Het Henri Serruysziekenhuis werd in 2001 verzelfstandigd en ondergebracht in de Autonome Verzorgingsinstelling (AV) Henri Serruysziekenhuis (KBO-nummer 0473.908.049). Voordien werd het Henri Serruysziekenhuis uitgebaat door het OCMW Oostende.
Per 1 januari 2009 werden de ziekenhuisactiviteiten van de AV Henri Serruysziekenhuis retroactief overgenomen door de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende (KBO-nummer 0266.559.859). Dit gebeurde in het kader van een ziekenhuisfusie en door de toetreding van de AV Henri Serruysziekenhuis tot de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende. Ingevolge haar toetreding tot de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende bleef de AV Henri Serruysziekenhuis weliswaar als rechtspersoon bestaan, doch exploiteerde zij zelf geen ziekenhuis meer en organiseerde zij evenmin ziekenhuisgebonden activiteiten.
De Oostendse zorgregio kende zo 2 algemene ziekenhuizen, met name het Henri Serruysziekenhuis (lees: een ziekenhuiscampus, behorende tot de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende) en het AZ Damiaan (lees: een ziekenhuis, behorende tot de VZW AZ Damiaan). Beide ziekenhuizen liggen echter nog geen 2 kilometer van elkaar verwijderd. Het behoud van twee onafhankelijke acute zorginstellingen in Oostende was onhoudbaar geworden in de huidige ziekenhuiscontext. Voor de basiszorg, de gespecialiseerde zorg en de super gespecialiseerde zorg legt de overheid meer en meer normen op. Zo moeten van bepaalde handelingen een minimumaantal per jaar in elk ziekenhuis plaatsvinden. Haalt een ziekenhuis dat minimumaantal niet, dan mag het die behandeling niet langer aanbieden.
Gelet op het wijzigende ziekenhuislandschap en de wijzigende overheidsnormering en vooral vanuit de zorgnoden binnen de zorgregio Oostende, werd in het bestuursakkoord van de stad Oostende het volgende opgenomen:
“Het ziekenhuislandschap is danig versnipperd. Wij pleiten daarom voor één ziekenhuis in Oostende. De Oostendenaar heeft geen baat bij een versnipperd zorglandschap. Door een versmelting van de bestaande ziekenhuizen kan het zorgaanbod naar een hoger niveau worden getild. Grotere structureren trekken topartsen aan en kunnen efficiënter georganiseerd worden.”
Om aan dit nieuwe, eengemaakte, Oostendse ziekenhuis vorm te kunnen geven werd een nieuwe ziekenhuisvereniging opgericht onder de naam VZW AZ Oostende door de deelgenoten Henri Serruys, OCMW Oostende en AZ Damiaan (KBO 0464.564.177). De deelgenoten van de VZW AZ Oostende beogen het uitbouwen van een gemeenschappelijke zorgstrategische visie en het creëren van samenwerking en complementariteit op het vlak van aanbod om aldus beter te beantwoorden aan de behoeften van de Oostendse bevolking en de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren.
Teneinde de fusie van de Oostendse ziekenhuizen te kunnen realiseren werd er op 14 oktober 2021 een pre-fusieakkoord gesloten tussen VZW AZ Damiaan, OCMW Oostende en de AV Henri Serruysziekenhuis. Terzelfdertijd werd er tussen deze partijen een princiepsakkoord “Hospital Governance” ondertekend teneinde de basisbeginselen van het beheer en bestuur van AZ Oostende vast te leggen.
Teneinde dit nieuwe, eengemaakte, Oostende ziekenhuis te realiseren hebben de AV Henri Serruysziekenhuis en het OCMW Oostende besloten om uit te treden uit de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende. De Raad van Bestuur van de AV Henri Serruysziekenhuis heeft beslist tot uittreding uit de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende op 14 oktober 2021, datum waarop tevens de aangetekende brief dienaangaande werd verzonden aan de voorzitter van de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende. Deze beslissing tot uittreding uit de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende werd nadien bekrachtigd door onder meer de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende op 25 oktober 2021 en de Gemeenteraad op 25 oktober 2021.
De vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende is operationeel sinds 1 november 2023.
In eerste instantie zal de VZW AZ Oostende twee ziekenhuizen (Henri Serruysziekenhuis en AZ Damiaan) elk met hun eigen erkenning, uitbaten. Hiertoe zullen zowel de AV Henri Serruysziekenhuis als de VZW AZ Damiaan een inbreng doen in de VZW AZ Oostende. Het is daarbij de bedoeling om in een volgende fase over te gaan naar één erkenningsnummer, waarbij de erkenningsnummers zullen fusioneren rekening houdend met het Koninklijk Besluit van 31 mei 1989 houdende nadere omschrijving van de fusie van ziekenhuizen en van de bijzondere normen waaraan deze moet voldoen.
Na het sluiten van het pre-fusieakkoord en het princiepsakkoord “Hospital Governance” AZ Oostende werd de vooropgestelde samenwerking tussen het OCMW Oostende en de AV Henri Serruysziekenhuis enerzijds en de VZW AZ Damiaan anderzijds, verder uitgediept.
De volgende stap in dit proces betrof de oprichting van een vzw-ziekenhuisvereniging in de zin van Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 Decreet Lokaal Bestuur, AZ Oostende genaamd. Op de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende van 28 november 2022 werd de oprichting van de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende en de bijhorende oprichtingsakte (met statuten) en motivatienota goedgekeurd. De vzw-ziekenhuisvereniging werd opgericht samen met de AV Henri Serruysziekenhuis en de VZW AZ Damiaan en zal tot doel hebben om de ziekenhuizen AZ Damiaan en Henri Serruys uit te baten. In een latere fase zal er een fusie van de beide ziekenhuizen doorgevoerd worden.
De deelgenoten van de VZW AZ Oostende zouden daarbij een inbreng doen in de rechtspersoon VZW AZ Oostende. In de inleidende consideransen bij de oprichtingsakte van de VZW AZ Oostende was daaromtrent bepaald dat de partijen de inbreng wensen te regelen en dat de partijen een gelijkwaardige inbreng zullen doen (te waarderen door twee onafhankelijke financiële experts) doch “dat deze inbreng pas kan plaatsvinden na inwerkingtreding van de defusie van de AV Henri Serruysziekenhuis uit de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende”.
De beoogde inbreng door de AV Henri Serruysziekenhuis betreft de inbreng van een bedrijfstak. De inbreng van bedrijfstak door de AV Henri Serruysziekenhuis in de VZW AZ Oostende betreft daarbij de ziekenhuisactiviteiten van de AV Henri Serruysziekenhuis, meer bepaald het Henri Serruysziekenhuis dat na de de-fusie met de AV AZ Sint-Jan Brugge-Oostende op 1 november 2023 terug een volwaardig en zelfstandig ziekenhuis zal zijn met een eigen erkenningsnummer.
Het gezamenlijk voorstel van de inbreng om niet van een bedrijfstak dat werd opgesteld overeenkomstig artikel 12:1, §2 WVV, artikel 12:103 WVV, jo. artikel 12:93 WVV door de bestuursorganen van de AV Henri Serruysziekenhuis en de VZW AZ Oostende de dato 15 september 2023, dat de gegevens bevat als vermeld in artikel 12:93, §2 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, werd neergelegd op de griffie van de Ondernemingsrechtbank Gent, afdeling Oostende op 15 september 2023. Dit voorstel tot inbreng werd voordien goedgekeurd door het bestuursorgaan van de AV Henri Serruysziekenhuis op 12 september 2023 en door het bestuursorgaan van de VZW AZ Oostende op 15 september 2023. Voor de AV Henri Serruysziekenhuis werd dit inbrengvoorstel vervolgens bij uittreksel bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 26 september 2023, onder nummer 23122989. Voor de VZW AZ Oostende werd dit inbrengvoorstel bij uittreksel bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 26 september 2023, onder nummer 23122987.
