Terug
Gepubliceerd op 29/03/2023

2023_GR_00079 - Economie - Tewerkstelling - "Samenwerkingsovereenkomst Stad Oostende - VDAB" - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 27/03/2023 - 19:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Tom Germonpré, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Jan Vanroose, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis, Raadslid; Werner Verbiest, Raadslid; Peter Desnerck, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert; Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Afwezig

Vanessa Vens, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid

Verontschuldigd

Nathalie Vervaecke, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen Directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2023_GR_00079 - Economie - Tewerkstelling - "Samenwerkingsovereenkomst Stad Oostende - VDAB" - Goedkeuring 2023_GR_00079 - Economie - Tewerkstelling - "Samenwerkingsovereenkomst Stad Oostende - VDAB" - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

De Gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daartoe algemene regels vaststellen.

Aanleiding en context

Het Bestuursakkoord 2019 - 2024 "Allemaal Oostendenaar" beschrijft de nieuwe beleidsdoelstellingen voor de Stad Oostende.  Eén van de prioriteiten voor de komende jaren is de armoedebestrijding.  In het beleidsakkoord zijn daarover een aantal concrete actiepunten opgenomen met het oog op het verhogen van de tewerkstelling.  De VDAB is daarin een belangrijke partner inzake arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding.  Om de verschillende acties op dit vlak te stroomlijnen werd een "Samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Oostende en de VDAB" opgemaakt.

Argumentatie

Het Bestuursakkoord 2019 -2024 "Allemaal Oostendenaar" formuleert een aantal concrete actiepunten inzake armoedebestrijding en tewerkstelling ;

Actie 153. "Armoede bestrijden wordt de komende bestuursperiode een prioriteit. (...) We kiezen resoluut voor een integrale en transversale aanpak. (...) Om een gedragen en doortastend beleid te kunnen voeren is een samenwerking tussen de verschillende actoren aan de orde. (...) We maken een einde aan de versnippering en zorgen voor de broodnodige coördinatie tussen alle actoren".

Actie 165. "Economie, tewerkstellingsbeleid en armoedebestrijding gaan samen gezien een job de beste garantie is voor de toekomst.  Als lokale overheid hebben we de taak om jobcreatie in de stad te faciliteren.  Economie en armoedebestrijding zijn sterk verweven.  Ook sociale economie verdient ondersteuning."

Actie 166. "Oostende heeft een belangrijke regierol in de aanpak van tewerkstelling van kansengroepen.  We brengen dan ook alle actoren samen op het terrein van de (sociale) economie en zorgen voor deze gezamenlijke aanpak.  De actoren werken binnen hun kerntaken complementair en versterkend."

In dit kader heeft het Stadsbestuur haar regierol opgenomen. Met alle actoren op het sociaal-economische werkveld werden gesprekken gevoerd om acties te ondernemen met als doel de tewerkstelling in de stad te verhogen. Een aantal kernpartners spelen daarin een prominente rol : de Stad Oostende, het OCMW Oostende, de VDAB, het Economisch Huis Oostende vzw en de projectvereniging Perspectief.  Deze kernpartners hebben maximaal de krachten gebundeld om het hoofd te bieden aan de tewerkstellingsproblematiek, en dit voor élke Oostendenaar.  Daartoe werd een overeenkomst opgemaakt waarin elke partner zich engageert om, op zijn domein, op een geïntegreerde manier concrete acties te ondernemen.  Deze samenwerking wordt vastgelegd in een "Arbeidspact voor Oostende".  Dit is een instrument waarbij deze kernpartners de krijtlijnen van hun samenwerking voor de komende jaren uiteen zetten.  Dit is geen exhaustief document maar wel de leidraad en eerste aanzet naar de projecten waartoe in de komende jaren gestreefd wordt.  Dit "Arbeidspact" is ook volledig compatibel met het "Armoedebeleidsplan" van de Stad Oostende.

Dit "Arbeidspact" omvat een gedragen visie tussen de kernpartners om de komende jaren op een gestructureerde en gestroomlijnde manier aan case-management te doen.

De initiatieven die omschreven zijn in dit "Arbeidspact" zijn een uitvoering van diverse acties die ook in het Bestuursakkoord duidelijk zijn vastgelegd ;

Actie 31. "We zetten in op activering waarbij werkzoekenden recht hebben op begeleiding op maat, opleidingen en tijdelijke werkervaring in lokale tewerkstellingsprojecten of als vrijwilliger.  Werkzoekenden dienen wel in te gaan op een passend jobaanbod.  Afstemming op andere tewerkstellingscellen is hierbij onontbeerlijk."

Actie 44. "De sociale economie is een belangrijke sector die we naar waarde schatten.  Via lokale banenmarkten, invoegbanen, stageplaatsen,...zetten we in op een betere activering van werkzoekenden".

Actie 47. "Er is nood aan een doordacht tewerkstellingsbeleid in overleg met de partners in de lokale economie."

Het "Arbeidspact" tussen De Stad Oostende, OCMW Oostende, de VDAB, het Economisch Huis Oostende vzw en de projectvereniging Perspectief werd door de Gemeenteraad goedgekeurd in de zitting van 21 oktober 2019. Dit Arbeidspact is een belangrijk instrument in de uitvoering van deze actiepunten van het Beleidsakkoord.  Het spoort volledig met de strategische beleidsopties van het Stadsbestuur.

Een zeer belangrijke partner in dit Arbeidspact is de VDAB.  Zij vervullen een essentiële rol inzake de aspecten van arbeidsbemiddeling, beroepsopleiding en activering van werklozen. Op dat vlak worden dan ook reeds heel wat initiatieven genomen.  Om deze samenwerking tussen de Stad Oostende en de VDAB nog verder te concretiseren en de acties te stroomlijnen werd een overeenkomst tussen beide partijen uitgewerkt.  Dit kadert ook in het opzet van  de Vlaamse Regering om de VDAB  dergelijke samenwerkingsovereenkomsten te laten uitwerken en afsluiten met alle centrumsteden.

Op 02 maart 2023 ontvingen wij de goedkeuring van de VDAB over deze overeenkomst.

De voorliggende "Samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Oostende en de VDAB" kan bijgevolg ter goedkeuring aan de Gemeenteraad worden voorgelegd.

Het College van Burgemeester en Schepenen kan beslissen in zin van het bijgaande ontwerp van Besluit.

  

  

Juridische grond

De Gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daartoe algemene regels vastleggen.

Het College van Burgemeester en Schepenen is belast met het dagelijks bestuur van de gemeente.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Oostende en de VDAB, volgens ontwerp in bijlage "samenwerkingsprotocol_VDAB.pdf",  goed.

Artikel 2

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van de modaliteiten van deze overeenkomst.