aan op de bestaande rijweg die plaatselijk wordt aangepast. De bocht thv de Kapellebrug wordt meegenomen in dezelfde materialisatie om een betere sturing te geven aan het autoverkeer. De Leopold III laan wordt tevens een weg voor enkel plaatselijke verkeer en busverkeer.
Oesterbankstraat tussen Gr. de Smet De Naeyerlaan en Fregatstraat
De straat wordt volledig aangelegd in kleinschalig materiaal als type woonerf principe. Gezien de beperkte ruimte en de vele ondergrondse nutsvoorzieningen zijn de groeninvullingen eerder beperkt. De aanleg van de straat houdt rekening met de niveaus van de omliggende (toekomstige ) gebouwen en hun garages. De straat is beperkt in dubbelrichtingsverkeer ( enkel tot aan de garage inritten ).
Oesterbankstraat tussen Fregatstraat en Slachthuisstraat
Ten noorden van de straat sluit de ruimte in pleinvorm aan tot tegen de nieuwe gebouwen. De uitwerking van de hoogteverschillen wordt uitgewerkt met hellingen en trappenpartijen die opgesloten zit tussen betonnen keerwanden, naar analogie met de verhoogde plantvakken aan de voorzijde van de gebouwen. Ook hier wordt de grootformaat tegel doorgetrokken cfr de voorzijde van de gebouwen. Langs de Oesterbankstraat worden aan de éne zijde langsparkeerzones voorzien voor taxi’s en aan de andere zijde schuine parkeerplaatsen voor omwonenden / bezoekers. De parkeervakken en de voetpaden langs de woningen worden voorzien in kleinschalig materiaal nl. in een klassieke betonstraatsteen. De rijweg is in asfalt. De Oesterbankstraat is één richtingsverkeer.
Slachthuisstraat
De Oesterbankstraat loopt verder door in de Slachthuisstraat als éénrichtingsverkeer tot aan de Lijndraaiersstraat. Vanaf de Lijndraaiersstraat tot aan de brug is het tweerichtingsverkeer, doodlopende straat tot aan de brug. Ook hier is de rijweg in asfalt. Het parkeren gebeurt haaks op de rijweg ( zone dubbelrichtingsverkeer ). De parkeervakken en de voetpaden langs de woningen worden voorzien in kleinschalig materiaal nl. in een klassieke betonstraatsteen. Vanaf De Lijndraaiersstraat wordt de aanzet van de fiets-wandelzone gegeven richting Brandariskaai. Deze wordt tevens aangelegd in dezelfde grootformaattegels in beton.
Brandariskaai
De Brandariskaai wordt vanuit de Slachthuisstraat tot aan de Leopold III plein doorgetrokken als fiets- wandel boulevard. Ten oosten wordt een groenzone aangelegd als buffer naar de naastgelegen tramsporen. Ook hier dezelfde materialen als de andere pleinen nl. de grootformaattegels in beton. Aan de zijde van de gebouwen worden groenpartijen voorzien die de toegang tot de gebouwen aangeeft. Ook hier worden de nodige fietsparkeerplaatsen voorzien.
Het tracé van de weg wordt gewijzigd zoals te zien is op plannen
“BA_2342wWegenis_P_N_1.pdf” en “BA_2342wWegenis_P_N_2.pdf”, hierbij gevoegd.
Overeenkomstig artikel 4.2.17 §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening moet de gemeenteraad een gemotiveerd besluit nemen over de zaak van de wegen.
Stelt het tracé van de ontworpen straten en paden t.b.v. de omgevingswerken rondom de Skytowers en werkzaamheden aan rioleringen en nutsleidingen, zoals is opgemaakt door het studiebureau Plantec, vast volgens de plannen als bijlage "BA_2342wWegenis_P_N_1.pdf" en "BA_2342wWegenis_P_N_2.pdf". De Leopold III-laan, de Brandariskaai, de Oesterbankstraat, de Slachthuiskaai, de Graaf de Smet de Naeyerlaan en het Ernest Feysplein worden deels of volledig heraangelegd.
De Gemeenteraad besliste in de zitting van 17 december 2016 tot de omvorming van het Economisch Huis Oostende vzw tot een extern verzelfstandigd agentschap EVA in de vorm van een vzw. (Gemeenteraadsbesluit nr. 2016-GR-00486).