De vaststellingsakte aangaande de inbreng van de AV Henri Serruysziekenhuis in de VZW AZ Oostende werd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende goedgekeurd op 23 oktober 2023.
De inbreng van de VZW AZ Damiaan in de VZW AZ Oostende omvat de gehele operationele werking gekoppeld aan de ziekenhuisexploitatie ("ziekenhuis-bedrijfstak"). De ziekenhuisbedrijfstak omvat alle daaraan verbonden activa en passiva, rechten en verplichtingen, alsook de activiteiten met de daaraan verbonden vergunningen, erkenningen, en/of het voordeel van registratie, de boekhouding en de personeelsleden, kortom alle materiële en immateriële bestanddelen eigen aan en verbonden met die bedrijfstak.
Met betrekking tot de onroerende goederen en gebouwen gevestigd te:
-de verpleegeenheid te 8400 Oostende, Gouwelozestraat 100, kadastraal bekend in de eerste afdeling, sectie E, nummer 0316 E P000, groot 43074 m2
-het parkeergebouw te 8400 Oostende, Gouwelozestraat 100, kadastraal bekend in de eerste afdeling, sectie E, nummer 0313 E P000, groot 2811 m2
-perceel grond te Oostende, langs de Kreekstraat, kadastraal bekend in de derde afdeling, sectie C, nummer 0136 Y 5 P0000, groot 1134m2
- perceel grond te Oostende, langs de Gouwelozestraat, kadastraal bekend in de derde afdeling, sectie C, nummer 0136 H 5 P0000, groot 245m2
- perceel grond te Oostende, langs de Gouwelozestraat, kadastraal bekend in de derde afdeling, sectie C, nummer 0135/02 G P0000, groot 120m2
- perceel grond te Oostende, langs de Gouwelozestraat, kadastraal bekend in de derde afdeling, sectie C, nummer 0149 V 2 P0000, groot 1865m2
- perceel grond te Oostende, langs de Gouwelozestraat, kadastraal bekend in de derde afdeling, sectie C, nummer 0136 R 5 P0000, groot 693m2
wordt in de ziekenhuis-bedrijfstak daarentegen een huurrecht voorzien. De VZW AZ Damiaan en de VZW AZ Oostende hebben daarbij de bedoeling om het eigendomsrecht van deze onroerende goederen van zodra voldaan aan de voorschriften van het Bodemdecreet en dergelijke overdracht mogelijk is, over te dragen "om niet" aan de VZW AZ Oostende.
Het voorstel tot inbreng om niet van een bedrijfstak, opgesteld in gezamenlijk overleg door het
bestuursorgaan van de VZW AZ Damiaan en het bestuursorgaan van de VZW AZ Oostende de dato 15 september 2023 dat de gegevens bevat als vermeld in artikel 12:93, §2 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, werd neergelegd op de griffie van de Ondernemingsrechtbank Gent, afdeling Oostende op 15 september 2023. Dit voorstel tot inbreng werd voordien goedgekeurd door het bestuursorgaan van de VZW AZ Damiaan op 14 september 2023 en door het bestuursorgaan van de VZW AZ Oostende op 15 september 2023. Voor de VZW AZ Damiaan werd dit inbrengvoorstel vervolgens bij uittreksel bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 26 september 2023, onder nummer 23122988. Voor de VZW AZ Oostende werd dit inbrengvoorstel bij uittreksel bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 26 september 2023, onder nummer 23122986.
De vaststellingsakte aangaande de inbreng van de VZW AZ Damiaan in de VZW AZ Oostende werd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende goedgekeurd op 23 oktober 2023.
