De Stad is eigenaar van het perceel gelegen Paul Michielslaan 19 te 8400 Oostende. Acta Vastgoed bv heeft op het achterliggende perceel in de Prins Roselaan een aanvraag tot het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden ingediend en verkregen (zie gekoppelde besluiten 2022_CBS_02582 en 2023_CBS_00579).
In de verkavelingsvergunning heeft de Stad, aan hogervermelde verkavelaar, opgelegd om op het resterende gedeelte van het perceel Paul Michielslaan 19 een pad aan te leggen dat de verbinding maakt met de Paul Michielslaan en zorgt voor de doorwaadbaarheid van de hogervermelde verkaveling Mariasteen. Hiervoor dient er een recht van doorgang voor fietsers en voetgangers te worden gevestigd om die doorwaadbaarheid te garanderen (zie plan.pdf' in bijlage).
Om deze doorwaadbaarheid te kunnen realiseren dient Acta Vastgoed bv zodoende een gedeelte van een perceel stadsgrond achteraan de Paul Michielslaan 19 jegens de Stad te verwerven. Het betreft hier een strook grond met een oppervlakte volgens meting van 64 m². De verkoopprijs werd door landmeter-expert Lisa Makelberge geschat op 7.700 € voor 64m².
Er wordt bij deze transactie afgeweken van de voorwaarden van artikel 293 en 296 van het Decreet Lokaal Bestuur samen gelezen met de omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 03 mei 2019 m.b.t. de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten m.b.t. de openbaarheid en transparantie. Om reden dat het stuk grond deel zal gaan uitmaken van hogervermelde verkaveling, die door Acta Vastgoed werd ingediend, kan afgeweken worden van de openbare verkoop. Het te verkopen perceel is nl. het verbindingsstuk om de doorwaadbaarheid te garanderen die de Stad oplegt in de betreffende verkaveling om de doorgang naar de Paul Michielslaan te waarborgen.
Met Acta Vastgoed bv werd over alle voorwaarden en koopsom een akkoord bereikt. Zij ondertekende hiertoe op 14 april 2023 de verbintenis (zie 'ondertekende verbintenis Acta.pdf' in bijlage).
Vermits op het perceel Paul Michielslaan 19 de pastoriewoning is gevestigd, werd het akkoord van het Bisdom en de Kerkfabriek gevraagd. Beiden stemden hier mee in (zie 'advies Bisdom.pdf' en 'advies Kerkfabriek.pdf' in bijlage). De door het Bisdom geformuleerde voorwaarden zijn integraal opgenomen in het ontwerp van verbintenis.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met deze verkoop aan Acta Vastgoed bv onder de gestelde voorwaarden van onderstaand besluit.
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 03 mei 2019 m.b.t. de onroerende transacties door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten
§ 1. De Stad draagt over aan Acta Vastgoed bv, met zetel in 8400 Oostende, Leopold I – Plein 9, hierna genoemd “de verwervende partij” :
• een strook grond gelegen achteraan de pastorie in de Paul Michielslaan 19 in 8400 Oostende, bij het Kadaster gekend in de 9de afdeling sectie C, met als gereserveerd nummer 0257 C 4 P0000, met een oppervlakte van vierenzestig vierkante meter (64 m²), gevormd uit horizontale afsplitsing van het bronperceel 0257 W 3 P0000, dat als “lot 1” is aangeduid op het metingsplan dat landmeter-expert Timo Lootens hiertoe heeft opgemaakt en dat is opgenomen in de databank van de planning van afbakening van de Algemene Administratie voor de Patrimoniumdocumentatie onder referentienummer 35020-10842, dat sindsdien niet meer is gewijzigd, hierna genoemd "het goed".
Het voormelde plan zal noch ter registratie noch ter overschrijving op de AAPD worden aangeboden. De partijen vragen toepassing van artikel 3.12.3.06. Vlaams Codex Fiscaliteit. Partijen vragen wel om overschrijving van het plan op het Kantoor Rechtszekerheid bij toepassing van artikel 3.30 § 3 Burgerlijk Wetboek.
