Terug
Gepubliceerd op 27/04/2022

2022_GR_00077 - Reglement rond de toegang tot de voetgangerszones en autovrije en autoluwe gebieden - Aanvaarding - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 25/04/2022 - 19:00 -
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Nancy Moyaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Mohsin Abbas, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis; Werner Verbiest; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Afwezig

Charlotte Verkeyn, Schepen; Philip Caestecker, Korpschef

Verontschuldigd

Christian Verougstraete, Raadslid; Karel Labens, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2022_GR_00077 - Reglement rond de toegang tot de voetgangerszones en autovrije en autoluwe gebieden - Aanvaarding - Goedkeuring 2022_GR_00077 - Reglement rond de toegang tot de voetgangerszones en autovrije en autoluwe gebieden - Aanvaarding - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

In Oostende zijn op een aantal locaties voetgangerszones afgebakend. In deze gebieden staan de beleving en het wandelen en winkelen centraal. Daarnaast zijn er ook enkele locaties waar we het gemotoriseerd verkeer moeten weren, omwille van de veiligheid of de circulatie van het openbaar vervoer.

Voor bepaalde categorieën gebruikers/voertuigen is het noodzakelijk dat ze toch door deze autovrije of autoluwe gebieden kan rijden. In dit reglement legt Stad Oostende vast wie toegang kan krijgen tot deze zones, kortom wie een vergunning kan krijgen om toch door een autovrij of autoluw gebied te rijden en hoe dit geregeld wordt.

Op 07/05/2021 besliste het College op vraag van de Lokale Politie om vijf extra vaste ANPR-camera's een te kopen en te instaleren op verschillende toegangswegen tot de zeedijk. Dit zorgt ervoor dat het verkeer dat gebruik maakt van de voetgangerszone op de Zeedijk beter kan worden gemonitord. Onze stad wordt steeds vaker geconfronteerd met verkeer in de voetgangerszone van de Zeedijk. Hierdoor ontstaan gevaarlijke verkeerssituaties. 

Deze vaste A.N.P.R.-camera’s werden op vraag van de Lokale Politie Oostende op volgende plaatsen geplaatst:

  • Oosthelling
  • Japanse Tuin
  • Koning Boudewijnpromenade
  • Troonstraat thv huisnummer 127
  • 17 Oktoberstraat

De datagegevens, komende van de ANPR-camera's, worden doorgestuurd van de Lokale Politie Oostende naar Stad Oostende voor verwerking in specifieke software.

In sommige gevallen kan iemand gerechtvaardigd zijn om een voetgangerszone te betreden, bijvoorbeeld in het kader van een werk. Hiervoor moet deze persoon een doorgangsvergunning hebben en moet de nummerplaat van het voertuig geregistreerd zijn in een zogenoemde whitelist.

Argumentatie

Op heden worden de doorgangsvergunningen om een voetgangerszone met een voertuig te betreden afgeleverd door de Lokale Politie.

In het kader van het groeperen van alle vergunningen zullen deze vergunningen worden afgeleverd door de stadsdiensten. De vergunning zal via specifieke software worden aangevraagd die automatisch te whitlist zal voeden.

De Lokale Politie levert de doorgangsvergunningen af, op basis van het Koninklijk besluit van 01/12/1975 houdende Algemeen Reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik op de openbare weg, meer bepaald artikel 22sexies.
In deze wetgeving zijn echter geen modaliteiten vastgelegd met betrekking tot de aanvraagtermijn, wat bij de aanvraag moet worden gevoegd, duur van de vergunning, … .

Het reglement rond de toegang tot de voetgangerszones en autovrije en autoluwe gebieden regelt de aanvraagmodaliteiten.
In het reglement wordt eveneens per categorie, die zijn gebaseerd op de categorieën vermeldt in artikel 22sexies, een maximum aantal nummerplaten per vergunning vastgelegd en de maximale duur van de vergunning.
In het reglement wordt voor bewoners en eigenaars van een garage of standplaats in een voetgangerszone opgelegd dat de vergunning elke 2 jaar moet worden vernieuwd en dat er slechts 2 nummerplaten kunnen worden opgenomen in de vergunning per parkeerplaats. Dit is naar analogie met de bewonerskaarten. Het algemeen belang en veiligheid primeert in deze.

