De doelstellingen van de Europese Commissie call for proposals EuropeAid/161146/DH/ACT/Multi 'Local Authorities – Partnerships for sustainable cities' zijn het versterken van stedelijk, lokaal bestuur, het bevorderen van sociale inclusie van steden en het promoten van duurzame stedelijke ontwikkeling via reeds bestaande partnerschappen tussen stadsbesturen en partnerlanden van de EU. Eveneens moet worden gewerkt - conform de richtlijnen van de Commissie - aan promotie van multi-stakeholders en multi-sectoren, integratie van de promotie van een peer-to-peer benadering en bijdrage aan realisatie SDG 11 (Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam).
Op 21 februari 2019 diende Stad Oostende, als lead-applicant - met Banjul City Council (BCC) als co-applicant - een volledig projectvoorstel in onder deze projectoproep, op basis van het bestaande partnerschap tussen Oostende en Banjul. Op 27 juni 2019 ontving de Stad bericht van de Europese Commissie dat het ingediende projectvoorstel werd geselecteerd om een 'Grant contract' ten bedrage van 3.000.000 euro (over 36 maanden) op te maken.
Het 'EU Grant Contract' werd goedgekeurd door de Gemeenteraad op 21 oktober 2019 en ondertekend door de betrokken partijen in de loop van november 2019. Op 13 december 2019 werd de subsidie ten bedrage van 1.101.430 euro ontvangen voor het eerste werkingsjaar. Intussen werden drie schijven (2x EUR 385,000, 1x EUR 285,000) overgemaakt aan de Banjul City Council en werd door de EU Delegatie in Gambia op 3 december gecommuniceerd dat een tweede prefinanciering van EUR 1,598,570 zal worden uitbetaald aan Stad Oostende. Hierna werd in december 2021 met Collegebesluit 2021_CBS_05959 goedkeuring gegeven voor de uitbetaling van een 4de schijf. Met collegebesluit 2022_CBS_02072 werd een vijfde schijf overgemaakt dat EUR 75,321.80 bedraagt.
In de communicatie m.b.t. de uitbetaling van de tweede prefinanciering van EUR 1,598,570, liet de EU Delegatie in Gambia weten nota te nemen van de moeilijkheden en vertragingen waarmee de uitvoering van het project wordt geconfronteerd.
In gesprekken met de EU Delegatie werd de politieke context en gewijzigde operationele situatie reeds besproken. Een logisch kader evolueert mee met de uitvoering van het project. Wanneer deze wijzigingen ook concrete veranderingen inhouden op het niveau van de resultaten (veranderingen) en concrete outputs, dient een amendement ('rider') van het logisch kader en van het budget te worden aangevraagd.
In december 2021 werd een verzoek tot amendement van het budget en logisch kader ingediend. Hierop kwam er uitgebreide feedback van het EU kantoor dat er uiteindelijk voor koos om een externe evaluator het logisch kader te laten herzien. Nadat dit proces werd doorlopen, ging de EU kantoor akkoord met een herzien logisch kader.
In het verzoek tot amendement van het contract, wordt ook een voorstel tot verlenging van het EU project meegenomen. De huidige einddatum van 1 december 2022 zal na goedkeuring verlengd worden tot 31 augustus 2023. Daarna is een rapporteringsperiode voorzien tot 30 november 2023.
Het herziene logisch kader werden samen met een update van het werkplan (activiteiten per maand), een aangepaste 'Description of the Action' en aangepast budget opnieuw aan de EU ter goedkeuring voorgelegd.
* Europese Commissie : Budget line(s): BGUE-B2018-21.020802-C1-DEVCO - Reference: EuropeAid/161146/DH/ACT/Multi
* Grant contract EuropeAid project : City link Ostend - Banjul - partnership for sustainable cities - ref. 2019/408969
* Gemeenteraadsbesluit 00411 van van 21 oktober 2019
* Gemeenteraadsbesluit 00045 van 17 februari 2020 in verband met de samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Oostende en Banjul City Council
* Meerjarenplanning 2020-2025 - AP 041001
§ 1. Neemt kennis van het voorstel tot amendement van het logisch kader, het budget en verlenging van het door de EU gesubsidieerde project 'City link Ostend-Banjul: partnership for sustainable city development'.
§ 2. Verleent goedkeuring voor het gewijzigde logisch kader, het budget en de verlenging van het EU project tot 30 november 2023 met inbegrip van een rapporteringsperiode van 3 maanden.
§ 3. Verleent goedkeuring voor de aanvraag van dit amendement, in lijn met Artikel 9 van de General Conditions van het Grant Contract, aan de EU Delegatie in Gambia.