§ 2. Het goed wordt overgedragen in volle eigendom, vrij van pacht, huur en gebruiksrecht en van alle welkdanige lasten, voorrechten, hypotheken en belastende randmeldingen, die niet door tegengestelde zijn gevolgd, met vrijwaring voor alle stoornissen, uitwinningen en alle welkdanige hindernissen, behoudens wat de grondweerstand betreft en hetgeen in de onderhavige voorwaarden wordt bepaald.
§ 3. De Stad draagt het goed over in de staat en de toestand waarin het zich bevindt en waarborgt niets met betrekking tot de gesteldheid van de bodem, de stand van het grondwater, de grondvesten, de grondweerstand, de riolen, de ondergrondse leidingen of materialen die zich daar zouden bevinden, evenmin wat de wijze betreft waarop de bodem van de grond of van de aanpalende of naburige gebouwen of inrichtingen zich in de toekomst zullen gedragen.
§ 4. De verwervende partij is ertoe gehouden alle voordelige en nadelige, zichtbare en onzichtbare, actieve en passieve, voortdurende en niet-voortdurende erfdienstbaarheden waarmee het goed zou zijn belast, te respecteren, zonder dat deze bepaling iemand meer rechten kan verstrekken dan deze die voortspruiten uit regelmatige titels of uit de wet.
§ 5. De verwervende partij bevestigt de huidige toestand van het goed wel te kennen en er geen nadere beschrijving van te wensen. Zij ontslaat de Stad van elke aansprakelijkheid dienaangaande.
§ 6. De verwervende partij mag geen enkele vordering inbrengen wegens vergissing in de aanduiding of in de grootte, het verschil in meer of in min, al overtrof dit één twintigste, blijvend ten bate of ten laste van de verwervende partij.
§ 7. De Stad verklaart dat er voor het goed geen postinterventiedossier werd opgesteld. De Stad bevestigt dat er aan het goed sinds 1 mei 2001 geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor een postinterventiedossier diende te worden opgesteld.
§ 1. De zone waarin het goed is gelegen is overeenkomstig de voorschriften van het Gewestplan "Oostende-Middenkust", dat bij een koninklijk besluit van 26 januari 1977 werd vastgesteld, bestemd als gebied voor ‘woongebied’.
§ 2. Overeenkomstig de voorschriften van het Bijzonder Plan van Aanleg 106 “Nieuwpoortsesteenweg-Duinkerkseweg’, dat op 09 mei 1988 werd goedgekeurd, is het gebied waarin het goed is gelegen bestemd als zone voor ‘gesloten en half-gesloten woningbouw met voortuinstrook’.
§ 3. Het goed is niet begrepen in een goedgekeurd Ruimtelijk uitvoeringsplan.
§ 4. Het goed is begrepen in het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan ‘Afbakening Regionaal Stedelijk gebied Oostende’, goedgekeurd bij besluit van 15 mei 2009 van de Vlaamse Regering.
Het voormeld onroerend goed is niet begrepen in de deelgebieden 2 t.e.m. 17 waardoor de bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften zoals verder vermeld onverminderd van toepassing blijven.
§ 5. Voor het gebied waarin het goed is gelegen zijn een aantal aanvragen ingediend tot het verkrijgen van een omgevingsvergunning, hetzij :
• OMV_2023010711 – het bouwen van 9 eengezinswoningen en publieke functies – dossier in behandeling ;
• OMV_2021121446 – verkaveling woonontwikkeling Mariasteen – dossier definitief gestopt ;
• OMV_2021138840 – verkaveling woonontwikkeling Mariasteen – voorwaardelijke vergunning op 13-05-2022 – beslissing is definitief ;
• OMV_2022096709 – de bouw van 8 eengezinswoningen – dossier definitief gestopt ;
• OMV_2022097549 – het bouwen van een eengezinswoning – dossier definitief gestopt ;
• OMV_2022129638 – woonontwikkeling Mariasteen_regularisatie verkaveling – dossier definitief gestopt ;
• OMV_2022144116 – bijstellen van de verkavelingsvoorschriften Mariasteen: regularisatie verkaveling – voorwaardelijke vergunning op 10-02-2023 – beslissing is definitief ;
• OMV_2022135146 – het bouwen van 9 eengezinswoningen en publieke functies – dossier is gestopt.