In de zitting van 14 december 2019 besliste de Gemeenteraad over de goedkeuring van de Samenwerkingsovereenkomst 2020 - 2025 tussen de Stad Oostende en de EVA Economisch Huis Oostende vzw. (Gemeenteraadsbesluit nr. 2019-GR-00521).
Aan deze Samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad en het Economisch Huis is een Afsprakennota gekoppeld waarin een aantal afspraken, indicatoren en financiële engagementen zijn opgenomen. Deze Afsprakennota maakt onlosmakelijk deel uit van de Samenwerkingsovereenkomst en moet elk jaar opnieuw opgemaakt en goedgekeurd worden. Deze jaarlijkse Afsprakennota bepaalt ook de jaarlijkse werkingstoelage van de Stad Oostende aan de EVA Economisch Huis Oostende vzw.
In de Gemeenteraadszitting van 25 oktober 2021 werd het Budget/MJP 2022 goedgekeurd. Daarin zijn ook de werkingsmiddelen voor het Economisch Huis Oostende voor 2022 vastgelegd.
In de bijgaande Afsprakennota 2022 tussen de Stad Oostende en het Economisch Huis Oostende zijn deze financiële bepalingen opgenomen.
Het College van Burgemeester en Schepenen kan deze Afsprakennota 2022 ter goedkeuring voorleggen aan de Gemeenteraad.
Het College kan beslissen in zin van het bijgevoegde ontwerp van besluit.
Artikels 2, 3 en 8 van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Oostende en het Economisch Huis Oostende vzw.
In de Gemeenteraadszitting van 25 oktober 2021 werd het Budget/MJP 2022 goedgekeurd. Daarin werden ook de werkingsmiddelen voor het Economisch Huis Oostende vzw voor 2022 vastgelegd.
Keurt de Afsprakennota 2022 tussen de Stad Oostende en EVA Economisch Huis Oostende vzw goed.
De Gemeenteraad besliste in de zitting van 17 december 2016 tot de omvorming van het Economisch Huis Oostende vzw tot een extern verzelfstandigd agentschap EVA in de vorm van een vzw. (Gemeenteraadsbesluit nr. 2016-GR-00486).
In de zitting van 14 december 2019 besliste de Gemeenteraad over de goedkeuring van de Samenwerkingsovereenkomst 2020 - 2025 tussen de Stad Oostende en de EVA Economisch Huis Oostende vzw. (Gemeenteraadsbesluit nr. 2019-GR-00521).
Het Economisch Huis Oostende wordt daarin belast met het ontwikkelen en bevorderen van de economische activiteit in de stad. Het bevorderen van de tewerkstelling, inzonderheid bij de jongeren, is daarin één van de prioritaire aspecten.
Als extern verzelfstandigd agentschap kan het Economisch Huis Oostende daarvoor projecten opstarten en partnerschappen aangaan met andere instanties.
Voor het jaar 2022 heeft het EHO een aantal projecten opgezet waarvoor een bepaalde financiering vereist is. Het EHO vraagt daarvoor aan de Stad Oostende de garantie van de nodige cofinanciering. Daartoe werd voor deze projecten een ontwerp van Samenwerkingsovereenkomst tussen het Economisch Huis Oostende en de Stad Oostende opgemaakt.
Het betreft volgende projecten ;
1) Youth Start ; Een project ter bevordering van de jongerenparticipatie. Het beoogt jongeren te activeren voor de arbeidsmarkt via het stimuleren van ondernemerschap. De financiering voor het jaar 2022 bedraagt 50.000,00 euro.
2) KICK ; Een Europees project in het kader van EFRO. KICK staat voor Kernversterking in Centrum Kernen. Een initiatief voor de bevordering van een kernversterkend kleinhandelsbeleid. Dit project vereist een co-financiering van 49.965,00 euro in het jaar 2022.
3) Arbeidspact ; Een samenwerkingsverband tussen de Stad Oostende, het OCMW, het Economisch Huis Oostende, de VDAB en de Projectvereniging Perspectief. De bedoeling is het aanpakken van de werkloosheid door middel van een gediversifieerde aanpak voor elke groep, rekening houdende met de afstand tot de arbeidsmarkt. Voor de uitwerking van acties in het kader van het Arbeidspact wordt voor 2022 een bedrag van 100.000 euro voorzien.
4) O.666 ; Het project O.666 is een proeftuin voor sociaal, circulair en maatschappelijk verantwoord ondernemen voor jongeren. Het Economisch Huis Oostende verleent ondersteuning voor het professionaliseren van de atelierwerking. Daarvoor wordt een co-financiering van 10.000,00 euro voorzien.
