2023_GR_00380 - Ontwerp van gemeentelijke stedenbouwkundige verordening - voorlopige vaststelling - Goedkeuring

Op het grondgebied van Oostende is op vandaag een stedenbouwkundige verordening van kracht. Deze verordening is gekend als de 'verordening op bouwwerken' (verder: de verordening), en dateert in laatste versie van 10/08/2017. In 2017 werd de versie van 1999 aangepast met een aantal vooruitstrevende artikels, werden een aantal artikels die verouderd waren geschrapt en werd een sterke nadruk gelegd op de klimaatdoelstellingen.

Het team Omgevingsvergunningen past de verordening dagelijks toe bij de beoordeling van bouwprojecten in de stad. In die zin is deze verordening een belangrijk instrument in het vergunningenbeleid en heeft ze een impact op de woonkwaliteit en het uitzicht van de stad. In de herwerkte versie van 2017 staan heel wat nieuwe artikels, die bijdragen tot de klimaatrobuuste stad, maar ook nog steeds een aantal artikels die het halen van deze klimaatdoelstellingen onvoldoende faciliteren.

Gedurende de voorbije jaren werd reeds de aanpassing van deze artikels deels voorbereid via een aantal 'beleidsmatig gewenste ontwikkelingen'. Dit zijn beleidsnota's die de regelgeving een perspectief geven, en zowel de burgers als de omgevingsambtenaren op de hoogte stellen van waar de regelgeving naartoe zal evolueren. Deze beleidsmatig gewenste ontwikkelingen werden ondertussen geëvalueerd, verwerkt en opgenomen in het document dat voorligt: het herziene ontwerp van gemeentelijke stedenbouwkundige verordening.

Met deze verordening zet het stadsbestuur in op volgende strategische acties:

• Voortgang 0003080103: De dienst omgevingsbeleid maakt een woonplan en een bouwnota op die de huidige en toekomstige lijnen van het woonbeleid moet verankeren.
• Voortgang 0003110301: De dienst omgevingsbeleid communiceert duidelijk over het beheer en de aanpak van het erfgoedbestand.
• Voortgang 0003120102: De dienst omgevingsbeleid stimuleert de vergroening van buurten en straten door de niet verharde en groene invulling van voortuinen.
• Voortgang 0003150204: De dienst omgevingsbeleid bewaakt dat nieuwe bouwprojecten CO2-arm worden opgetrokken en voorzien zijn van collectieve verwarming, met aandacht voor het warmtenet dat in de stad ontwikkeld wordt.

De verordening is een uitvoerend instrument voor verschillende beleidsplannen zoals:

• Klimaatplan Oostende
• Woonplan 'Thuis aan zee'

In de verordening werden volgende beleidsmatig gewenste ontwikkelingen geïntegreerd:

• bouwstop
• verhardingen in de stad Oostende
• afsluitingen

De verordening schrapt verschillende artikels of delen daarvan, bv:

• delen van de bepalingen inzake verharding
• uitzondering minimale oppervlakte bij open keukens
• etc.

De verordening voegt een aantal artikels toe of maakt aanvullingen bij bestaande artikels, bv:

• verbeteringsprincipe
• verhouding van het aanbod aan woontypes bij grotere meergezinswoningen
• verplichting van een sas bij meergezinswoningen
• verbod op V-borden verduidelijkt
• grootte van de interne ruimtes verder afgestemd op de normen van de VMSW
• verdere detaillering fietsstalplaatsen
• warmtenet
• etc.

De verordening wijzigt in haar structuur:

• toelichting wordt gegeven bij de artikels zelf
• een leeswijzer wordt toegevoegd
• verbouwingswerken zijn geen apart hoofdstuk, maar vallen onder het 'verbeteringsprincipe'

De volledigheid van aanpassingen is opgenomen in de concordantietabel, achteraan de verordening zelf.

Artikel 2.3.2 §2 VCRO