Terug
Gepubliceerd op 02/02/2023

2023_GR_00011 - Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Stene Zuid - Verderzetting procedure - Definitieve vaststelling - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 30/01/2023 - 19:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Eddy Duchesnet, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis; Werner Verbiest; Peter Desnerck; Nathan Blondé; Philip Caestecker, Korpschef; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2023_GR_00011 - Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Stene Zuid - Verderzetting procedure - Definitieve vaststelling - Goedkeuring 2023_GR_00011 - Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Stene Zuid - Verderzetting procedure - Definitieve vaststelling - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0029

Aanleiding en context

In het meerjarenplan vermeldt dat de stad Oostende investeert in de inrichting van ondernemingszones als opwaardering van de huidige industriezones.
Hiertoe is volgende specifieke actie opgenomen : A 02060202 - De directie omgeving coördineert de opmaak van een RUP ondernemingsplan.

Op 31 januari 2020 werd de opdracht gegeven aan het AGSO om dit RUP op te maken.   

Op 22 oktober 2020 vond een eerste overleg plaats tussen de leden van het planteam. 

Op 25 februari 2021 vond een tweede overleg plaats tussen de leden van het planteam. Uit de feedback van de verschillende experten die betrokken waren binnen het planteam is duidelijk geworden dat het gunstiger is het toenmalige RUP (i.e. RUP Ondernemen) op te delen volgens de verschillende deelzones: Stene Zuid, Stene Noord  Plassendale 3, 4 & 5 en Oosteroever. Elk van deze deelzones krijgt bijgevolg het statuut van een apart RUP. 

De startnota en procesnota werden opgemaakt voor publieke raadpleging.

De publieke raadpleging werd georganiseerd tussen 23/09/2021 en 22/11/2022. Er werd een participatiemoment gehouden, fysiek, op 05/10/2022. Het verslag van dit participatiemoment werd opgeladen via de geijkte kanalen.

Gelijktijdig werd een adviesvraag georganiseerd waarbij alle bevoegde instanties om advies werden gevraagd. Alle adviezen werden ontvangen.

De ontwerper wijzigde de inhoud van het RUP volgens de opmerkingen ontvangen uit de adviesvraag en de publieke raadpleging.

Op 24/11/2021, twee dagen na de periode van publieke raadpleging, werden de startnota, procesnota en alle verkregen adviezen overgedragen aan MER Vlaanderen (ref. SCRI21073).

Team Mer heeft op 04/04/2022 beslist dat er geen plan-MER moet opgesteld worden voor het voorliggende RUP (zie beslissing). Daarom is er geen bijlage met een plan plan-milieueffectrapport (plan-MER).  

Er werd een openbaar onderzoek worden georganiseerd. Zowel het ontwerp GRUP als de milieueffectenbeoordeling werden aan het openbaar onderzoek onderworpen. De bevolking kon hierop opmerkingen maken. Het openbaar onderzoek duurde 60 dagen. Dit openbaar onderzoek werd aangekondigd in het Belgisch Staatsblad

Argumentatie

Op heden is het openbaar onderzoek afgesloten, en heeft de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) alle adviezen en bezwaren verzameld en geëvalueerd zoals de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) voorschrijft in art. 2.2.21 §5. Deze paragraaf stelt dat de GECORO na het afsluiten van het openbaar onderzoek  90 dagen heeft om de adviezen en bezwaren te bundelen en te evalueren, deze door te sturen aan het college.

Het openbaar onderzoek werd conform de bepalingen in de VCRO met betrekking tot de geïntegreerde planprocedure ingericht en liep van 15/09/2022 tot en met 13/11/2022. De gemachtigd ambtenaar stelt vast dat het openbaar onderzoek verliep volgens de richtlijnen van de procedure en op 16/11/2022 correct afgesloten werd. Het openbaar onderzoek leverde geen bezwaarschriften op.

Het openbaar onderzoek leverde twee adviezen op, respectievelijk van de provincie West-Vlaanderen en van het departement Omgeving Vlaanderen. De adviezen worden gebundeld in het advies van de GECORO.

De GECORO verleende op 05/12/2022 een advies dat in bijlage gevoegd is.

De gemeenteraad heeft na het afsluiten van het openbaar onderzoek 180 dagen om het RUP definitief vast te stellen. Deze termijn vervalt op 12/05/2023. De VCRO stelt dat 'Op gemotiveerd verzoek van het college van burgemeester en schepenen beslist de gemeenteraad over een verlenging met zestig dagen van de termijn waarin het plan moet worden vastgesteld'.

Het Ruimtelijk Uitvoeringsplan Nieuwe Stad bestaat in deze fase uit:

  • Het grafisch plan;
  • De stedenbouwkundige voorschriften;
  • De toelichtingsnota;
  • De procesnota met opname van het  advies van de GECORO

Het advies van de GECORO naar aanleiding van het openbaar onderzoek, dat gebaseerd is op de geformuleerde adviezen van het Departement Omgeving Vlaanderen en van de provincie West-Vlaanderen, werden doorgevoerd in het plan. Daarmee komt de ontwerper tegemoet aan de opmerkingen vanuit de hogere overheden.

Het Ruimtelijk Uitvoeringsplan Stene Zuid heeft de geïntegreerde planprocedure doorlopen en is op heden klaar voor definitieve vaststelling.

Juridische grond

  • Artikel 2.2.21 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
  • Raamovereenkomst AGSO/STAD

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van artikel 56-57 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Neemt kennis van de definitieve procesnota, grafisch plan, toelichtingsnota en stedenbouwkundige voorschriften van het RUP Stene Zuid.

Artikel 2

Stelt het RUP Stene Zuid definitief vast en geeft opdracht om het RUP Stene Zuid per beveiligde zending te bezorgen aan de deputatie van de provincie West-Vlaanderen en aan het Departement Omgeving Vlaanderen.