In de zitting van 25 oktober 2021 heeft de Gemeenteraad het Budget/MJP voor de volgende jaren vastgelegd. In het Budget 2022 werden de nodige kredieten ingeschreven voor de financiering van deze projecten, onder diverse budgetsleutels. Voor detail zie hieronder bij het hoofdstuk Financieel.
De goedkeuring van deze Samenwerkingsovereenkomst moet gezien worden in samenhang met de goedkeuring van de Afsprakennota 2022 tussen de Stad Oostende en het Economisch Huis Oostende. Deze Afsprakennota 2022 wordt in een afzonderlijk dossier ter goedkeuring aan de Gemeenteraad voorgelegd.
De Gemeenteraad kan deze ontwerpen van Samenwerkingsovereenkomsten goedkeuren.
Het College en de Gemeenteraad kunnen beslissen in zin van het bijgevoegde ontwerp van Besluit.
Artikels 2, 8 en 12 van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Oostende en het Economisch Huis Oostende vzw.
De actualisering van de Samenwerkingsovereenkomsten tussen de Stad Oostende en het Economisch Huis Oostende vzw met betrekking tot de cofinanciering van de gesubsidieerde projecten 2022.
Keurt de bijgaande Samenwerkingsovereenkomsten voor 2022 tussen de Stad Oostende en EVA Economisch Huis Oostende vzw, inzake het "Arbeidspact ", "Youth Start", "KICK" en "O.666" goed.
Het Economisch Huis Oostende vzw wordt belast met de inhoudelijke en praktische uitvoering van deze projecten.
De Gemeenteraad van 12 december 2020 keurde de samenwerkingsovereenkomst en afsprakennota tussen de stad Oostende en eva Cultuurcentrum De Grote Post vzw voor de periode 01 januari 2021 tot 31 december 2025 goed. De afsprakennota wordt nu gewijzigd in de titel en in punt 2.6.
De afsprakennota tussen de Stad en eva CC De Grote Post vzw wordt aangepast:
Gemeenteraadsbesluit 387 van 12 december 2020 houdende de samenwerkingsovereenkomst en afsprakennota tussen de Stad en eva CC De Grote Post vzw voor de periode 2021-2025.
Keurt de wijzigingen van de afsprakennota, zoals bijgevoegd, goed.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de verdere uitvoering van dit besluit.
De flexibele trajecten bieden een kwaliteitsvol en maatgericht traject aan en versterken:
Het aanbod van de flexibele trajecten is vaak een gecombineerd aanbod. Het begeleiden van een leerling of een klasgroep en het ondersteunen van de school zijn vaak niet los van elkaar te zien.
Binnen de flexibele trajecten wordt, op maat van de jongere, volgende ondersteuningsvormen aangeboden:
De Naadloze Flexibele Trajecten, kortweg NAFT-trajecten, bieden een diversiteit aan mogelijkheden om een maatgericht flexibel traject uit te werken. Het versterken van de sociale en schoolse vaardigheden, de herstelgesprekken, het coachen van leerkrachten, … zijn hiervan slechts enkele voorbeelden.
Elk traject start met een aanmelding via het Centrum voor Leerlingenbegeleiding (CLB). Vanaf dat moment worden alle actoren (school, CLB, leerling, ouders, andere sleutelfiguren, …) betrokken bij het traject. De doelstellingen worden samen bepaald en de inhoud wordt afgestemd op de interesses en de noden van de betrokkenen.
Specifieke aandacht gaat naar het behouden van de band tussen de leerling(en) en de school in functie van gekwalificeerde uitstroom. Elk traject wordt gekenmerkt door een waarderende en verbindende aanpak.
Vertrekkend vanuit de aanwezige krachten werken Groep INTRO en Arktos complementair aan en nauw samen met de onderwijsinstelling en het CLB.
Als Groep INTRO en Arktos zelf niet aan de slag kunnen, wijzen ze in samenspraak met de onderwijsinstelling en het CLB verder door.
