Art. 41, 2de lid, 11° van het decreet lokaal bestuur
In het Meerjarenplan van de Stad werden voor de komende jaren inkomsten uit het vervreemden van onroerende goederen ingeschreven.
Er werden een aantal onroerende goederen geselecteerd om openbaar te verkopen, waaronder de parkeerplaatsen eigendom van de Stad in het Europacentrum, gekend als 'Centrumparking' gelegen Christinastraat 18 E- Langestraat 50, bij het Kadaster gekend in de 1ste afdeling sectie A als nummers 185 A respectievelijk 183F.
De voornoemde parkeerplaatsen werden bij de overeenkomst van 23 augustus 1999 in exploitatie gegeven aan de rechtsvoorganger van Indigo (zie 'exploitatieovereenkomst parkeerplaatsen Europacentrum.pdf' in bijlage). Deze exploitatieovereenkomst werd verlengd bij de beslissing van de Gemeenteraad op 27 juni 2008 om van rechtswege te eindigen op 31 december 2023 (zie 'verlenging overeenkomst uitbating parking Europacentrum'' in bijlage).
De parking bestaat op vandaag uit 200 parkeerplaatsen gelegen in fase III van het gebouw en 81 parkeerplaatsen in fase II. Het betreft hier het juridisch aantal plaatsen volgens de basisakte. Een aantal plaatsen zijn ondertussen niet langer bruikbaar als autostandplaats omdat ze te klein geworden zijn of door de aanwezigheid van een steunpilaar/de inrichting van de parking. De landmeter-expert hield met dit feit rekening in haar schattingsverslag.
Een klein aantal van de parkeerplaatsen zijn verhuurd via abonnementsformule aan een vaste gebruiker door Indigo, het grootste deel betreft op vandaag rotatieparkeerplaatsen. De exploitatieovereenkomst bepaalt dat Indigo na aftrek van de exploitatiekosten een percentage van de exploitatiewinst aan de Stad diende te betalen als concessievergoeding. De laatste jaren bracht deze parking echter weinig op. In 2021 bedroeg de vergoeding ten voordele van de Stad 16.689,68€, voor 2022 bedroeg dit 28.687,45€. Dit geeft aan dat de parking nog weinig wordt gebruikt.
Na beëindiging van de voornoemde exploitatieovereenkomst komt de exploitatiekost van de parking ten laste van de Stad. Dit bevat het aandeel van de parkeerplaatsen in de jaarlijkse afrekening van de vereniging van mede-eigenaars (=9,14% in fase II en 64,06% in fase III - syndicus Immo Square). Ook komen de kosten die voortvloeien uit beslissingen van de algemene vergadering van mede-eigenaars die betrekking hebben enkel op onderhoud en herstel van opritten en koeren van de parking, volgens de basisakte volledig ten laste van de parking. Zo werd in 2022 beslist om de ingang van de parking veiliger te maken. Deze werken werden geraamd op 100€/parkeerplaats. Voor de Stad komt dit neer op een bedrag van 28.000,00€. De werken dienen evenwel nog aangevat te worden, en komen ten laste van de Stad.
De herstellingen aan de ruwbouw waren ingevolge het contract met Indigo (art. artikel 13 van voormelde exploitatieovereenkomst van 1999) steeds ten laste van de Stad. Door de ouderdom van het gebouw beginnen de benodigde herstellingen aan het gebouw steeds hoger op te lopen. Zo betaalde de Stad in 2021 een bedrag van 148.104,49 euro incl. btw. aan dakrenovatiewerken, en is er betonrot en asbest aanwezig in het gebouw.
Gelet op de ouderdom van het gebouw waardoor in de toekomst zich meer en meer benodigde werken zullen manifesteren, gecombineerd met het gegeven dat de parking nog weinig wordt gebruikt, wordt voorgesteld de parkeerplaatsen te verkopen.
Voor het organiseren van de openbare verkoop en het verlijden van de nodige documenten werd Notulus bv, met standplaats Vijverstraat 49 te 8400 Oostende, aangesteld. Het voornoemde notariskantoor zal via Biddit, het online verkoopplatform van de Belgische notarissen, de openbare verkoop organiseren.
