Vlaanderen zet 6,5 miljoen euro in vanuit het Europese Fonds Asiel, Migratie en Integratie om de coördinatiekost van de lokale besturen tijdens de Oekraïnecrisis te compenseren. Europa Werk & Sociale Economie (WSE) beheert die middelen, het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) treedt op als promotor.
De Vlaamse overheid wenst deze middelen voor te behouden aan de lokale besturen. De middelen worden retroactief ingezet voor kosten in de periode 2022-2023 waarvoor de lokale besturen geen andere subsidies ontvingen.
In het kader van de deze projectoproep dienden we op 27 november een projectdossier in, voor een totaal van €153.283 aan personeelskosten in functie van het opzetten en coördineren van de opvang en begeleiding van Oekraïense vluchtelingen in Oostende. (zie bijlage 1)
De subsidie gaat uit van een cofinanciering van de gemeentelijke coördinatie, waarbij 70% subsidie wordt verstrekt op de personeelskost en waarbij deze loonkost verhoogd wordt met een werkingskost van 15%.
De partnerschapsovereenkomst (zie bijlage 2) regelt de werkwijze, het dossierverloop en de verbintenissen tussen het lokaal bestuur en het Agentschap Binnenlands Bestuur (die als promotor optreedt voor de lokale besturen).
Besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2022
Europa WSE - Oproep 579 - Ondersteunen van lokale besturen in de coördinatie van de opvang en begeleiding van ontheemde Oekraïners
Keurt de partnerschapsovereenkomst tussen OCMW Oostende en het Agentschap binnenlands Bestuur i.k.v. de AMIF-subsidie voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen, goed.
Het VOLT-team is een onderdeel van de sociale dienst van OCMW Oostende en biedt intensieve integrale begeleiding aan kwetsbare jongeren die een leefloon ontvangen of die in budgetbeheer zijn.
De dienst Tewerkstelling begeleidt cliënten die leefloon ontvangen of in budgetbeheer zijn, in functie van maatschappelijke activering en tewerkstelling.
Het OCMW ontvangt jaarlijks een toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van gebruikers van het OCMW.
De startmodule vindt plaats in het voorjaar van 2024 en beoogt de persoonlijke ontwikkeling van de jongeren, het versterken van de weerbaarheid en veerkracht, kennismaking en groepsvorming.
De activeringsmodule vindt plaats vanaf 1 september 2024 en beoogt de voorbereiding op de professionele activering van de jongeren: attitudetraining, sollicitatietraining, bepalen van het jobdoelwit, inzicht verwerven in de eigen mogelijkheden en kansen wat betreft het aanvatten van een tewerkstelling.
De overeenkomst beschrijft de doelstelling van de modules, de inbreng van Arktos, de inbreng van OCMW Oostende, de communicatie, de financiering, de verzekeringsmodaliteiten en de duur van de overeenkomst.
Omzendbrief betreffende de toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van OCMW-gebruikers vanaf 2017
Keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Oostende en Arktos goed.
Departement Zorg stelt het OCMW Oostende in kennis dat er een nieuwe regelgeving is opgesteld voor de werk- en zorgtrajecten, waar AMA (Arbeidsmatige Activiteiten) deel van uit maakt. De nieuwe regelgeving treedt in werking op 1 januari 2024.
Een van de belangrijkste wijzigingen die de nieuwe regelgeving vanaf 1 januari 2024 met zich mee brengt voor AMA (Arbeidsmatige Activiteiten) is het gebruik van een nieuw model van overeenkomst. Dit zowel voor nieuw op te starten overeenkomsten als voor lopende overeenkomsten.
Het model van overeenkomst is onderdeel van een ministerieel besluit.
Op basis van de nieuwe regelgeving m.i.v. 1 januari 2024 moet het nieuw model van overeenkomst Arbeidsmatige Activiteiten worden goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
In onderhavige overeenkomst worden de afspraken vastgelegd inzake het doel van de overeenkomst, afspraken over de start en de duur van de overeenkomst, afspraken over de uitvoering van de activiteiten, overleg, stopzetting/wijzigen van de overeenkomst, afspraken over de veiligheid en de verzekeringen, afspraken bij klachten of problemen, en de contactgegevens van elk van de partijen
Dit model vormt de basis voor de individuele overeenkomsten die vervolgens worden afgesloten door het Vast Bureau.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 2 februari 2018 houdende uitvoering van het decreet van 25 april 2014 houdende de werk- en zorgtrajecten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 18 november 2022 houdende de uitvoering van het decreet van 8 juli 2022 over de werk- en zorgtrajecten, artikel 44, §2, derde lid, en artikel 50,n §3, derde lid
Keurt het model van de overeenkomst betreffende het uitvoeren van Arbeidsmatige Activiteiten in het kader van de gezondheids- en welzijnsbeleid, met ingang van 1 januari 2024, goed.
Machtigt het vast bureau tot het afsluiten van de individuele overeenkomsten.
Het OCMW ontvangt een eenmalige toelage ter bevordering van het activeren van (equivalent) leefloongerechtigden. Met die middelen schakelt OCMW Oostende de expertise van PROFO vzw in voor het begeleiden van groepstrajecten in functie van de maatschappelijke integratie en activering van een groep kwetsbare leefloongerechtigden.
