De Stad krijgt regelmatig klachten over jongeren die overlast veroorzaken. Een aantal van deze jongeren blijken minderjarig te zijn. Doordat minderjarigen niet worden opgenomen in onze stedelijke verordeningen kunnen de bevoegde autoriteiten enkel via het Parket optreden. Hierdoor heerst er een gevoel van straffeloosheid bij de burgers ten aanzien van minderjarigen die overlast plegen. Om deze problematiek aan te pakken werden reeds sensibiliseringsacties gehouden. Dit blijkt helaas niet voldoende om alle overlast aan te pakken. Het 'Undo-project' wil hier een antwoord op bieden.
Uit het verslag van de lokale politie Oostende blijkt dat er diverse feiten van overlast door minderjarigen worden gepleegd. Gelet op het gegeven dat deze feiten momenteel niet strafbaar worden gesteld, ontbreekt er een exhaustieve politionele registratie van het aantal gepleegde feiten. De combinatie van het aantal meldingen en signaalkaarten die de Stad ontvangt, alsook het aantal vaststellingen dat door het stadspersoneel wordt geregistreerd, geven alsnog een duidelijke indicatie van een reële problematiek.
Met het 'Undo-project' wil de Stad een positief antwoord bieden op grensoverschrijdend gedrag van minderjarigen. Het project is gericht op herstel en heeft als doel een signaal te geven naar de minderjarigen alsook naar hun ouders. Ze krijgen de kans om hun verantwoordelijkheid op te nemen voor de gepleegde feiten.
Na elke overtreding wordt een bemiddelingsvoorstel gedaan. Het betreft een vrijwillige procedure waarbij gezocht wordt naar een alternatieve maatregel om de veroorzaakte overlast te herstellen. Als de alternatieve maatregel slaagt, vervalt de gemeentelijk administratieve geldboete.
Voor het Undo-project werd een reglement opgemaakt. In dit algemeen reglement wordt de ganse bemiddelingsprocedure ten aanzien van minderjarigen omschreven.
Het Undo-project is van toepassing op volgende overtredingen :
Op dit punt werd een amendement goedgekeurd met volgende tekst:
Artikel 008 van de Stedelijke verordening betreffende orde en veiligheid kan niet worden toegepast op minderjarigen gezien dit artikel geherkwalificeerd wordt naar een gemengde inbreuk. Voor minderjarigen is er geen protocolakkoord voor gemengde inbreuken afgesloten waardoor artikel 008 niet op minderjarigen kan toegepast worden. Daarom dient:
Er wordt zodoende beslist om:
Vult de Stedelijke verordening aan betreffende orde en veiligheid als volgt :
Inbreuken op artikel 007, 008 en 019 van deze verordening kunnen eveneens worden bestraft met een gemeentelijk administratieve sanctie wanneer ze door minderjarige overtreders worden begaan, die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt (maximum 175,00 euro).
Art. 41, 2° van het Decreet over het Lokaal bestuur
Keurt het algemeen bemiddelingsreglement voor gemeentelijke administratieve geldboetes op minderjarige overtreders, die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt, en de aanpassingen aan de Stedelijke verordeningen goed.
Vult de Stedelijke verordening aan betreffende de openbare reinheid als volgt :
Inbreuken op artikels 5, 6§1, 6§2, 23, 24, 33, 34 van deze verordening kunnen eveneens worden bestraft met een gemeentelijk administratieve sanctie wanneer ze door minderjarige overtreders worden begaan, die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt (maximaal 175,00 euro).
Vult de Stedelijke verordening aan betreffende de dieren als volgt :
Inbreuken op artikel 008 en 009 van deze verordening kunnen eveneens worden bestraft met een gemeentelijk administratieve sanctie wanneer ze door minderjarige overtreders worden begaan,die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt (maximaal 175,00 euro).
Vult de Stedelijke verordening aan betreffende orde en veiligheid als volgt :
Inbreuken op artikel 007 en 019 van deze verordening kunnen eveneens worden bestraft met een gemeentelijk administratieve sanctie wanneer ze door minderjarige overtreders worden begaan, die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt (maximum 175,00 euro).
Vult de Stedelijke verordening aan betreffende strand en duinen als volgt :
Inbreuken op artikel 001 en 021 van deze verordening kunnen eveneens worden bestraft met een gemeentelijk administratieve sanctie wanneer ze door minderjarige overtreders worden begaan, die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt (maximaal 175,00 euro).