Notariële openbare verkopen voldoen volgens de Omzendbrief 'KB/ABB 2019-/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten' aan de vereisten van art. 293 van het decreet lokaal bestuur inzake transparantie, openbaarheid en publiciteit. De brochure van Biddit inzake online openbare verkopen wordt als bijlage bij huidig besluit gevoegd.
Het voornoemde notariskantoor Notulus heeft m.b.t. de openbare verkoop van de 281 parkeerplaatsen in het Europacentrum het verkoopdossier samengesteld. Het dossier is opgemaakt overeenkomstig de afspraken die binnen de Federatie van Notarissen werden gemaakt om via Biddit aan te bieden en bestaat uit:
- de verkoopsvoorwaarden
- het proces-verbaal van toewijzing
De verkoopsvoorwaarden bestaan uit de bijzondere en algemene verkoopsvoorwaarden en de definities (zie 'verkoopsvoorwaarden parkeerplaatsen Europacentrum.pdf' in bijlage). De bijzondere verkoopsvoorwaarden omvatten onder meer de instelprijs, de aanvang en sluiting van de biedingen, de bezoeken, de notariële inlichtingen,...
De algemene verkoopsvoorwaarden omschrijven onder andere het verloop van de online verkoop bij opbod alsook de gevolgen van het uitbrengen van een bod.
De waarde van het onroerend goed werd geschat door een beëdigd landmeter-expert (zie bijlage 'schatting parkeerplaatsen Europacentrum.pdf' in bijlage). Gelet op het economisch belang van de Stad, wordt het schattingsverslag in bijlage bij huidig besluit afgeschermd als niet-openbaar voor de burger.
Gelet op het openbaar karakter van een stadsbestuur en van de beslissingen van haar Gemeenteraad wordt tot slot voorgesteld om af te wijken van de standaard anonimisering van de gegevens van de verkoper op het Bidditplatform, zodat geïnteresseerden kunnen kennis nemen dat het onroerend goed te koop wordt aangeboden door de Stad.
Aan de Gemeenteraad wordt de goedkeuring van de verkoopsvoorwaarden, het sjabloon van het proces-verbaal van toewijzing en het afwijken van de anonimiteit van de verkoper gevraagd.
Na goedkeuring door de Gemeenteraad start de publiciteit op www.biddit.be op 25 juli 2023 tot en met 04 september 2023, waarna de biedingen aanvangen op 04 september 2023 om 11:00 uur en worden gesloten op 12 september 2023 om 11:00 uur, onder voorbehoud van eventuele verlengingen ingevolge de zandloper en/of een algemene storing op het biedingsplatform (zie punt 'Aanvang en sluiting van de biedingen' en artikel 9 van de algemene verkoopsvoorwaarden).
Decreet Lokaal Bestuur, artikel 293 en 296
Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 03 mei 2019 m.b.t. de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten
Stemt in met het openbaar te koop stellen van de 281 parkeerplaatsen eigendom van de stad Oostende in het Europacentrum , Christinastraat 18 E , 8400 Oostende door Notulus bv via Biddit.
Verleent toestemming aan Notulus bv om de stad Oostende uitdrukkelijk te vermelden als verkoper van bovenvermeld onroerend goed bij de openbare tekoopstelling via Biddit.
Keurt het ontwerp van verkoopsvoorwaarden, het ontwerpsjabloon van proces-verbaal van toewijzing, in bijlage bij huidig besluit genaamd 'Verkoopsvoorwaarden parkeerplaatsen Europacentrum.pdf' en 'PV van toewijzing parkeerplaatsen Europacentrum.pdf' goed.
Aanvaardt het hoogste overeenkomstig art. 13 van de algemene verkoopsvoorwaarden door de notaris weerhouden bod en stemt in met de ondertekening van het proces-verbaal van toewijzing.
Indien het door de notaris weerhouden hoogste bod de schattingsprijs niet bereikt, wordt geen bod aanvaard en wordt de verkoop ingehouden.
Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de stappen die desgevallend genomen dienen te worden overeenkomstig art. 14 (weigering ondertekening P.V. van toewijzing door de hoogste bieder) en 28 (wanprestatie door de koper) van de algemene verkoopsvoorwaarden.
Wijst de ontvangst van de verkoop van de 281 parkeerplaatsen Europacentrum toe op de budgetsleutel ST/26000000/061001//2020-918/011///1300-01.