Voor de Vogelwijk geldt op vandaag een Bijzonder Plan van Aanleg, met name BPA 103 Autosnelweg-Gistelsesteenweg. Het BPA is meer dan vijftien jaar oud en heeft nood aan een herziening van de voorschriften om het ruimtelijk rendement - met name voor de sociale huisvestingswijk 'Vogelwijk' - te optimaliseren en de concepten van het Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen verder uit te voeren.
Ondertussen is er voldoende zicht op de gewenste ontwikkelingen dat het zinvol lijkt om deze in een meer gedetailleerd plan te verankeren. Op die manier ontstaat er een meer gedetailleerd toetsingskader voor vergunningen en krijgen bestaande en toekomstige bewoners/gebruikers een juridisch verankerd beeld van de te verwachten ontwikkelingen enerzijds en de geplande groenvoorzieningen anderzijds.
De procedure voor een RUP Vogelwijk werd ondertussen opgestart, het planteam werd vastgelegd en de eerste planteamvergaderingen werden georganiseerd.
Op 10 september 2021 werd de opdracht gegeven aan het AGSO om dit RUP op te maken.
Op 03 december 2021 vond een eerste overleg plaats tussen de leden van het planteam.
Op 24 januari 2022 vond een tweede overleg plaats tussen de leden van het planteam.
De startnota en procesnota werden opgemaakt voor publieke raadpleging.
De publieke raadpleging werd georganiseerd tussen 18/02/2022 en 18/04/2022. Er werd een participatiemoment gehouden, fysiek, op 14/03/2022. Het verslag van dit participatiemoment werd opgeladen via de geijkte kanalen.
Gelijktijdig werd een adviesvraag georganiseerd waarbij alle bevoegde instanties om advies werden gevraagd. Alle adviezen werden ontvangen.
De ontwerper wijzigde de inhoud van het RUP volgens de opmerkingen ontvangen uit de adviesvraag en de publieke raadpleging.
Op 19/04/2022, één dag na de periode van publieke raadpleging, werden de startnota, procesnota en alle verkregen adviezen overgedragen aan MER Vlaanderen (ref. SCRI22036).
Binnen de aangepaste startnota (paragraaf 8) werd bij het scopinggedeelte (paragraaf 8.2.1) de mogelijke plan-MER-plicht/-screeningsgerechtigheid besproken. De scopingnota werd ter ontheffing doorgestuurd op 05/05/2022. Op 02/06/2022 werd beslist door MER Vlaanderen dat enkele aanpassingen noodzakelijk waren alvorens kon bepaald worden of de herziening van het RUP Vogelwijk screeningsgerechtigd was. Op basis van hun opmerkingen werd de scopingnota aangepast en opnieuw ingediend ter screening op 05/07/2022.
Op 14/07/2022 werd door MER Vlaanderen beslist dat voor het voorliggend RUP geen plan-MER moet opgemaakt worden en het dus screeningsgerechtigd is.
Binnen het plangebied zijn er geen Seveso-inrichtingen aanwezig en het behoort niet tot de doelstellingen van het plan om deze toe te laten. Er dient voor het plangebied geen RVR te worden opgemaakt (zie beslissing). Daarom is er geen bijlage met een ruimtelijk veiligheidsrapport (RVR). De RVR-toets waaruit blijkt dat er geen RVR nodig is, is opgenomen in de toelichtingsnota.
Naar aanleiding van de voorlopige vaststelling van het plan door de gemeenteraad op 28/11/2022 werd een openbaar onderzoek en adviesvraag georganiseerd.
Op heden is het openbaar onderzoek afgesloten, en heeft de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) alle adviezen en bezwaren verzameld en geëvalueerd zoals de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) voorschrijft in art. 2.2.21 §5. Deze paragraaf stelt dat de GECORO na het afsluiten van het openbaar onderzoek 90 dagen heeft om de adviezen en bezwaren te bundelen en te evalueren, deze door te sturen aan het college.
De gemeenteraad van de stad Oostende stelde op 28/11/2022 het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Vogelwijk’ voorlopig vast. Deze beslissing werd op 08/12/2022 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Het openbaar onderzoek werd conform de bepalingen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening met betrekking tot de geïntegreerde planprocedure ingericht en liep van 09/12/2022 tot en met 06/02/2023.
De gemachtigd ambtenaar stelt vast dat het openbaar onderzoek verliep volgens de richtlijnen van de procedure en op 06/02/2023 correct afgesloten werd.
Het openbaar onderzoek leverde geen bezwaarschriften op.
Het openbaar onderzoek leverde een opmerking op, van ELIA.
Het openbaar onderzoek leverde twee adviezen op, respectievelijk van de provincie West-Vlaanderen en van het departement Omgeving Vlaanderen. De adviezen worden gebundeld in het advies van de GECORO.
De GECORO verleende op 16/03/2023 een gunstig advies dat in bijlage gevoegd is.
De gemeenteraad heeft na het afsluiten van het openbaar onderzoek 180 dagen om het RUP definitief vast te stellen. Deze termijn vervalt op 05/08/2023. De VCRO stelt dat 'Op gemotiveerd verzoek van het college van burgemeester en schepenen beslist de gemeenteraad over een verlenging met zestig dagen van de termijn waarin het plan moet worden vastgesteld'.
Het Ruimtelijk Uitvoeringsplan Vogelwijk bestaat in deze fase uit:
Het advies van de GECORO naar aanleiding van het openbaar onderzoek, dat gebaseerd is op de geformuleerde adviezen van het Departement Omgeving Vlaanderen en van de provincie West-Vlaanderen, bevatte geen opmerkingen.
Het Ruimtelijk Uitvoeringsplan Vogelwijk heeft de geïntegreerde planprocedure doorlopen en is op heden klaar voor definitieve vaststelling.
Neemt kennis van de definitieve procesnota, grafisch plan, toelichtingsnota en stedenbouwkundige voorschriften van het RUP Vogelwijk.
Stelt het RUP Vogelwijk definitief vast en geeft opdracht om het RUP Vogelwijk per beveiligde zending te bezorgen aan de deputatie van de provincie West-Vlaanderen en aan het Departement Omgeving Vlaanderen.