Terug
Gepubliceerd op 29/09/2022

2022_GR_00279 - Stedelijke verordening betreffende orde en veiligheid - Wijziging - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 26/09/2022 - 19:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis; Werner Verbiest; Peter Desnerck; Nathan Blondé; Philip Caestecker, Korpschef; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2022_GR_00279 - Stedelijke verordening betreffende orde en veiligheid - Wijziging - Goedkeuring 2022_GR_00279 - Stedelijke verordening betreffende orde en veiligheid - Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

De Lokale Politie maakt melding van een groot aantal interventies met betrekking tot het oneigenlijk gebruik en verhandelen van lachgas. De problematiek zorgt voor overlast op het openbaar domein en heeft tal van gezondheidsrisico's voor de gebruikers zelf.  Door een verbod op het oneigenlijk gebruik en het verhandelen van lachgas in te voeren, kan er opgetreden worden bij overtredingen en is er tevens de mogelijkheid om via GAS-bemiddeling door te verwijzen naar geschikte hulpverlening. 

Uit het gemotiveerd verslag van de Lokale Politie blijkt dat de problematiek van lachgas op korte tijd grote proporties aangenomen heeft. Zo blijkt uit het verslag dat er voor Politiezone Oostende 62 interventies werden weerhouden waar lachgas als voorwerp voorkomt. Het verslag maakt melding van 156 in beslag genomen flessen lachgas binnen de periode van 31/05/2020 tot 25/08/2022.

Argumentatie

Uit het verslag van de Lokale Politie is gebleken dat de problematiek rond lachgas zich voordoet op het gehele grondgebied van de Stad Oostende, alsook op verschillende tijdstippen van de dag. Het verslag verwijst vaak naar jongeren en spreekt over zowel minderjarigen als meerderjarigen.

Omwille van deze bevindingen wordt voorgesteld om een extra bepaling toe te voegen in de Stedelijke verordening betreffende orde en veiligheid, waarbij een verbod wordt opgelegd in de openbare ruimte en in private maar voor publiek toegankelijke plaatsen op:

  • gebruik en/of bezit van lachgas met het oog op het (laten) inhaleren hiervan
  • verhandelen van lachgas als de handel hiervan gericht is op het (laten) inhaleren van dit gas
  • verhandelen en/of bezitten van voorwerpen indien gericht op het faciliteren van het inhaleren van lachgas                     

 Deze zaken zijn bij wet niet verboden. Het opnemen ervan in een stedelijke verordening toont aan dat de stad Oostende bezorgd is om het fenomeen en het probleem wil aanpakken op vlak van openbare veiligheid, maar ook op vlak van de individuele gezondheid van de gebruiker.

Oneigenlijk gebruik, bezit en verhandelen van lachgas vereist een 1-op-1-benadering, eerder dan een algemeen preventieve aanpak. Via GAS-bemiddeling kan gericht doorverwezen worden naar hulpverlenende instanties betreffende druggebruik.

 De bestaande sancties op overtredingen op de stedelijke verordening zijn van toepassing, te weten:

- een gemeentelijk administratieve sanctie, met een maximum van € 250,00 voor meerderjarige overtreders

- inbeslagname van de ampullen/flessen en/of hun toebehoren.

Gezien in het politioneel verslag verwezen wordt naar jongeren, en dit melding maakt van zowel minderjarigen als meerderjarigen, wordt voorgesteld om gemeentelijke administratieve sancties toepasselijk te maken op inbreuken op de nieuwe verbodsbepalingen door minderjarigen vanaf 16 jaar. De maximale GAS-boete bedraagt in dat geval 175,00 euro.

Juridische grond

Artikel 40, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Adviezen

Handhaving Gunstig advies
Lokale Politie Gunstig advies

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt het ontwerp van gewijzigde verordening in bijlage bij huidig besluit, genaamd ‘Stedelijke verordening betreffende orde en veiligheid versie september 2022'  goed.