Terug
Gepubliceerd op 02/05/2024

2024_GR_00128 - Stedelijke verordening met betrekking tot activiteiten verbonden aan handelszaken en ondernemingen - Aanpassingen wijziging Wetgeving Ambulante Handel - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 29/04/2024 - 19:00 -
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Reglementen en verordeningen.

Samenstelling

Aanwezig

Wouter De Vriendt, Voorzitter; Bart Tommelein, Burgemeester; Björn Anseeuw, Schepen; Silke Beirens, Schepen; Kurt Claeys, Schepen; Charlotte Verkeyn, Schepen; Bart Plasschaert, Schepen; Hina Bhatti, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Charlotte De Backer, Raadslid; Yves Miroir, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Nancy Bourgoignie, Raadslid; Arne Deblauwe, Raadslid; Vanessa Vens, Raadslid; Natacha Waldmann, Schepen; Danick Minne, Raadslid; John Crombez, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Patrick De Vyt, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Sandra Demuynck, Raadslid; Luba Minarikova, Raadslid; Alan Van Laer, Raadslid; Nathalie Vervaecke, Raadslid; Reddy De Mey, raadslid; Wesley Deschuytter, Raadslid; Gianni Cornette, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Frank Jongbloet, Raadslid; Arianne Jonckheere, Raadslid; Kristof Cornelis, Raadslid; Werner Verbiest, Raadslid; Peter Desnerck, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur

Afwezig

Jolan Deschepper, Raadslid

Verontschuldigd

Tom Germonpré, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur

Voorzitter

Wouter De Vriendt, Voorzitter
2024_GR_00128 - Stedelijke verordening met betrekking tot activiteiten verbonden aan handelszaken en ondernemingen - Aanpassingen wijziging Wetgeving Ambulante Handel - Goedkeuring 2024_GR_00128 - Stedelijke verordening met betrekking tot activiteiten verbonden aan handelszaken en ondernemingen - Aanpassingen wijziging Wetgeving Ambulante Handel - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

Artikel 40 §3

Aanleiding en context

De Verordening met betrekking tot activiteiten verbonden aan handelszaken en ondernemingen wordt in kader van de nieuwe wetgeving per 1 april 2024 aangepast met volgende wijzigingen:

  • Toevoegen definitie "Afgevaardigdede persoon aan wie de Burgemeester zijn bevoegdheid inzake de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten heeft gedelegeerd met toepassing van de bestaande wettelijke regels of het personeelslid die deze taak vervult binnen zijn vast takenpakket als marktleider."
  • Wijziging definitie "Kleinhandel: het volledig of gedeeltelijk wederverkopen op gewone wijze van producten aan de consument, waarvoor de gelijktijdige fysieke aanwezigheid van de verkoper en de consument in de vestigingseenheid vereist is. Hiermee worden gelijkgesteld de verkopen van producten aan de consument door de producenten of hun vertegenwoordigers."
  •  Het wegvallen van de leurkaart ondernemingen en identificering van de ambulante handelaar aan de hand van een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen die de ambulante activiteit toelaat, via de persoon die de onderneming rechtsgeldig kan vertegenwoordigen.
      Toevoeging "Ambulante activiteiten zijn pas toegelaten als de verkoper aan volgende bijkomende voorwaarden voldoet:

            1° de uitoefening van de ambulante activiteiten in kwestie wordt behoorlijk gedekt door verzekeringspolissen voor burgerlijke aansprakelijkheid en in voorkomend geval tegen brandrisico's; 

            2° bij de uitoefening van een ambulante activiteit waarbij voeding wordt verkocht, wordt voldaan aan de reglementaire voorwaarden voor de volksgezondheid. 

            De Stad of de afgevaardigde kan ook altijd vragen dat diegene die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt, zijn identiteitsbewijs voorlegt."

