Terug
Gepubliceerd op 26/10/2022

2022_GR_00292 - Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Nieuwe Stad - Definitieve vaststelling van het plan - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 24/10/2022 - 19:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Werner Verbiest; Peter Desnerck; Nathan Blondé; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Afwezig

Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Danick Minne, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid

Verontschuldigd

Kristof Cornelis

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2022_GR_00292 - Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Nieuwe Stad - Definitieve vaststelling van het plan - Goedkeuring 2022_GR_00292 - Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Nieuwe Stad - Definitieve vaststelling van het plan - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0029

Aanleiding en context

In 1972 werd de ‘Nieuwe Stad’ gebouwd. De Oostende Haard en De Gelukkige Haard traden samen op als bouwheer. De bestaande gebouwen zijn verouderd en dringend aan renovatie of vervanging toe. Ervaring leert dat de kosten voor renovatie van soortgelijke gebouwen al snel oploopt tot 98% van de kostprijs van nieuwbouw. Dit vaak zonder de structurele problemen in de gebouwen op te lossen. Via de procedure van Open Oproep werd een ontwerper aangeduid op basis van een projectvoorstel. Het voorstel houdt in dat de bestaande gebouwen worden vervangen door nieuwe appartementsgebouwen. De ruimte tussen de gebouwen wordt ingekleed als gemeenschappelijke open ruimte.

Argumentatie

Het projectvoorstel dat weerhouden werd is echter niet realiseerbaar doordat het in strijd is met het onderliggend BPA dat van kracht is op de percelen. Om dit mogelijk te maken wordt een planningsinitiatief ondernomen. Dit houdt in dat een nieuw ruimtelijk uitvoeringsplan wordt opgemaakt. Om de procedure hiertoe op te starten werd een startnota- en procesnota opgemaakt. De procedure werd opgestart. Op heden is het openbaar onderzoek afgesloten, en heeft de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) alle adviezen en bezwaren verzameld en geëvalueerd zoals de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) voorschrijft in art. 2.2.21 §5. Deze paragraaf stelt dat de GECORO na het afsluiten van het openbaar onderzoek  90 dagen heeft om de adviezen en bezwaren te bundelen en te evalueren, deze door te sturen aan het college.

Het openbaar onderzoek werd conform de bepalingen in de VCRO met betrekking tot de geïntegreerde planprocedure ingericht en liep van 14/03/2022 tot en met 13/05/2022. De gemachtigd ambtenaar stelt vast dat het openbaar onderzoek verliep volgens de richtlijnen van de procedure en op 16/05/2022 correct afgesloten werd. Het openbaar onderzoek leverde achttien bezwaarschriften op, waarvan vier unieke. De bezwaren worden gebundeld in het advies van de GECORO.
Het openbaar onderzoek leverde twee adviezen op, respectievelijk van de provincie West-Vlaanderen en van het departement Omgeving Vlaanderen. De adviezen worden gebundeld in het advies van de GECORO.

De GECORO verleende op 06/09/2022 een advies. Door onvoorziene omstandigheden (tijdens de zittingen van 28/06/2022 en 26/07/2022 werd het quorum niet gehaald)  werd hiermee de termijn van 90 dagen na de datum van afsluiten openbaar onderzoek overschreden. Echter voorziet de VCRO dat de gemeenteraad alsnog met deze adviezen rekening kan houden.

De gemeenteraad heeft na het afsluiten van het openbaar onderzoek 180 dagen om het RUP definitief vast te stellen. Deze termijn vervalt op 09/11/2022. De VCRO stelt dat 'Op gemotiveerd verzoek van het college van burgemeester en schepenen beslist de gemeenteraad over een verlenging met zestig dagen van de termijn waarin het plan moet worden vastgesteld'.

Het Ruimtelijk Uitvoeringsplan Nieuwe Stad bestaat in deze fase uit:

  • Het grafisch plan;
  • De stedenbouwkundige voorschriften;
  • De toelichtingsnota;
  • De procesnota met opname van het  advies van de GECORO

Het advies van de GECORO naar aanleiding van het openbaar onderzoek, dat gebaseerd is op de geformuleerde bezwaren en de geformuleerde adviezen van het Departement Omgeving Vlaanderen en van de provincie West-Vlaanderen, werden doorgevoerd in het plan. Daarmee komt de ontwerper tegemoet aan de gegronde bezwaren en de opmerkingen vanuit de hogere overheden.

Het Ruimtelijk Uitvoeringsplan Nieuwe Stad heeft de geïntegreerde planprocedure doorlopen en is op heden klaar voor definitieve vaststelling.


Juridische grond

Artikel 2.2.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Raamovereenkomst AGSO/STAD 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt het - volgens het advies van de GECORO bijgestelde - ontwerp van het RUP Nieuwe Stad, haar grafisch plan, stedenbouwkundige voorschriften, procesnota en toelichtingsnota goed.

Artikel 2

Stelt het RUP Nieuwe Stad definitief vast en geeft opdracht om het RUP Nieuwe Stad per beveiligde zending te bezorgen aan de deputatie van de provincie West-Vlaanderen en aan het Departement Omgeving Vlaanderen.