De beoogde inbreng door het OCMW Oostende / Stad Oostende betreft diverse onroerende goederen. In eerste instantie betreft dit de inbreng van de gronden en constructies met betrekking tot het Henri Serruysziekenhuis. In een volgende fase zullen het hockeyplein (gelegen langs de Konterdamkaai, 8400 Oostende), de parkeertoren van het OCMW Oostende (gelegen in de Edith Cavellstraat 15+, 8400 Oostende) en de personeelsparking (gelegen te Kaïrostraat ZN, 8400 Oostende) ingebracht worden door het OCMW Oostende / Stad Oostende. Indien nodig, kunnen in een derde fase desgevallend nog bijkomende goederen worden ingebracht teneinde een vorm van gelijkwaardigheid te creëren.
De voornoemde door het OCMW Oostende / Stad Oostende vooropgestelde inbrengen werden als dusdanig reeds opgenomen door de VZW AZ Damiaan (deelgenoot van de VZW AZ Oostende) in een zogenaamde inbrengnota. Deze “inbrengnota” werd inmiddels principieel goedgekeurd door het Vast Bureau op 15 september 2023 en bekrachtigd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 23 oktober 2023.
Alle betrokken partijen -t.t.z. de VZW AZ Damiaan, de AV Henri Serruysziekenhuis, het OCMW Oostende, de Stad Oostende en de VZW AZ Oostende- hebben daarnaast een akkoord bereikt omtrent de gelijkwaardigheid van de inbrengen door enerzijds VZW AZ Damiaan en anderzijds AV Henri Serruysziekenhuis, OCMW Oostende en Stad Oostende in VZW AZ Oostende.
Het globaal akkoord aangaande de gelijkwaardigheid van inbrengen door enerzijds VZW AZ Damiaan en anderzijds AV Henri Serruysziekenhuis, OCMW Oostende en Stad Oostende in VZW AZ Oostende werd door de Gemeenteraad van de stad Oostende goedgekeurd op 23 oktober 2023 en door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende goedgekeurd op 23 oktober 2023.
Het globaal akkoord aangaande de gelijkwaardigheid van inbrengen door enerzijds VZW AZ Damiaan en anderzijds AV Henri Serruysziekenhuis, OCMW Oostende en Stad Oostende in VZW AZ Oostende werd ondertekend op 30 oktober 2023.
In verdere uitvoering van het globaal akkoord aangaande de gelijkwaardigheid van inbrengen door enerzijds VZW AZ Damiaan en anderzijds AV Henri Serruysziekenhuis, OCMW Oostende en Stad Oostende in VZW AZ Oostende van 30 oktober 2023 hebben de betrokken partijen inmiddels een bijkomend akkoord bereikt inzake de verdere verwezenlijking van de gelijkwaardigheid van inbrengen. Het ontwerp “Uitvoering van de overeenkomst inzake de verwezenlijking van gelijkwaardigheid” ligt daartoe voor en maakt integraal deel uit van deze beslissing.Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 Decreet Lokaal Bestuur;
Deel 1, Boek I, Wetboek van vennootschappen en verenigingen en
Ziekenhuiswet.
neemt akte van het ontwerp “Uitvoering van de overeenkomst inzake de verwezenlijking van gelijkwaardigheid” als uitvoeringsakkoord van het globaal akkoord aangaande de gelijkwaardigheid van inbrengen door enerzijds VZW AZ Damiaan en anderzijds AV Henri Serruysziekenhuis, OCMW Oostende en Stad Oostende in VZW AZ Oostende van 30 oktober 2023, opgenomen hierbij als bijlage "Uitvoering Globaal Akkoord AZO".
keurt het ontwerp “Uitvoering van de overeenkomst inzake de verwezenlijking van gelijkwaardigheid” als uitvoeringsakkoord van het globaal akkoord aangaande de gelijkwaardigheid van inbrengen door enerzijds VZW AZ Damiaan en anderzijds AV Henri Serruysziekenhuis, OCMW Oostende en Stad Oostende in VZW AZ Oostende van 30 oktober 2023, opgenomen hierbij als bijlage "Uitvoering Globaal Akkoord AZO", goed.