Art. 41, 2de lid, 11° Decreet Lokaal Bestuur
De 5 percelen, met een totale kadastrale oppervlakte van 9.387m², gelegen tussen de Karperstraat en de autosnelweg A10 en palend aan het fietsnetwerk van de Groene 62, zijn gelegen in de perimeter van het Stadsrandbos.
De blote eigenaar (Eric Meseure) en vruchtgebruiker (Johan Dumarey) zijn bereid de 5 percelen te verkopen aan de Stad, vrij van pacht, voor de realisatie van het stadsrandbos.
Met de blote eigenaar en vruchtgebruiker respectievelijk de pachter (eveneens Eric Meseure) werden in die optiek onderhandelingen aangeknoopt, welke tot een positief resultaat hebben geleid. De blote eigenaar en vruchtgebruiker, respectievelijk de pachter verleenden hun akkoord met de voorwaarden tot overdracht van de voornoemde percelen bouwland, respectievelijk tot vroegtijdige beëindiging van de landpacht.
De volgende redenen van algemeen belang zijn een voldoende motivatie op grond waarvan onderhandelingen konden worden opgestart met de voornoemde partijen en opdat er gerechtvaardigd kan worden afgeweken van de vereiste van mededinging met publiciteit en transparantie overeenkomstig artikel 293 van het Decreet Lokaal Bestuur samengelezen met Omzendbrief 2019/3 m.b.t. onroerende transacties door lokale besturen :
- de 5 percelen zijn allen gelegen in de door het Bestuur vastgestelde perimeter van het stadsrandbos (zie plan stadsrandbos in bijlage) en zijn overeenkomstig het gedeeltelijk gewijzigd Gewestplan van 2001 deels bestemd als "ontginningsgebied met nabestemming bosgebied" en deels als "bosgebied". De realisatie van het stadsrandbos en de aankoop hiertoe van gronden binnen de perimeter kadert binnen het algemeen belang.
- de voornoemde percelen palen rechtstreeks aan het reeds door Buitengoed aangeplant bos. Overeenkomstig de samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 tussen de Stad en haar EVA Buitengoed Oostende vzw (art. 8 §2 B.) heeft de Stad de gronden ten behoeve van het stadsrandbos binnen de perimeter in beheer (=natuurbeheer) gegeven aan Buitengoed, voor zover deze gronden op datum van ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst (8 juli 2020) in volle onverdeelde eigendom waren van de Stad. Voorts bepaalt de samenwerkingsovereenkomst dat indien gedurende de duur van de overeenkomst de volle onverdeelde eigendom van bijkomende gronden binnen de perimeter verworven wordt door de Stad, deze gronden bijkomend in beheer kunnen worden gegeven aan Buitengoed voor zover het College van Burgemeester en Schepenen hiertoe wordt beslist. Na ondertekenen van de akte, voorwerp van dit besluit, zal dit besluit door het College van Burgemeester en Schepenen dienen genomen te worden (zie gekoppelde besluiten 2020_GR_00222 en 2023_GR_00009).
- de andere percelen in de directe omgeving zijn op vandaag moeilijker te verwerven omdat de eigenaars in onverdeeldheid zijn.
Om de onderhandelingen op te starten werd overeenkomstig artikel 296 van het Decreet Lokaal Bestuur en de omzendbrief 2019/3 m.b.t. onroerende transacties door lokale besturen een schattingsverslag opgemaakt door een erkend landmeter-expert. Landmeter-expert Lisa Makelberge maakte op 06 januari 2023 de schatting op en bepaalde de waarde van de betrokken gronden op 46.935,00€ voor 9.387m² of 5,00€/m². Met de eigenaars werd een akkoord gevonden voor de aankoopprijs van 46.500,00€. Overeenkomstig de bepalingen opgenomen in voormelde Omzendbrief is de geschatte waarde de maximumprijs die mag betaald worden. De onderhandelde koopsom voldoet aan deze voorwaarde en is daardoor aanvaardbaar.
De voormelde percelen zijn daarnaast verpacht aan dhr. Eric Meseure voornoemd. Met de pachter dient er ook een akkoord te worden gesloten voor de vroegtijdige beëindiging van zijn landpacht op de gronden. Een vroegtijdige beëindiging van de pacht dient te gebeuren overeenkomstig de artikelen 25 tot 28, 45 en 46 van de pachtwet van 04 november 1969. Naast de vergoeding voor de vroegtijdige beëindiging van zijn pachtovereenkomst, betekent het verlies van dit contract ook een inkomstenderving. Met de pachter werd evenzeer onderhandeld over het moment van het vrijgeven van de door hem gepachte gronden. Er werd een akkoord bereikt dat hij de gronden vrij laat liggen zodat in het voorjaar een nieuw gedeelte van het stadsrandbos, overeenkomstig de afspraken die hiermee met Buitengoed worden gemaakt en zullen worden geformaliseerd, kan aangeplant worden. De pachter m.a.w. zal op vandaag dus geen nieuwe aanplant doen. In de voorgestelde vergoeding wordt rekening gehouden met een derving van het reeds aangekocht zaaigoed alsook het nu reeds laten vrij liggen van de gronden. Daarnaast dient ook rekening gehouden te worden met de mestrechten. De gronden zijn nl. aangegeven in de Mestbank. Volgens de richtlijnen van de Mestbank, die de landbouwers helpt hun verplichtingen na te komen en hen begeleidt op weg naar een milieuvriendelijkere bedrijfsvoering, zal de pachter de productie, transport en gebruik van mest door het verlies van de voornoemde gronden moeten herbekijken.
Rekening houdend met voorgaande elementen kon, na onderhandelingen, een akkoord worden gevonden voor een vergoeding van 18.000,00€ voor de vroegtijdige beëindiging van de landpacht.
De voornoemde blote eigenaar en vruchtgebruiker respectievelijk pachter hebben zich akkoord verklaard.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met het ontwerp van akte tot overname van het onroerend goed en tot beëindiging van de landpacht.
Omzendbrief 2019/3 m.b.t. onroerende transacties door lokale besturen
art. 293-296 Decreet Lokaal bestuur
Pachtwet van 04 november 1969, gewijzigd bij het Vlaams Pachtdecreet
Keurt het "ontwerp akte ovename van een onroerend goed en beëindiging landpacht.pdf" goed.
De uitgave wordt toegewezen aan het Meerjarenplan van de Stad op ST/22000000/039000/2020-007/010/031401/01/800-01 voor het bedrag van 46.500,00€ voor de overname van de gronden en voor het bedrag van 18.000,00€ voor het beëindigen van de landpacht.
Belast het College met de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.