De module vindt plaats in het voorjaar 2024 en beoogt persoonlijke ontwikkeling van (equivalent) leefloongerechtigden met focus op tewerkstelling en maatschappelijke activering.
Daarnaast beoogt de overeenkomst de voorbereiding op de professionele activering van de cliënten: attitudetraining, sollicitatietraining, bepalen van het jobdoelwit, inzicht verwerven in de eigen mogelijkheden, deelname aan atelierwerking.
De overeenkomst beschrijft de doelstelling van de modules, de inbreng van Profo vzw, de inbreng van OCMW Oostende, de communicatie, de financiering, de verzekeringsmodaliteiten, en de duur van de overeenkomst.
Subsidieoproep Lokaal Activeringspact
Keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Oostende en Profo vzw goed.
De goedkeuring vindt plaats onder voorbehoud van toekenning financiële subsidie Lokaal Activeringspact
Het Federaal agentschap voor de opvang van asielzoekers Fedasil, is verantwoordelijk voor de opvang en de begeleiding van asielzoekers in België. Daarnaast garandeert Fedasil de kwaliteit en de conformiteit binnen de verschillende opvangstructuren. Er wordt samengewerkt met partners om een deel van de opvang te organiseren. Naast de collectieve centra georganiseerd door Fedasil of de opvangpartners bestaan er ook individuele – of semi-individuele – woningen die door onder andere OCMW’s ter beschikking worden gesteld als lokale opvanginitiatieven (LOI’s). De steden en gemeenten spelen een zeer belangrijke rol in de organisatie van de individuele opvang. In 2022 ging het om ongeveer 15% van het totaal aantal opvangplaatsen
In een LOI worden mensen opgevangen die
- erkend zijn als vluchteling
- een hoge erkenningskans hebben
- kwetsbaar zijn, waardoor een verblijf in een collectieve opvangstructuur moeilijk is.
In een LOI krijgen de betrokken vluchtelingen de nodige materiële hulp en begeleiding, zo lang hun procedure loopt.
Stad Oostende wil op 1 januari 2024 starten met een Lokaal Opvanginitiatief, bestaande uit twee gezinswoningen die gelegen zijn in de Ligusterlaan 8 en het Bikkelpad 9.
- Stad Oostende wil een bijdrage leveren aan de opvang van vluchtelingen in ons land.
- De inrichting van een LOI wordt gesubsidieerd door de Federale Overheid. Het forfaitair bedrag voor 2023 per opvangplaats per dag bedraagt
| Type plaats | Bezette plaats | Niet-bezette plaats |
| Volwassene | €46,96 | €18,78 |
| Niet-begeleide minderjarige vluchteling | €84,29 | €33,72 |
| Niet-begeleide minderjarige vluchteling fase 2 | €99,78 | €39,91 |
| Begeleide minderjarige | €25, 85 | €10,34 |
Dit forfaitair bedrag dekt volgende kosten:
- Daarnaast voorziet het Impulsfonds tot en met 2024 een opstartpremie per nieuwe, bijkomende accommodatie ter bevordering van de kwaliteit en de noden van het opvangnetwerk.
| Kamer in gedeelde woning | Individuele woning | |
|---|---|---|
| Niet-begeleide minderjarige vluchteling | €4.500 | €5.250 |
| Generiek | €3.000 | €3.750 |
- Bewoners van een LOI staan zelf in voor het onderhoud van de woning. Zij krijgen een kleine hoeveelheid leefgeld per week, om te voorzien in voeding, persoonlijke hygiëne en kleine uitgaven.
- Het OCMW staat, naast het ter beschikking stellen van een woning, in voor de nodige begeleiding van de LOI-bewoners. Dit gaat om opvolging van de asielprocedure, dagelijkse begeleiding omtrent medische en psychosociale vragen, vragen rond onderwijs, opleiding enz.
- De twee locaties worden ter beschikking gesteld in samenwerking met woonmaatschappij Woonsprong.
- De organisatie van een LOI wordt vastgelegd in een conventie tussen de Federale Overheid en het OCMW, met duidelijke vermelding van de engagementen van beide partijen.
- Elk LOI wordt vanuit Fedasil ondersteund en opgevolgd door een vaste regiocoördinator.
- De beschikbare plaatsen worden beheerd en gemonitord vanuit Fedasil door middel van de toepassing 'Match-IT'.
Koninklijk Besluit van 24 juli 2012 over de terugbetaling door Fedasil van de kosten gemaakt in het kader van de materiële hulpverlening van OCMW’s aan asielzoekers in een lokaal opvanginitiatief.
AP 040403 - De stad Oostende ontwikkelt concrete acties die voor elke Oostendenaar kwaliteitsvol en betaalbaar wonen mogelijk moeten maken
AP 040403/07 - De directie Welzijn start een lokaal opvanginitiatief op.
Keurt de conventie tussen Fedasil en OCMW Oostende i.k.v. de oprichting van een Lokaal Opvanginitiatief vanaf 1 januari 2024, goed.