Terug
Gepubliceerd op 28/06/2023

2023_GR_00175 - Dienst Handhaving - Aanpassing van het bemiddelingsreglement voor minderjarigen en de Stedelijke verordeningen betreffende orde en veiligheid, dieren, strand en duinen en openbare reinheid. - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 26/06/2023 - 19:00 -
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis, Raadslid; Werner Verbiest, Raadslid; Peter Desnerck, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Philip Caestecker, Korpschef; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur

Afwezig

Charlotte Verkeyn, Schepen; Arne Deblauwe, Raadslid

Verontschuldigd

Wouter De Vriendt, Voorzitter

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
2023_GR_00175 - Dienst Handhaving - Aanpassing van het bemiddelingsreglement voor minderjarigen en de Stedelijke verordeningen betreffende orde en veiligheid, dieren, strand en duinen en openbare reinheid. - Goedkeuring 2023_GR_00175 - Dienst Handhaving - Aanpassing van het bemiddelingsreglement voor minderjarigen en de Stedelijke verordeningen betreffende orde en veiligheid, dieren, strand en duinen en openbare reinheid. - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

Eind juni 2022 keurde de Gemeenteraad het Undo-project goed. Met het 'Undo-project' wil de Stad een positief antwoord bieden op grensoverschrijdend gedrag van minderjarigen. Het project is gericht op herstel en heeft als doel een signaal te geven aan de minderjarige overtreders alsook aan hun ouders. Ze krijgen de kans om hun verantwoordelijkheid op te nemen voor de gepleegde feiten. Als de alternatieve maatregel slaagt, vervalt de gemeentelijk administratieve geldboete. In september 2022 werd er gestart met controleacties op de openbare reinheid. Er vonden gerichte controles plaats voor en na de lesuren rond de schoolomgevingen en op de parken en pleinen. Tijdens deze controleacties werden tot heden 85 overtredingen op de openbare reinheid vastgesteld door minderjarige (+16 jarigen) en 42 overtredingen werden gepleegd door minderjarigen tussen de 14 en de 16 jaar. De vaststellingen betreffen overtredingen op het weggooien van sigarettenpeuken, het achterlaten van zwerfvuil en wildplassen. Om alle minderjarigen die een vorm van overlast plegen in het Undo-project te betrekken, willen we de leeftijd naar het wettelijk minimum van 14 jaar herleiden.

Naast een aanpassing van de leeftijd van 16 jaar naar 14 jaar wordt een bijkomend artikel in de stedelijke verordening ‘Orde en Veiligheid’ toegevoegd nl. een rookverbod op de speelpleinen.  Door hierop in te zetten, willen we de gezondheidsrisico's die verbonden zijn aan het roken beperken. Met het installeren van rookvrije omgevingen  willen we een gezonde speelomgeving voor kinderen en hun ouders creëren.

Argumentatie

Met het 'Undo-project' wil de Stad een positief antwoord blijven bieden op grensoverschrijdend gedrag van minderjarigen. Het project is gericht op herstel en heeft als doel een signaal te geven aan de minderjarigen alsook aan hun ouders. Ze krijgen de kans om hun verantwoordelijkheid op te nemen voor de gepleegde feiten. Omdat we elke minderjarige met ons project gelijk willen benaderen, alsook er sprake moet zijn van een duidelijke en begrijpbare regelgeving, worden alle artikelen die van toepassing zijn op minderjarigen van 16 jaar naar 14 jaar herleid.

Naast de aanpassing van de stedelijke verordeningen zal ook het bemiddelingsreglement worden aangepast.

De leeftijdsverlaging van 16 jaar naar 14 jaar willen we toepassen op volgende inbreuken:

  1. Wildplassen
  2. Sluikstorten
  3. Afvalstraten/afvalkorven
  4. Zwerfvuil
  5. Negeren Burgemeesterbesluit
  6. Vuur(werk)
  7. Hondenpoep
  8. Honden aan leiband 
  9. Negeren bevelen strandredders
  10. Baden buiten bewaakte zones
  11. Lachgas
  12. Rookverbod speelpleinen

Naast een aanpassing van de leeftijd van 16 jaar naar 14 jaar wordt een bijkomend artikel in de stedelijke verordening ‘Orde en Veiligheid’ toegevoegd nl. een rookverbod op de speelpleinen. Door het passief roken, ook bekend als meeroken, kan je nog steeds worden blootgesteld aan de schadelijke chemicaliën en giftige stoffen in tabaksrook. Het is belangrijk om kinderen te beschermen tegen tabaksrook om mogelijkse gezondheidsrisico's te voorkomen. Daarnaast willen we vermijden dat het rookgedrag door kinderen op latere leeftijd gekopieerd wordt. Door het installeren van rookvrije omgevingen teneinde de blootstelling aan rook op speelpleinen te vermijden, willen we een gezonde speelomgeving voor kinderen en hun ouders creëren. Op deze manier integreren we het rookverbod op speelpleinen in het UNDO-project.

Juridische grond

Art. 41, 2° van het Decreet over het Lokaal bestuur

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt de aanpassingen aan de Stedelijke verordeningen betreffende orde en veiligheid,  dieren, strand en duinen en  openbare reinheid en aan het algemeen bemiddelingsreglement voor minderjarigen, zoals opgenomen in bijlage, goed.

Artikel 2

Machtigt het College van Burgemeester en Schepenen met het opmaken en wijzigen van een limitatieve lijst van speelpleinen waarop het rookverbod van toepassing is.