Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur reikt oplossingen aan om een echt geïntegreerd lokaal sociaal beleid mogelijk te maken, met respect voor de verschillende rechtspersonen, die erbij betrokken zijn. Daaruit volgt dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn (OCMW) een gezamenlijk meerjarenplan opstellen, dat door beide raden wordt vastgesteld.
In toepassing hiervan werd in 2019 het meerjarenplan opgemaakt en goedgekeurd voor de periode van 2020 tot 2025 in de Gemeenteraad van 14 december 2019. Dit meerjarenplan vormt de basis voor het beleid tot 2025. Het bevat de te bereiken resultaten of effecten en de acties en actieplannen die het bestuur daarvoor zal uitvoeren. Op financieel vlak bevat het de ramingen van de verwachte ontvangsten en uitgaven voor de periode van 2020 tot 2025 en de kredieten voor het boekjaar 2020, voorgesteld in schema M3.
Het meerjarenplan van een lokaal bestuur bevat de planning van het beleid en de financiën voor 6 jaar. Het bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting. De vorm en inhoud van het meerjarenplan moet, bovenop de algemene voorwaarden voor beleidsrapporten, voldoen aan een aantal specifieke regels.
Artikel 257 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt o.a.dat minstens één keer per jaar het meerjarenplan aangepast wordt, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Als dat nodig is, kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar worden aangepast. Daarnaast kan het meerjarenplan, als dat nodig is, ook worden aangepast om alleen de kredieten voor het lopende boekjaar aan te passen. Bij elke aanpassing van het meerjarenplan wordt het resultaat van de intussen vastgestelde jaarrekeningen verwerkt.
De eerste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werd vastgesteld in de Gemeenteraad van 26 oktober 2020. Met deze aanpassingen werden voornamelijk de effecten van de coronacrisis op de financiën van ons lokaal bestuur ondervangen.
De tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werd vastgesteld in de Gemeenteraad van 12 december 2020. De laatste aanpassingen aan het budget 2020 werden doorgevoerd; daarnaast werden de budgetten voor het jaar 2021 aangepast aan de recentste verwachtingen en prognoses.
De derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werd vastgesteld in de Gemeenteraad van 25 oktober 2021. De laatste aanpassingen aan het budget 2021 werden doorgevoerd; daarnaast werden de budgetten voor het jaar 2022, jaren 2023 tot en met 2025 aangepast aan de recentste verwachtingen en prognoses.
De vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werd vastgesteld in de Gemeenteraad van 28 november 2022. De laatste aanpassingen aan het budget 2022 werden doorgevoerd; daarnaast werden de budgetten voor het jaar 2023, jaren 2024 tot en met 2025 aangepast aan de recentste verwachtingen en prognoses.
De jaarrekening 2022 werd in de Gemeenteraad van 22 mei 2023 vastgesteld.
Het financieel evenwicht van een aanpassing van het meerjarenplan waarbij de kredieten voor het lopende boekjaar worden gewijzigd, kan alleen worden aangetoond als de jaarrekening van het boekjaar dat voorafgaat aan het lopende boekjaar, vastgesteld is door de raad en verwerkt in het meerjarenplan.(cfr. artikel 16 van het BVR BBC).
Bij de opmaak van de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 integreert ons bestuur het resultaat van de jaarrekening over het boekjaar 2022 door het in de aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2) in te schrijven onder het gecumuleerd budgettair resultaat van het vorig boekjaar. Opgeteld bij het geraamde budgettair resultaat voor het boekjaar 2023 leidt dat tot het geraamde gecumuleerd budgettair resultaat voor boekjaar 2023.
De vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 wordt nu aangeboden voor vaststelling door de Gemeenteraad van 23 oktober 2023; deze bevat o.a. de aanpassingen aan de kredieten 2023 en de kredieten 2024 (schema M3); daarnaast worden de budgetten aangepast aan de recentste verwachtingen en prognoses (waar van toepassing zijnde) voor de jaren 2024 tot en met 2025 in het meerjarenplan 2020-2025.
In de schema's M2, T2 en T4 worden de 3 toekomstige jaren (tot en met 2026) uitdrukkelijk en wettelijk verplicht opgenomen.
De aanpassing van het meerjarenplan wordt samengesteld met volgende onderdelen: de wijzigingen van de strategische nota, de aangepaste financiële nota en de aangepaste toelichting. De achtergrondinformatie, die de raadsleden meer duiding geeft bij de geplande verrichtingen, wordt opgenomen in de bijbehorende documentatie.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en haar wijzigingen (o.a. Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 20217 over het lokaal bestuur van 17 februari 2023).
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (BVR BBC) en haar wijzigingen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (MB BBC) en haar wijzigingen.
Omzendbrief KB/ABB-2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Stelt de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 vast.
Integreert het resultaat van de jaarrekening over het boekjaar 2022 (vaststelling in de Gemeenteraad van 22 mei 2023) in de aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2) door de inschrijving onder het gecumuleerd budgettair resultaat van het vorig boekjaar.
Stelt met deze aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 o.a. de kredieten voor het jaar 2024 vast én past de kredieten voor het jaar 2023 aan volgens het schema M3.
Levert dit besluit digitaal aan de toezichthoudende overheid aan.