Het reglement zorgt voor duidelijkheid naar de burgers wat mogelijk is en wat niet.

De voetgangerszones waarvoor vergunningen kunnen worden aangevraagd werden gegroepeerd tot 15 zones. De huidige venstertijden voor laden en lossen worden niet gewijzigd.

  1. Zone Koninginnelaan (venstertijden tussen 6u en 10u30)
     -> tussen Petit Paris en de Wellingtonstraat
  2. Zone Hendrik Baelskaai (venstertijden tussen 6u en 10u30)
     -> tussen de Liefkemorestraat en Vuurtorendok-Zuid
  3. Zone Vissersplein – Kadzand-Bonenstraat (venstertijden tussen 6u en 10u30 en 19u tot 22u)
  4. Zone Groentenmarkt (venstertijden tussen 6u en 10u30 en 19u tot 22u)
     
    -> Groentenmarkt
    -> Dwarsstraat
     -> Wittenonnenstraat van Groentenmarkt tot aan Kerkstraat
  5. Zone Wapenplein-Langestraat (venstertijden tussen 6u en 10u30 en 19u tot 22u)
     
    -> Wapenplein
    -> Christinastraat tussen Sint- Sebastiaanstraat en Van Iseghemlaan
    -> Adolf Buylstraat
    -> Marie Joséplein
    -> Kleine Weststraat
    -> Madridstraat
    -> Antoon Belpairestraat
    -> Hertstraat van Adolf Buylstaat tot Van Iseghemlaan
    -> Langestraat van Vlaanderenstraat tot Monacoplein
     -> Vlaanderenstraat van Wapenplein tot Van Iseghemlaan 
  6. Zone Kapellestraat (venstertijden tussen 6u en 10u30 en 19u tot 22u)
    -> volledige Kapellestraat van Vindictivelaan tot aan Wapenplein
    -> Christinastraat tussen Ooststraat en Sint- Sebastiaanstraat
    -> Wittenonnenstraat tussen Kerkstraat en Aartshertoginnestraat
    -> Ooststraat tussen Kerkstraat en Lijndraaiersstraat
    -> Sint-Paulusstraat tussen Kerkstraat en Christinastraat
     -> Jozef II straat tussen Sint-Pietersstraat en Christinastraat
  7. Zone Achturenplein (venstertijden tussen 6u en 10u30 en 19u tot 22u)
    -> Achturenplein
    -> Spanjaardstraat
    -> Verlorenstraat
    -> Sint-Niklaasstraat
    -> Kapucijnenstraat tussen de Hofstraat en de Langestraat
  8. Zone Montgomerykaai (venstertijden tussen 6u en 10u30)

            -> Albert I Promenade van de Montgomerykaai tot aan de Westelijke Strekdam

        9. Zone Zeeheldenplein (venstertijden tussen 6u en 10u30)
             -> Albert I Promenade en Zeeheldenplein van de Westelijke Strekdam tot Boekareststraat

        10. Zone Zeedijk Centrum (venstertijden tussen 6u en 10u30) – zone ANPR-cameras
            -> Albert I Promenade van de Boekareststraat
            -> Koning Boudewijn Promenade
             -> Zeedijk tot de 17-oktoberstraat 

        11. Zone Zeedijk Mariakerke (venstertijden tussen 6u en 10u30)
             -> Zeedijk van de 17-oktoberstraat tot Diksmuidestraat

        12. Zone Zeedijk Raversijde (venstertijden tussen 6u en 10u30)
             -> Zeedijk van Diksmuidestraat tot grens Middelkerke

        13. Zone Sint-Petrus en Paulusplein (venstertijden tussen 6u en 10u30 en 19u tot 22u)

        14. Zone August-Strackéstraat (venstertijden tussen 6u en 10u30 en 19u tot 22u)

        15. Zone Stationsplein

 De adviezen van de Lokale Politie, de dienst Handhaving en de dienst Bestuurszaken.

Juridische grond

Gemeentedecreet artikel 42 §3 en artikel 43 §2


Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt het reglement rond de toegang tot de voetgangerszones en autovrije en autoluwe gebieden, zoals bijgevoegd bij huidig besluit genaamd "Reglement_toegang_autovrije_autoluwe_gebieden.pdf" goed.

Artikel 2

Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.