Het Multi-traject richt zich op jongeren die ingeschreven zijn in het Oostendse secundair onderwijs of wiens laatste school (bij leerplichtige leeftijd) een Oostendse secundaire school was (n.a.v uitschrijving/uitsluiting) met een meervoudige problematiek (moeilijke thuissituatie, armoede, financiële problemen, spijbelaars, psychische en verslavingsproblematiek, jongeren die een slecht of geen netwerk hebben of jongeren die reeds in aanraking kwamen met justitie). Deze doelgroep toont signalen van schoolmoeheid, desinteresse in het leven hebben of een deelname aan de maatschappij opgeven. De focus van dit traject ligt op een individuele begeleiding met een eerder langdurig perspectief. In Multi-trajecten worden jongeren opgenomen waarmee primair een vertrouwensband wordt opgebouwd om de basisbehoeften te regulariseren. Van zodra deze basisbehoeften weer in evenwicht zijn kan er samen met de jongere een vervolgtraject worden voorgesteld afhankelijk van de noden en behoeften van de jongere.
Voor de uitvoer van de flexibele trajecten een bedrag van 189.814,00 euro voorzien. Het betreft 59.190,00euro voor VZW Arktos West-Vlaanderen en 130.624,00 euro voor VZW Groep INTRO – Regio West-Vlaanderen – afdeling Oostende waarvan 74.244,00 euro -onder voorbehoud van goedkeuring- gesubsidieerd wordt door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken in het kader van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan. De uitbreiding aan middelen, met name 27.880,00 euro voor Groep INTRO en 13.940,00 euro voor Arktos vzw door middel van een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst met teneinde tegemoet te komen aan de stijgende vraag naar Multi-trajecten. De trajecten mogen ook in duur verlengd worden. Op die manier wordt ook ingespeeld op de gevolgen van COVID 19.
Het Meerjarenplan en Meerjarenbudget 2020-2025 goedgekeurd op de Gemeenteraad van 14 december 2019.
OD 0404 – P – OOSTENDE BESTRIJDT ARMOEDE VANUIT EEN INTEGRALE, TRANSVERSALE EN GEFOCUSTE AANPAK, VERTREKKEND VANUIT SAMENWERKING MET ALLE BETROKKEN ACTOREN. AP 040404 – De stad Oostende ontwikkelt concrete acties die streven naar een gekwalificeerde uitstroom uit het onderwijs voor elke Oostendenaar. A 04040401 – De dienst onderwijs voorziet een waaier aan ondersteuningsvormen voor basis en secundair onderwijs in functie van de verhoging van gekwalificeerde uitstroom, zoals de uitbreiding van het aanbod Naadloze Flexibele Trajecten (NAFT), diversiteitsmetingen (DISCO), Leerkracht Intervisie Opleiding (LINTO) naar het basisonderwijs en KIVA.
Het Armoedebestrijdingsplan 2020-2025 - Hefboom 5: 'Een gekwalificeerde uitstroom uit het secundair Onderwijs voor elke Oostendse jongere' – ACTIE 32: 'Specifieke aandacht besteden aan schoolmoeë, niet-arbeidsbereide en NEET-jongeren': 'We verhogen het reguliere aanbod aan Naadloze Flexibele Trajecten (NAFT) voor schoolmoeë en niet-arbeidsbereide leerlingen. Daarmee komen we tegemoet aan de huidige nood'.
In het Meerjarenplan 2020-2025 is voor de uitvoer van de flexibele trajecten een bedrag van 189.814,00 euro voorzien. Het betreft 59.190,00euro voor VZW Arktos West-Vlaanderen en 130.624,00 euro voor VZW Groep INTRO – Regio West-Vlaanderen – afdeling Oostende waarvan 74.244,00 euro -onder voorbehoud van goedkeuring- gesubsidieerd wordt door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken in het kader van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan.
Een samenwerkingsovereenkomst tussen het Stadsbestuur, VZW Arktos West-Vlaanderen en VZW Groep INTRO – Regio West-Vlaanderen – afdeling Oostende legt de voorwaarden vast waaraan het project moet voldoen om subsidies te kunnen ontvangen.
De flexibele trajecten hebben als doel om schooluitval en vroegtijdig schoolverlaten in het Oostendse secundair onderwijs tegen te gaan.
Een flexibel traject kan preventief en remediërend ingezet worden en richt zich naar leerlingen, klasgroepen, leerkrachten, teams en/of scholen.
Teneinde tegemoet te komen aan de blijvende en stijgende vraag naar Multi-trajecten wordt de uitbreiding voorzien in een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst ook voor 2022 gecontinueerd. De vormingspartners krijgen ook hier de mogelijkheid om de trajecten langer te laten duren. Hiermee wordt ook ingespeeld op de gevolgen van COVID 19.