§ 6. Geen bouwwerk noch enige vaste of verplaatsbare inrichting die voor bewoning kan worden gebruikt, mag op het goed worden opgericht zolang de stedenbouwkundige vergunning niet is verkregen.
§ 7. De verwervende partij moet voor zover nodig zelf en op eigen kosten instaan voor het verkrijgen van de aansluitingen op de distributienetten van gas, water, elektriciteit, telefoon, televisie- en radiosignalen, alsmede op het rioleringsnet op het goed. De verwervende partij staat op eigen kosten in voor het aanleggen van het kabeltelevisienet op de door hem te verwerven goed.
§ 8. De Stad verklaart dat de bepalingen van het Bosdecreet NIET van toepassing zijn op het goed.
§ 9. De Stad vestigt er de aandacht op dat iedere persoon die op het grondgebied van het Vlaamse Gewest grondwerken zal uitvoeren, verplicht is om ten vroegste veertig werkdagen op voorhand en uiterlijk twintig werkdagen voor de aanvang van de grondwerken, via het KLIP (www.klip.be) een planaanvraag in te dienen. Een planaanvraag heeft tot doel informatie over de ligging van kabels en leidingen in de planaanvraagzone te verkrijgen. Deze verplichting geldt niet ingeval van overmacht noch voor grondwerken die manueel worden uitgevoerd. De verplichting geldt evenmin indien het grondwerken betreft op grond die eigendom is of in het beheer is van de persoon die de grondwerken zal uitvoeren en indien die persoon weet dat er sinds de voorafgaande planaanvraag aan de aanwezigheid en de ligging van de kabels en leidingen niets is veranderd.
§ 10. De Stad verklaart dat op het goed noch een ondergrondse noch een bovengrondse stookolietank aanwezig is.
§ 11. Blijkens opzoeking gedaan de dato 17 februari 2023, verklaart de Stad, met toepassing van artikel 129 Wet betreffende de verzekeringen van 4 april 2014, dat het goed niet gelegen is in een risicozone voor overstromingen. Blijkens dezelfde opzoeking, verklaart de Stad, :
* niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied (hieronder dient begrepen te worden de gebieden waar recent nog een overstroming plaatsvond of gebieden waarvan de modellen aangeven dat er om de honderd jaar (of frequenter) een overstroming plaatsvindt)
* niet gelegen is in een afgebakende overstromingszone of afgebakende oeverzone
§ 12. Dat er op het onroerend goed geen voorkooprecht rust zoals bedoeld in artikel 2.4.1 VRCO of artikel 34 van het decreet van 25 april 2014 betreffende complexe projecten.
§ 13. Dat het onroerend goed niet het voorwerp uitmaakt van een voorkeursbesluit of een projectbesluit.
§ 14. De Stad verklaart dat zij tot op heden door geen enkele administratieve akte werden gewaarschuwd dat voormeld goed op de gewestelijke inventaris van ofwel leegstaande, en/of verwaarloosde, en/of ongeschikt verklaarde en/of onbewoonbaar verklaarde woningen of leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten zal worden gezet; zij verklaart verder dat volgens hun weten, voormeld goed ook niet is opgenomen in een dergelijke gewestelijke inventaris en dat er evenmin heffingen verschuldigd zijn. Bij voormelde inlichtingsbrief de dato 16 februari 2023 heeft de Stad Oostende bevestigd dat voorschreven eigendommen niet zijn opgenomen in een van volgende stedelijke inventarissen, zoals aangenomen in de Gemeenteraad van 14 december 2013 en latere wijzigingen:
- het stedelijk leegstandsregister;
- de stedelijke inventaris “verwaarlozing”;
- de stedelijke inventaris “ongeschikt of onbewoonbaar”.
