De concessie op het on-street parkeren van Streeteo in Oostende loopt af op 30 november 2022. Vanaf dan heeft de stad Oostende de ambitie om het on-street parkeren dan terug in handen te nemen.
Ingevolg een beslissing van de gemeenteraad van 24 juni 2019 werd daarom het autonoom gemeentebedrijf Mobiliteit Oostende opgericht (AG Mobil-O). Daarnaast wordt momenteel een aanpassing voorzien aan de stedelijke verordening betreffende het parkeren en een stedelijk retributiereglement betreffende het parkeren opgesteld.
Met het oog op een efficiënt en klantgericht parkeerbeleid, wordt ervoor gekozen het volledige proces digitaal te laten verlopen, incl. de handhaving. Hiervoor wenst de stad Oostende en AG Mobil-O mobiele APNR-camera's (camera's met nummerplaatherkenning) in te zetten. Deze camera's worden gemonteerd op voertuigen die rondrijden op het gehele grondgebied van Oostende.
Art. 5,§2 van de Camerawet bepaalt verder dat het gebruik van mobiele ANPR camera's in een niet-besloten plaats wordt toegestaan na positief advies van de gemeenteraad. De koprschef verleent positief advies.
Met het oog op een efficiënt en klantgerichte parkeerbeleid, wensen AG Mobil-O en stad Oostende specifieke voertuigen inzetten, uitgerust met ANPR camera's. Door middel van deze camera's worden de kentekens van de geparkeerde voertuigen gescand en afgetoetst aan de bestaande parkeerrechten. Indien een kenteken geen geldig recht geeft, handelen de bevoegde diensten verder af.
Het gebruik en inzet van deze ANPR camera's valt onder het toepassingsgebied van de Camerawet, een wordt gedefinieerd als een mobiele bewakingscamera. Een mobiele bewakingscamera is volgens de Camerawet een “bewakingscamera die tijdens de observatie wordt verplaatst om vanaf verschillende plaatsen of posities te filmen”. Het type voorbeeld is een rijdende wagen met een camera op zijn dak. Art. 7/1 van de Camerawet bepaalt verder dat mobiele bewakingscamera's in niet-besloten plaatsen enkel mogen gebruikt worden met het oog op de automatische nummerplaatherkenning, door of in opdracht van de gemeentelijke overheden voor de volgende doeleinden:
1° voorkomen, vaststellen of opsporen van overlast in de zin van artikel 135 van de nieuwe gemeentewet, in het kader van artikel 3, 3°, van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
2°controleren van de naleving van de gemeentelijke reglementen inzake betalend parkeren. Het gebruik van de mobiele bewakingscamera's, bedoeld in het eerste lid, kan slechts worden toevertrouwd aan het bij wet aangewezen personeel om vaststellingsopdrachten uit te voeren, binnen hun bevoegdheidsgrenzen.
De beslissing om mobiele bewakingscamera's zoals bedoeld in het eerste lid te gebruiken, wordt genomen na positief advies van de gemeenteraad van de betrokken gemeente. Deze laatste verstrekt haar advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar de plaats zich bevindt, te hebben geraadpleegd. De verwerkingsverantwoordelijke verduidelijkt in zijn adviesaanvraag de bijzondere doeleinden voor het gebruik van mobiele bewakingscamera's bedoeld in het eerste lid, de perimeter waarbinnen zij gebruikt worden en de voorziene gebruiksmodaliteiten. De gebruiksperimeter kan overeenstemmen met het volledige grondgebied van de betrokken gemeente.
De ANPR camera’s worden gebruikt conform de voorwaarden van art 7/1 van de camerawet. De gecapteerde persoonsgegevens worden gebruikt voor een legitieme doelstelling: het toezien op de naleving , alsook de handhaving ervan (met inbegrip van de identificatie van de retributieplichtige dan wel de overtreder).
De mobiele scanwagen valt onder dit toepassingsgebied en zal opereren binnen het gehele grondgebied van Oostende, met als doel het controleren van de naleving van de stedelijke verordening betreffende het parkeren.
De Stad Oostende volgt hierbij alle bepalingen uit de Camerawet en houdt rekening met voldoende technische en organisatorische veiligheidsmaatregelen in het kader van de AVG.
De beelden worden niet langer bijgehouden dan strikt noodzakelijk en met een maximum van 1 maand.
Het inzetten van de mobiele scanwagen kreeg een positief advies van de Korpschef van de Lokale Politie Oostende. Bijkomstig vragen we hierbij het positief advies van de gemeenteraad.
- Europese Verordening nr. 2016/679 van 27 april 2016 - betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG, hierna afgekort tot "AVG".
- Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, gewijzigd door de wet van 21 maart 2018 (Camerawet).
- Koninklijk Besluit van 8 mei 2018 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en betreffende het register van de beeldverwerkingsactiviteiten.
- Koninklijk Besluit van 28 mei 2018 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking plaatsvindt.
Gaat principieel akkoord met het gebruik van mobiele camera's in het kader van de handhaving van de stedelijke verordening betreffende het parkeren en de retributieverordening op het parkeren.