Een aangepast addendum aan de samenwerkingsovereenkomst tussen het Stadsbestuur, VZW Arktos West-Vlaanderen en VZW Groep INTRO – Regio West-Vlaanderen – afdeling Oostende legt de voorwaarden vast waaraan het project moet voldoen om subsidies te kunnen ontvangen.
Keurt het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst inzake de uitvoering van de flexibele trajecten: uitbreiding Multi-trajecten goed.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de uitvoering van de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.
De Gemeenteraad keurde in zijn vergadering van 25 oktober 2021 een budget van 9.000,00 euro goed voor de verdere uitvoer van het project 'Digitaal mee met je kadee' in het kader van het Meerjarenplan 2020-2025.
Het project 'Digitaal mee met je kadee' wil de digitale skills van ouders versterken zodat ze hun weg vinden naar de schoolmedia om hier zelfstandig in te functioneren, in te participeren en zo enerzijds gemakkelijker de schoolcarrière van hun kind(eren) kunnen opvolgen (huiswerk, agenda, rapport) en anderzijds vlotter kunnen communiceren met de school (deelname aan oudercontact, schoolactiviteiten…).
Een samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad en het Centrum voor Basiseducatie Ligo regio Brugge-Oostende-Westhoek (afdeling Oostende) vzw legt de voorwaarden vast waaraan het project moet voldoen om subsidies te kunnen ontvangen.
Het project 'Digitaal mee met je kadee' kon in het kalenderjaar 2021, dankzij middelen van de West-Vlaamse deputatie in het kader van de projecten flankerend onderwijs Provincie West-Vlaanderen, proefdraaien in twee pilootscholen met name in de Onze-Lieve-Vrouwe-Colleges van Mariakerke en de Kaaistraat. De leermomenten vonden twee keer per week plaats à rato drie uur per leermoment en dit gedurende zeven weken. Ondanks het vele schakelen ingevolge de coronapandemie, blikken zowel de scholen, de ouders als de lesgever bijzonder tevreden terug op deze sessies. Andere basisscholen waaronder GO! Basisschool de morootjes, de Onze-Lieve-Vrouwecolleges Aartshertoginnestraat en Stanleylaan en de heilig-Hartschool toonden alvast interesse voor een gelijkaardig traject. Ligo engageert zich om in het kader van deze samenwerkingsovereenkomst per kalenderjaar in drie basisscholen een traject aan te bieden.
De doelstellingen van Digitaal mee met je kadee zijn:
Voor de ouders:
Voor de school:
Voor Ligo:
Een voorstel van samenwerkingsovereenkomst met wederzijdse engagementen werd opgemaakt en wordt afgesloten voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025 onder opschortende voorwaarde dat de financiële vergoeding, toegekend door het Stadsbestuur, gedurende deze periode beschikbaar blijft en mits een jaarlijkse positieve evaluatie van deze samenwerkingsovereenkomst door het Stadsbestuur.
Het Meerjarenplan en Meerjarenbudget 2020-2025.
Het Strategisch Plan Geletterdheid van de Provincie West-Vlaanderen en meer bepaald strategische doelstelling 2: ‘Verhogen van geletterdheid binnen de familie-omgeving’.
De bijhorende operationele doelstelling uit het Strategisch Plan Geletterdheid van de Provincie West-Vlaanderen : ‘We creëren kansen voor ouders en grootouders om hun geletterdheid te verhogen. We gebruiken daarbij hun schoolgaande (klein)kinderen en hun buurt als vertrekpunt’.
Actie 2.4. uit het Strategisch Plan Geletterdheid van de Provincie West-Vlaanderen: ‘Lokale besturen inspireren en ondersteunen bij het opzetten van structurele samenwerkingen rond geletterdheid van (groot)ouders in specifieke wijken of buurten, samen met lokale partners zoals onder meer de Centra voor basiseducatie’.
Keurt de samenwerkingsovereenkomst inzake de uitvoering van het project 'Digitaal mee met je kadee' goed.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de uitvoering van de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.
In het Meerjarenplan 2020-2025 is voor de uitvoering van multi-trajecten voor PROFO vzw een een bedrag van 5.190,00 euro voorzien.
De Gemeenteraad gaf, in zitting van 30 augustus 2021, zijn goedkeuring over de uitbreiding van de Multi-trajecten binnen de samenwerkingsovereenkomst met PROFO vzw, met name een verhoging van het budget met 4.854,00 euro.