§15. Het verkochte goed is niet uitgerust met zonnepanelen.
§16. Op het goed is geen voorkooprecht van toepassing.
§ 1. De overdracht van het goed geschiedt tegen de betaling door de verwervende partij aan de Stad van de som van zevenduizend zevenhonderd euro (€ 7.700,00).
§ 2. De koopsom en de hierna vermelde rechten moeten door de verwervende partij vereffend worden uiterlijk tien dagen volgend op de dag van de vordering. Na verloop van deze termijn zal de verwervende partij een interest, berekend tegen de wettelijke rentevoet die in burgerrechtelijke zaken van toepassing is, verschuldigd zijn op de niet-betaalde som, alsmede de vergoeding van alle hieruit voortspruitende kosten, zonder dat een aanmaning tot betaling vanwege de Stad is vereist.
§ 3. Deze vordering zal worden gedaan zodra het besluit van de Gemeenteraad tot overdracht kracht van uitwerking heeft verkregen, d.w.z. op het ogenblik dat de termijn van 30 dagen te rekenen vanaf de dag waarop het Provinciebestuur van deze beslissing in kennis werd gesteld, is verstreken, zonder dat de toezending van het dossier is gevorderd, hetzij bij opvraging van het dossier op het ogenblik dat de termijn van 30 dagen te rekenen vanaf de dag volgend op de ontvangst van het dossier, is verstreken zonder dat een beslissing tot schorsing aan de Stad is genotificeerd.
§ 4. De akte van overdracht zal worden verleden nadat de koopsom en de hierop verschuldigde rechten zijn betaald.
§ 5. De registratierechten die op de overdracht zijn verschuldigd, alsook de kosten van de akte en van de overschrijving ervan bij de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie (AAPD) vallen ten laste van de verwervende partij.
§ 1. De verwervende partij heeft vanaf de datum waarop de authentieke akte wordt verleden, de volle eigendom van het goed.
§ 2. De verwervende partij is ertoe gehouden de authentieke akte van overdracht van het goed te ondertekenen op het eerste verzoek dat de Stad hiertoe tot haar zal richten.
§ 3. Alle belastingen en taksen die op het goed betrekking hebben, moeten verhoudingsgewijs door de verwervende partij worden gedragen, vanaf de eerste dag van de maand, die volgt op de datum waarop de akte wordt verleden.
§ 1. In toepassing van artikel 101 van het bodemdecreet van 27 oktober 2006 van de Vlaamse Raad betreffende de bodemsanering bevestigt de Stad dat zij de overdragende partij in kennis heeft gesteld van de inhoud van het bodemattest dat de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaams Gewest overeenkomstig artikel 5§3 van het voormeld decreet heeft uitgereikt op 19 januari 2023. In dit attest betreffende het goed is bepaald:
1 KADASTRALE GEGEVENS
datum toestand op: 25.05.2022
afdeling : 35020 OOSTENDE 9 AFD/STENE/
straat + nr. : Paul Michielslaan 19
sectie : C
nummer : 0257/00W003
Verder 'deze grond' genoemd.
2 INHOUD VAN HET BODEMATTEST
Deze grond is niet opgenomen in het grondeninformatieregister.
2.0 EXTRA INFORMATIE: Meer informatie over de aanpak van PFAS-verontreiniging en de stand van het onderzoek, en de bijhorende no regret-maatregelen vindt u op https://www.vlaanderen.be/pfas-vervuiling.
2.1 INFORMATIE UIT DE GEMEENTELIJKE INVENTARIS
De OVAM heeft geen aanwijzingen dat deze grond een risicogrond is.
2.2 UITSPRAAK OVER DE BODEMKWALITEIT
Er zijn geen aanwijzingen bij de OVAM dat op deze grond een bodemverontreiniging voorkomt.
