De gemeenteraad (politieraad) is bevoegd op basis van artikel 33 §2 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus, om de wijze van gunning en de voorwaarden vast te stellen.
Artikel 33 Wet van 7 december 1998 juncto artikel 41, 2de lid, 11° van het decreet lokaal bestuur
De Stad heeft met een overeenkomst van 27 juli 2009 een concessie van gebruik verleend voor de exploitatie en het gebruik van de politieschietstand met kantine in het pand gelegen te Oostende, Klokhofstraat 8, kadastraal gekend onder Oostende, 12de Afd., sectie A, als deel van nr. 218K.
De Lokale Politie Oostende staat in voor het beheer van de Politieschietstand.
Het voorwerp van de concessieovereenkomst omvat een gedeelte van het gebouw dat bestemd is voor gebruik door de concessiehouder en een deel dat bestemd is voor gemeenschappelijk gebruik.
Deze concessieovereenkomst loopt ten einde op 30 juni 2022, zodat een nieuwe oproep tot kandidaten concessiehouders dient te gebeuren en de Stad zo mogelijk voor deze datum een nieuwe concessie kan toekennen.
De Stad wenst de concessie alleen te verlenen aan een grote ledenclub, met een goede clubwerking en een toegankelijk karakter. De Club dient minstens 500 leden te omvatten om te kunnen meedingen naar de concessie.
De nood aan een sportschietclub is groot in de Oostendse omgeving, zodat een schuttersclub met vrijwilligerswerking, waarvan de goede werking reeds is bewezen waarbij wordt aangetoond een groot aantal sportschutters te kunnen aantrekken als lid gedurende een zekere tijd (minstens 5 jaar), de voorkeur geniet boven een nieuw initiatief. De Stad wenst hierbij in te zetten op continuïteit in de werking, bewezen betrouwbaarheid (gelet op het samengebruik met de Lokale Politie Oostende) en bewezen professionaliteit.
In het licht daarvan, wenst de Stad een voldoende lange concessietermijn toe te kennen. Een basis-termijn van 10 jaren wordt vooropgesteld, eenmalig verlengbaar met een nieuwe termijn van 10 jaren, mits alle voorwaarden uit de hierbij gevoegde concessieovereenkomst strikt werden opgevolgd.
Het is wel te verstaan dat de Stad, zonder enige schadevergoeding, een einde kan stellen - geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief - wanneer er zich hiertoe redenen van algemeen belang stellen.
Uit het verslag van de landmeter-expert, die door de Stad werd aangesteld, blijkt dat de jaarlijkse waarde van de concessievergoeding voor het gehele complex op 37.500 Euro wordt geraamd. De minimum concessievergoeding wordt op 40.000 Euro per jaar gesteld.
De concessie is niet onderworpen aan de Wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten. Niettemin wordt een transparante procedure gevolgd die de mededinging garandeert.
De Stad wenst een grote club teneinde de lokale nood te kunnen voldoen. De zittende concessiehouder heeft ongeveer 700 leden, wat wijst op deze nood. Het is eveneens van belang dat de club beroep kan doen op erkende initiators, teneinde geïnteresseerde kandidaten een schietopleiding te kunnen geven.
De club dient toegankelijk en democratisch te zijn. Het lidgeld dient binnen eenieders mogelijkheden te liggen die lid wil worden van de schietclub. Het verdient aanbeveling dat ook niet leden kunnen gebruik maken van de schietclub – onder aangepaste voorwaarden. Een G-werking door de club wordt extra gewaardeerd.
Een goede samenwerking met de Lokale Politie Oostende is van essentieel belang, gezien het gedeeltelijk samen gebruik van de gebouwen en de installaties.
Tot slot wordt van de club verwacht dat zij de schietsport als erkende sport promoot en attractief maakt en zich als club ten dienste stelt van de bevolking andere verenigingen, bedrijven en lokale of nationale instanties.
Ten einde een oproep te lanceren voor kandidaat-concessiehouders dient de gemeenteraad haar akkoord te betuigen met het bestek, de toewijzingscriteria -en procedure, en het ontwerp van de concessieovereenkomst.
De oproep voor kandidaat-concessiehouders zal gepubliceerd worden op de website van de stad Oostende en in het weekblad TIPS;
Kandidaturen dienen voor 9 mei 2022 – 16.00 uur te worden ontvangen op het Stadhuis. Zij kunnen met een ter post aangetekende zending worden toegezonden dan wel tegen ontvangstbewijs te worden afgegeven, onder dubbele omslag.
Op dit punt werd een amendement goedgekeurd met volgende tekst:
In het bestek in bijlage bij het Gemeenteraadsbesluit dient wegens een materiële vergissing artikel 7 §2 rond onderhoud en herstellingen van titel III. Modelovereenkomst te worden gewijzigd. Er wordt beslist om art. 7 Onderhoud en herstellingen § 2 als volgt te wijzigen (aanpassing vetjes-onderlijnd):
Artikel 7 Onderhoud en herstellingen
§2. De concessiehouder verbindt er zich toe, zonder enig voorbehoud noch beperking, gedurende de gehele duur van deze overeenkomst, in te staan voor alle huurdersherstellingen voor wat betreft de kantine en de open schietstand die door de concessiehouder exclusief worden gebruikt. De concessiehouder staat pro rata in voor de huurdersherstellingen in verband met het gemeenschappelijk gebruik volgens de complexindeling (zie bijlage). De Stad zal instaan voor de eigenaarsherstellingen, alsook voor de herstellingen aan de constructieve elementen van de infrastructuur.Art. 293 van het decreet lokaal bestuur.
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten in zoverre van toepassing.
Beslist voor de concessie voor het gebruik van de schietstand van de Lokale Politie Oostende in de Klokhofstraat een onderhandelingsprocedure te volgen met voorafgaande bekendmaking.
Keurt het bestek (zie bijlage ‘Bestek voor de toewijzing van een concessie voor het gebruik van de schietstand van de Lokale Politie Oostende in de Klokhofstraat Oostende’), met de toewijzings- en concessievoorwaarden goed.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de verdere uitvoeringsmodaliteiten van onderhavig besluit, waaronder het lanceren van de oproep, het voeren van de plaatsingsprocedure, de toewijzing van de concessie en het afsluiten van de concessieovereenkomst.