Het Multi-traject als ondersteuningsvorm van de flexibele trajecten hebben als doel om schooluitval en vroegtijdig schoolverlaten in Oostendse secundaire onderwijs tegen te gaan en de resocialisatie van probleemjongeren te bevorderen.
Teneinde tegemoet te komen aan de blijvende en stijgende vraag naar Multi-trajecten wordt de uitbreiding voorzien in de samenwerkingsovereenkomst ook voor 2022 gecontinueerd en verhoogd tot 13.940,00 euro. De vormingspartners krijgen ook hier de mogelijkheid om de trajecten langer te laten duren. Hiermee wordt ook ingespeeld op de gevolgen van COVID 19.
Een aangepast addendum aan de samenwerkingsovereenkomst tussen het Stadsbestuur en PROFO vzw legt de voorwaarden vast waaraan het project moet voldoen om subsidies te kunnen ontvangen.
Het Multi-traject richt zich op jongeren die ingeschreven zijn in het Oostendse secundair onderwijs of wiens laatste school (bij leerplichtige leeftijd) een Oostendse secundaire school was (n.a.v uitschrijving/uitsluiting) met een meervoudige problematiek (moeilijke thuissituatie, armoede, financiële problemen, spijbelaars, psychische en verslavingsproblematiek, jongeren die een slecht of geen netwerk hebben of jongeren die reeds in aanraking kwamen met justitie). Deze doelgroep toont signalen van schoolmoeheid, desinteresse in het leven hebben of een deelname aan de maatschappij opgeven. De focus van de Multi-trajecten ligt op een individuele begeleiding met een eerder langdurig perspectief. In Multi-trajecten worden jongeren opgenomen waarmee primair een vertrouwensband wordt opgebouwd om de basisbehoeften te regulariseren. Van zodra deze basisbehoeften weer in evenwicht zijn kan er samen met de jongere een vervolgtraject worden voorgesteld afhankelijk van de noden en behoeften van de jongere.
Voor de uitvoer van de Multi-trajecten is een bedrag van 13.940,00 euro voorzien voor PROFO vzw door middel van een aangepast addendum aan de samenwerkingsovereenkomst teneinde tegemoet te komen aan de stijgende vraag naar Multi-trajecten. De trajecten mogen ook in duur verlengd worden. Op die manier wordt ook ingespeeld op de gevolgen van COVID 19.
Het Meerjarenplan en Meerjarenbudget 2020-2025 goedgekeurd op de Gemeenteraad van 14 december 2019.
OD 0404 – P – OOSTENDE BESTRIJDT ARMOEDE VANUIT EEN INTEGRALE, TRANSVERSALE EN GEFOCUSTE AANPAK, VERTREKKEND VANUIT SAMENWERKING MET ALLE BETROKKEN ACTOREN. AP 040404 – De stad Oostende ontwikkelt concrete acties die streven naar een gekwalificeerde uitstroom uit het onderwijs voor elke Oostendenaar. A 04040401 – De dienst onderwijs voorziet een waaier aan ondersteuningsvormen voor basis en secundair onderwijs in functie van de verhoging van gekwalificeerde uitstroom, zoals de uitbreiding van het aanbod Naadloze Flexibele Trajecten (NAFT), diversiteitsmetingen (DISCO), Leerkracht Intervisie Opleiding (LINTO) naar het basisonderwijs en KIVA.
Het Armoedebestrijdingsplan 2020-2025 - Hefboom 5: 'Een gekwalificeerde uitstroom uit het secundair Onderwijs voor elke Oostendse jongere' – ACTIE 32: 'Specifieke aandacht besteden aan schoolmoeë, niet-arbeidsbereide en NEET-jongeren': 'We verhogen het reguliere aanbod aan Naadloze Flexibele Trajecten (NAFT) voor schoolmoeë en niet-arbeidsbereide leerlingen. Daarmee komen we tegemoet aan de huidige nood'.
Keurt het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst inzake de uitvoering van Mulit-trajecten: uitbreiding Multi-trajecten goed.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de uitvoering van de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.
De Stad beoogt vanuit de keuzes binnen het Meerjarenplan 2020 – 2025, haar regierol lokaal sociaal beleid en de hefbomen binnen het armoedebeleidsplan de efficiënte inzet van middelen voor een zo optimaal mogelijk sociale dienstverlening voor de Oostendenaar, in het bijzonder deze in een maatschappelijk kwetsbare positie.
