Terug
Gepubliceerd op 29/06/2022

2022_GR_00204 - Concessie voor de exploitatie van het Noordzeeaquarium - Visserskaai zn - openbare oproep domeinconcessie - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 27/06/2022 - 19:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Nancy Moyaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis; Werner Verbiest; Philip Caestecker, Korpschef; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Arne Deblauwe, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Mohsin Abbas, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2022_GR_00204 - Concessie voor de exploitatie van het Noordzeeaquarium - Visserskaai zn - openbare oproep domeinconcessie - Goedkeuring 2022_GR_00204 - Concessie voor de exploitatie van het Noordzeeaquarium - Visserskaai zn - openbare oproep domeinconcessie - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Artikel 41, 2de lid, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Aanleiding en context

De Stad is eigenares van het gebouw van het Noordzeeaquarium, gelegen Visserskaai zn,  gekadastreerd in de 2de  afdeling sectie D als nummer 870 P0000, met een oppervlakte van 188m².

Het gebouw huisvestte tot midden 2019 het Noordzeeaquarium. 

Met het uitschrijven van een domeinconcessie wenst de Stad  een nieuw leven te schenken aan het gebouw. Via een openbare oproep wordt een kandidaat-concessionaris gezocht die het meest voldoet aan de gestelde eisen van de oproep.  De eisen zijn tweeërlei (zie 'Bestek Noordzeeaquarium.pdf'): 

1. renovatie van het goed

2. kwalitatieve uitbating van het goed

Het doel van de concessie is dat het gebouw door de kandidaat-concessionaris dient te worden gerenoveerd (rekening houdend met de historiek en locatie van het gebouw), zodoende het om te vormen tot een ReCa-uitbating.

Daarnaast is het de wens dat de inschrijver zorgt voor een kwaliteitsvolle uitbating waarbij Noordzeevis centraal zal staan, die inspeelt op het DNA en de geschiedenis van Oostende, waarbij o.m. wordt ingezet op een goede samenwerking met de Vistrap en lokale leveranciers. 

Van de concessionaris wordt ook verwacht dat de kwaliteitsvolle uitbating bijdraagt tot de promotie van Oostende en een 'reason to come' is, ook vanuit het binnenland. 

Het betreft een concessie met een looptijd van 9 jaar. Deze termijn kan éénmaal verlengd worden voor eenzelfde periode. 

De concessievergoeding voor de eerste periode van 9 jaar wordt vastgelegd op minimum 1€/maand of 12€/jaar, de concessievergoeding bij een mogelijke verlenging wordt vastgelegd op minimum 5.000,00€/ maand.

Met de oproep en toewijzingsprocedure wordt een transparante procedure gevolgd, in overeenstemming met de Omzendbrief KB/ABB 2019/3 dd. 03 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten. 



Argumentatie

Teneinde een oproep te lanceren voor kandidaat-concessionarissen dient de Gemeenteraad haar akkoord te geven over het bestek, de toewijzingscriteria -en procedure, en het ontwerp van concessieovereenkomst (zie bijlage 'Bestek Noordzeeaquarium').

De oproep voor kandidaat-concessiehouders zal gepubliceerd worden op de website van de stad Oostende en via de e-tendering procedure. Kandidaturen kunnen overeenkomstig het bestek worden ingediend tot en met woensdag 31 augutus 2022.

Betreffende de concessievergoeding maakte landmeter-expert Johan Vandewalle uit Koksijde op 12 mei 2022 een schattingsverslag op. De maandelijkse huurwaarde werd geschat op 5.000,00€, dit weliswaar na de totale renovatie van het gebouw. 

Voor de eerste 9 jaar van de concessie wordt afgeweken van de schatting, in die zin dat de concessionaris instaat voor de totale renovatie en inrichting van het gebouw. De renovatiekost wordt door de landmeter geschat op 561.783€. Het lijkt ons  opportuun om, gezien het doel van de concessie, voor de eerste negen jaar van de concessie de minimum instelprijs op 1€/maand vast te leggen. De minimum instelprijs bij een mogelijke verlenging wordt vastgelegd op 5.000,00€/maand, overeenkomstig het schattingsverslag.

Met het vastleggen van de procedure, de instelprijs alsook het ontwerp van concessieovereenkomst, voldoet de Stad aan de voorwaarden van artikel 293 en 296 van het Decreet Lokaal Bestuur samen gelezen met de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 03 mei 2019 m.b.t.  de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten. 

De markt wordt voldoende geraadpleegd, elke mogelijk geïnteresseerde heeft de kans om een bod in te dienen en de procedure verloopt met voldoende openbaarheid en transparantie. 

Aan de Gemeenteraad wordt de goedkeuring van het bestek, de toewijzingscriteria- en procedure, en het ontwerp van concessieovereenkomst.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur, artikel 293 en 296

Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 03 mei 2019 m.b.t. de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten


Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Beslist om voor de concessie voor de exploitatie van het Noordzeeaquarium een openbare oproep voor een domeinconcessie te voeren.

Artikel 2

Keurt het bestek (zie bijlage 'Bestek Noordzeeaquarium') met de toekennings- en concessievoorwaarden goed.

Artikel 3

Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de verdere uitvoeringsmodaliteiten van onderhavig besluit, waaronder het lanceren van de oproep, het voeren van de toewijzingsprocedure, de toewijzing van de concessie en het afsluiten van de concessieovereenkomst.