Terug
Gepubliceerd op 01/12/2022

2022_RMW_00043 - vzw - ziekenhuisvereniging AZ Oostende - oprichting - oprichtingsakte - motivatienota - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
ma 28/11/2022 - 20:00 -
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Oprichting ocmw-vereniging.

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Natacha Waldmann, Schepen; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis; Werner Verbiest; Peter Desnerck; Nathan Blondé; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Charlotte Verkeyn, Schepen; Sandra Demuynck, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2022_RMW_00043 - vzw - ziekenhuisvereniging AZ Oostende - oprichting - oprichtingsakte - motivatienota - Goedkeuring 2022_RMW_00043 - vzw - ziekenhuisvereniging AZ Oostende - oprichting - oprichtingsakte - motivatienota - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0058

Aanleiding en context

Vanwege een wijzigend ziekenhuislandschap en wijzigende overheidsnormering werd in het bestuursakkoord vooropgesteld om te evolueren naar één ziekenhuis in Oostende ter verbetering van het ziekenhuisaanbod en in het belang van de Oostendse patiënten. 

Op de zitting van 25 oktober 2021 werden de tekst van het pre-fusieakkoord dat werd gesloten met de vzw AZ Damiaan, alsook de beslissing van de raad van bestuur van de AV Henri Serruysziekenhuis van 14 oktober 2021 om uit te treden uit de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende, bekrachtigd. 

Op de zitting van 20 december 2021 werden het princiepsakkoord hospital governance AZ Oostende, alsook de afvaardiging van leden in het integratiebureau en de integratiestuurgroep, bekrachtigd.     

Argumentatie

Na het sluiten van het pre-fusieakkoord en het princiepsakkoord hospital governance AZ Oostende werd de vooropgestelde samenwerking met de vzw AZ Damiaan verder uitgediept. De volgende stap in dit proces is de oprichting van een vzw-ziekenhuisvereniging in de zin van Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 Decreet Lokaal Bestuur, AZ Oostende genaamd.

Overeenkomstig artikel 501, lid 1 Decreet Lokaal Bestuur kan een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn om een ziekenhuis of ziekenhuisgebonden activiteiten geheel of gedeeltelijk te exploiteren, een vzw als vermeld in het Wetboek van vennootschappen en verenigingen oprichten, al dan niet met een of meer andere openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gemeenten, of verenigingen, opgericht overeenkomstig hoofdstuk 2 of 3 van deel 3, titel 4, of andere openbare besturen, samen met een of meer andere rechtspersonen die zonder winstoogmerk een belangeloos doel nastreven of met rechtspersonen erkend als een sociale onderneming als vermeld in het Wetboek van vennootschappen en verenigingen. 

De vzw-ziekenhuisvereniging wordt opgericht samen met de AV Henri Serruysziekenhuis en de vzw AZ Damiaan en zal tot doel hebben om de ziekenhuizen AZ Damiaan en Henri Serruys uit te baten. In een latere fase zal er een fusie van de beide ziekenhuizen doorgevoerd worden.

Overeenkomstig artikel 501, lid 2, 2° Decreet Lokaal Bestuur is de oprichting van de vzw-ziekenhuisvereniging noodzakelijk om het ziekenhuisaanbod van de regio te optimaliseren of om betere economische voorwaarden te realiseren.

In de aanloop naar de oprichting van deze vzw-ziekenhuisvereniging werd overlegd met het Agentschap Binnenlands Bestuur, werd een motivatienota opgesteld overeenkomstig artikel 502, §2, lid 2 Decreet Lokaal Bestuur, met daarin een uitgebreide toelichting van de redenen voor de oprichting van de vzw-ziekenhuisvereniging, en werd een oprichtingsakte met statuten opgesteld overeenkomstig artikel 503 Decreet Lokaal Bestuur en de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen zoals die op verenigingen zonder winstoogmerk van toepassing zijn.  

Overeenkomstig artikel 502, §1, lid 1 Decreet Lokaal Bestuur is het met redenen omklede besluit van de raad of raden voor maatschappelijk welzijn tot oprichting van de vzw-ziekenhuisvereniging onderworpen aan de goedkeuring van de Vlaamse Regering. 

Daarnaast is overeenkomstig artikel 507 Decreet Lokaal Bestuur de instemming van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn als deelgenoot van de AV Henri Serruysziekenhuis vereist voor de beslissing van de AV Henri Serruysziekenhuis om de vzw-ziekenhuisvereniging mee op te richten en er lid van te zijn. De instemming van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn is onderworpen aan dezelfde goedkeuring van de Vlaamse Regering. De raad van bestuur van de AV Henri Serruysziekenhuis heeft in zijn vergadering van 15 november 2022 beslist om de vzw-ziekenhuisvereniging mee op te richten en er lid van te zijn, alsook om de oprichtingsakte met statuten en motivatienota goed te keuren. 

De voormelde motivatienota, oprichtingsakte met statuten en de beslissing van de raad van bestuur van de AV Henri Serruysziekenhuis worden als bijlagen aan deze beslissing toegevoegd, zodat ze er integraal deel van uitmaken en zodat de inhoud ervan hier als integraal hernomen beschouwd dient te worden. 

Juridische grond

Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 Decreet Lokaal Bestuur, Deel 3, boek 9 Wetboek van vennootschappen en verenigingen en Ziekenhuiswet. 

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt de oprichting van de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende en de bijhorende oprichtingsakte met statuten (zoals opgenomen in bijlage 'Oprichtingsakte AZ Oostende') en motivatienota ( zoals opgenomen in bijlage 'Motivatienota') goed.

Artikel 2

Stemt in met de beslissing van de AV Henri Serruysziekenhuis om de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende mee op te richten en er lid van te zijn.