2.3 BIJKOMENDE ADVIEZEN EN/OF BEPALINGEN
Er zijn geen gebruiksadviezen of gebruiksbeperkingen van toepassing op deze grond. Voor grondverzet dient er pas vanaf een volume van 250m³ een technisch verslag opgemaakt te worden.
Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.
3 OPMERKINGEN
1 Voor meer informatie: ovam.vlaanderen.be/het-bodemattest.
2 Meer informatie over de gegevensstromen die door de OVAM worden gebruikt, vindt u op ovam.vlaanderen.be/disclaimer.
3 Maatregelen opgelegd of van toepassing buiten het kader van het Bodemdecreet worden niet vermeld op het bodemattest. Hiervoor kunt u best contact opnemen met uw lokaal bestuur.
4 De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens.
§ 2. De Stad verklaart vervolgens dat er op het goed geen inrichting gevestigd is of was noch activiteiten werden uitgevoerd die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken zoals is bepaald in artikel 6 van het voormeld decreet en in artikel 22 van het Besluit van 14 december 2007 van de Vlaamse regering, houdende de vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de bodemsanering en de bodembescherming
B. VESTIGEN VAN EEN RECHT VAN DOORGANG
Voor de realisatie van de doorwaadbaarheid van de verkaveling Mariasteen wordt op het bronperceel gelegen Paul Michielslaan 19, voorheen bij het Kadaster gekend in de 9de afdeling sectie C als nummer 257 W 3 P0000, en thans gekend als gereserveerde nummers 257 C 4 P0000 en 257 D 4 P0000, een recht van doorgang voor voetgangers en fietsers gevestigd.
Het goed is vrij van hypotheken en welkdanige lasten.
Aan de erfdienstbaarheid zal slechts een einde komen op het moment dat de erfdienstbaarheid geen nut meer heeft.
De doorgang wordt gelokaliseerd overeenkomstig het verkavelingsplan Mariasteen, en zoals in blauwe arcering is aangeduid op het voormelde metingsplan, dat bij de AAPD is gekend onder identificatienummer 35020-10842.
De doorgang mag worden gebruikt door voetgangers en fietsers. Er moet rekening worden gehouden met het feit dat dit gedeelte van de doorgang loopt over het terrein van de Stad waar een pastorie op gevestigd is.
De verwervende partij verklaart volgende werken voor zijn rekening te zullen nemen, zoals in overleg met de Stad, het Bisdom en de Kerkfabriek – gebruiker van het bronperceel, hetzij het dienend erf – is overeengekomen:
• de afbraak van het bestaande tuinhuis en betonplaat ;
• realisatie van een nieuwe berging op een plaats in overleg ;
• aanpassing paadje naar het tuinhuis / berging ;
• verplaatsen van de boom in de tuin waar de voetgangersweg komt ;
• plaatsen van een degelijke afsluiting die het bronperceel langs de voetgangersweg en achteraan afsluit, en waarbij de inkijk vermeden wordt.
De verwervende partij ziet af van ieder recht tot natrekking van het eigendomsrecht over deze doorgang. Deze blijft eigendom van de Stad of haar rechtsopvolgers. De Stad ziet van haar kant af van ieder recht op de vestiging van hetzij welke dienstbaarheid of verzwaring van de last, behoudens deze vervat in onderhavige overeenkomst ten laste van de verwervende partij.
Het onderhoud van het pad is ten laste van de Stad.
Het recht van doorgang wordt kosteloos toegestaan.
De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie (AAPD) wordt ontslagen van de verplichting van enige inschrijving van ambtswege te nemen.
De overdracht van het goed geschiedt op de opschortende voorwaarden dat dit raadsbesluit binnen de vastgestelde termijn kracht van uitwerking heeft verkregen.
De inkomst uit deze verkoop zal worden toegewezen op de sleutel ST/22000000/079000//2020-918/010//1300-01 in het Meerjarenplan van de Stad.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met het vaststellen van de secundaire modaliteiten.