  • Toevoegen van de omschrijving van de activiteit "niet -commercieel karakter":
    dit stond reeds vermeld in de Verordening maar vanaf nu kan de Stad dit vanaf nu in haar Verordening definiëren.
                  "  Toevoeging:

In dit artikel wordt verstaan onder producten of diensten met een niet-commercieel karakter:
- de occasionele verkoop van producten of diensten met het oog op een menslievend, sociaal, cultureel, educatief of sportief doel,
- de occasionele verkoop van producten of diensten met als doel de verdediging en promotie van natuur, de dierenwereld, een ambacht of streekproducten,
- de occasionele verkoop van producten of diensten die plaats vindt bij een humanitaire catastrofe, een ramp of belangrijke schade.
 De Burgemeester of zijn afgevaardigde  beslist over de toekenning van de toelating."

  • Toevoeging mogelijke schorsing van de ambulante handelaar naar aanleiding van het verkopen andere koopwaar.
  • Toevoegen termijn 12 maand bij definitief verlies abonnement bij vooropzeg vanuit Stad:

           dit is verplicht niet korter dan 12 maand op te nemen wanneer de houder zijn abonnement definitief verliest maar er wordt voorzien dat deze minimumtermijn kan worden ingekort worden:
        "Deze termijn bedraagt 12 maanden wanneer de houder definitief zijn abonnement verliest.

        Deze termijn bedraagt 6 maanden in het geval van een definitieve verhuizing van de openbare markt of een deel ervan en de houder zijn abonnement behoudt.

        In gevallen van absolute noodzakelijkheid kan hier van afgeweken worden. De minimumtermijn kan dan ingekort worden."

  • Privémarkt wordt nu omschreven als private markt.

De Verordening met betrekking tot activiteiten verbonden aan handelszaken en ondernemingen wordt ook aangepast met volgende praktische afspraken naar aanleiding van marktoverleggen met de marktkramers:

  •  Inname van de standplaatsen vervroegen van 08.00 uur naar 07.30 voor het beter inplannen van risico standplaatsen (zonder abonnement):
    " Indien een marktkramer zijn vaste standplaats op de markten op het Wapenplein, de Groentemarkt en het Mijnplein niet bezet uiterlijk om 7.30 uur, kan de marktleider deze standplaats laten bezetten door een marktkramer zonder abonnement."
  •    Toevoeging "§23 De zaterdagmarkten met Pasen en Pinksteren en Moederdag op het Wapenplein worden een ganse dag georganiseerd tot 16h00.

            De verkoop op de Groentemarkt eindigt op deze dagen op het normale uur daar er hier geen vraag is om een ganse dag markt te organiseren."

Argumentatie

De bijlage "verordening met betrekking tot activiteiten verbonden aan handelszaken en ondernemingen - wijzigingen" bevat de aanpassingen. De nieuwe bepalingen zijn aangeduid in geel voor de wijziging van de wetgeving en in het groen voor de wijziging van praktische afspraken.  De geschrapte tekst is doorgehaald. De geconsolideerde versie van de gewijzigde verordening die wordt goedgekeurd, bevindt zich in bijlage  'verordening_met_betrekking_tot_activiteiten_handelszaken_en_ondernemingen'.

Juridische grond

Als basis voor het hoofdstuk betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten geldt:

  • de Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij Wetten van 04 juli 2005 ,  van 20 juli 2006, van 22 december 2009, 21 januari 2013 en Decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10,
  • het Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten in kermisgastronomie, gewijzigd bij de Besluiten van de Vlaamse regering van 21 april 2017 en 22 september 2023 meer bepaald de artikelen 15 en 23 tot en met 44.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt de wijzigingen aan de Stedelijke verordening met betrekking op activiteiten verbonden aan handelszaken en ondernemingen goed, zoals bijgevoegd bij huidig besluit genaamd "verordening_met_betrekking_tot_activiteiten__handelszaken_en_ondernemingen.pdf".

Artikel 2

Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.