Deze samenwerkingsovereenkomst beoogt een optimale afstemming van de inzet van Stad en CAW op de hieronder omschreven werkterreinen. Op die manier willen Stad, OCMW en CAW een complementair aanbod realiseren met zo veel mogelijk maatschappelijke winst.
Decreet lokaal sociaal beleid van 8 februari 2018.
Situering
Oostende heeft een specifiek socio-economisch profiel en kent een uitgesproken armoedeproblematiek. Het is “Alle hens aan dek” voor een gecoördineerde aanpak met focus. De Stad evalueert en hertekent vanuit dit oogpunt de samenwerking met externe organisaties. Streefdoel: een gecoördineerde aanpak, efficiënte inzet van middelen, optimale taakverdeling, invullen van leemtes en dynamische, pro-actieve netwerkvorming.
Samen mensen maatschappelijk vooruit helpen.
Context
De Stad, OCMW en CAW werken op vandaag voor verschillende doelgroepen en op verschillende domeinen samen. Elke samenwerking heeft een eigen historiek en dynamiek. De praktijk leert dat een meer gecoördineerde aanpak nodig is om middelen efficiënt in te zetten. Even stilstaan en vooruit blikken om het volgende scherp te stellen: wat zijn de noden, wat zijn de kerntaken, wie doet wat met welke middelen en met welk doel. Bovendien zijn er ook relevante wijzigingen in het globale beleidskader voor de samenwerking tussen lokale overheden en CAW’s (o.m. opstart van het geïntegreerd breed onthaal (GBO), Vlaams actieplan dak- en thuisloosheid, de aanpak “een gezin, een plan”, vorming Eerstelijnszones, regiovorming…). Lopende samenwerkingen moeten vanuit dit oogpunt bekeken worden en een plaats krijgen. Daarnaast zijn zowel de Stad als het CAW de voorbije jaren ingrijpend intern hervormd en is een herpositionering aangewezen.
Structureel overleg
Half 2020 is een structureel overleg opgestart tussen Stad en CAW. September 2020 is afgesproken om de samenwerking rond dak- en thuisloosheid, noodvoedselhulp en onthaal welzijn te evalueren en een nieuwe invulling te geven. In de mate van het mogelijke is er een verruiming met nog andere lopende overeenkomsten.
Het voorbije jaar vonden verschillende uitwisselingen plaats rond dak- en thuisloosheid, noodvoedselhulp en onthaal welzijn. Ook de stuurgroep van De Zulle kwam opnieuw samen. Sinds juni startte de Stad een vast maandelijks GBO – kernpartneroverleg op met de focus op samenwerking inzake rechtenverkenning en -toekenning en uitwisseling over outreachende acties.
Ideeën konden rijpen, nieuwe inzichten zijn gegroeid. Er blijft zowel maatschappelijk als bij de Stad en het CAW heel wat in beweging. In die zin is het werk niet “af”. Niettemin is de tijd rijp om de lijnen voor de toekomstige samenwerking vanaf 2022 vast te leggen. Een nieuwe start van de samenwerking, met meer focus.
beëindigt, op basis van onderling akkoord, met ingang vanaf de ondertekening van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst volgende overeenkomsten op
neemt akte van de te nemen beslissing van de OCMW-raad i.v.m. de opzegging van volgende protocollen
Artikel 3. keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Oostende, OCMW Oostende en CAW Noord-West-Vlaanderen voor de periode 2022 - 2025 goed.
Het OCMW ontvangt jaarlijks een toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de OCMW's.
De Stad gebruikt de UiTPAS als middel om de participatiegraad van kwetsbare doelgroepen in het lokale vrijetijdsaanbod, te verhogen. Zij maakt hiervoor gebruik van het systeem van kansentarief, waarbij een deel van de korting die toegekend wordt aan mensen met een beperkt inkomen, ten laste genomen wordt door de stad.
Stad en OCMW gaan een (financiële) overeenkomst aan zodat het aandeel dat de stad betaalt voor de korting aan kansentarief én dat rechtstreeks ten goede komt aan OCMW-cliënten, via deze jaarlijkse toelage kan betaald worden.
Het College van burgemeester en schepenen keurt de overeenkomst kansentarief voor gebruikers van het OCMW, goed.
De Gemeenteraad wil op de hoogte worden gebracht van de overheidsopdrachtendossiers, waarvan zij de gunningswijze heeft goedgekeurd, die tijdens de afgelopen maand werden gesloten.
Van volgende overheidsopdrachtendossiers heeft de sluiting plaats gevonden tussen 08 november 2021 en 06 december 2021:
150.D.146 - Aanstellen van een ontwerper voor de vernieuwing van de site 'Stedelijke werkhuizen'
Ongekend
Neemt kennis van volgende overheidsopdrachten waarvan de sluiting plaats vond tussen 08 november 2021 en 06 december 2021:
150.D.146 - Aanstellen van een ontwerper voor de vernieuwing van de site 'Stedelijke werkhuizen'
Conformiteitsattest van 13 september 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Nieuwpoortsesteenweg 213, rijwoning met gelijkvloerse verdieping (garage + bergingen), eerste verdieping (leefruimte met open keuken en een wc), op de tweede verdieping ( drie slaapkamer en een badkamer), zolderkamer.
Conformiteitsattest van 30 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Frans Musinstraat 38 (0101), leefruimte met open keuken, slaapkamer en badkamer.
Conformiteitsattest van 30 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Frans Musinstraat 38 (0201), leefruimte met open keuken, slaapkamer en badkamer.
Conformiteitsattest van 30 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Frans Musinstraat 38 (0301), leefruimte met open keuken, slaapkamer en badkamer.
Conformiteitsattest van 14 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Langestraat 52 (0101), tweeslaapkamerduplexappartement.
Conformiteitsattest van 14 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Langestraat 52 (0301), duplex derde en vierde verdieping.
Conformiteitsattest van 29 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Renteniersstraat 24 (0201), tweede verdieping.
Conformiteitsattest van 29 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Renteniersstraat 24 (0301), derde verdieping.
Burgemeesterbesluit van 05 november 2021, houdende de onbewoonbaarverklaring en bevel tot uitvoeren van werken van een eengezinswoning gelegen Nieuwpoortsesteenweg 911.
Burgemeesterbesluit van 05 november 2021, houdende de onbewoonbaarverklaring en bevel tot uitvoeren van werken van een woning gelegen in het pand Leffingestraat 152, duplexappartement op eerste en tweede verdieping.
Conformiteitsattest van 24 november 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Ieperstraat 17, gelijkvloerse verdieping.
Burgemeesterbesluit van 19 november 2021, houdende de ongeschiktverklaring van de woning gelegen Prinsenlaan 30 (0001), halfverzonken verdieping.
Conformiteitsattest van 12 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Sint-Catharinaplein 12 A, gelijkvloerse verdieping.
Conformiteitsattest van 12 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Sint-Catharinaplein 12 A, eerste verdieping.
Conformiteitsattest van 12 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Sint-Catharinaplein 12 A, tweede verdieping.
Conformiteitsattest van 21 oktober 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Violierenlaan 74 (0102), tweeslaapkamerappartement.
Burgemeesterbesluit van 23 november 2021, houdende de ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring van de woning gelegen Voorhavenlaan 97 (0101), eerste verdieping.
Burgemeesterbesluit van 23 november 2021, houdende de ongeschiktverklaring van de woning gelegen Bronstraat 16 A, eengezinswoning.
Conformiteitsattest van 25 november 2021 over de kwaliteit van een zelfstandige woning gelegen Eduard Hammanstraat 47, eengezinswoning.
Burgemeesterbesluit van 26 november 2021, houdende de ongeschiktverklaring van de woningen gelegen Peter Benoitstraat 39, sous-sol verdieping, gelijkvloerse verdieping, eerste en tweede verdieping.
Proces-verbaal van vaststelling van uitvoering van een herstelvordering van 06 december 2021 van een woning gelegen Aartshertogstraat 61 (0001), gelijkvloerse verdieping.
Proces-verbaal van vaststelling van uitvoering van een herstelvordering na sloop van 06 december 2021 van een woning gelegen Oudenburgsesteenweg 118B.
Burgemeestersbesluiten dienen ter kennisgeving aan de Gemeenteraad te worden voorgelegd.
Conformiteitsattesten dienen ter kennisgeving aan de Gemeenteraad te worden voorgelegd.
Processen-verbaal van vaststelling van uitvoering van een herstelvordering dienen ter kennisgeving aan de Gemeenteraad te worden voorgelegd.
Burgemeesterbesluiten opgemaakt door de dienst Wonen.
Conformiteitsattesten opgemaakt door de dienst Wonen.
Processen-Verbaal van vaststelling van uitvoering van een herstelvordering opgemaakt door Agentschap Wonen-Vlaanderen.
Neemt kennis van de mededelingen.