Het College van Burgemeester en Schepenen verleende in de zitting van 3 februari 2025 goedkeuring aan het besluit 00595 “Voorzien, installeren en configureren van firewall met bijbehorende software, onderhoud en support via de "Raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten - Perceel 1 - Vaste telefonie, marketingnummers & vaste datacommunicatie die de Vlaamse Overheid, Agentschap Facilitair Bedrijf sloot op basis van haar bestek 2022/HFB/MPMO/96984" bij dwingende noodzakelijkheid - Gunningswijze en gunning".
De Financieel Directeur verleende in de nota van 28 januari 2025 visum. Het bedrag van 568.773,81 euro werd aangewend op de jaarbudgetsleutel ST/2410000/011908//2020-006/005///1200-01.
Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt:
§ 4. Als de gemeenteraad geen delegatie gegeven heeft voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten, met toepassing van artikel 41, § 1, kan het college van burgemeester en schepenen in gevallen van dwingende en onvoorziene omstandigheden op eigen initiatief die bevoegdheden uitoefenen.
In het verlengde van artikel 269 van het Decreet Lokaal Bestuur is kennisneming door de Gemeenteraad van de uitgave ten gevolge van dwingende noodzakelijkheid essentieel.
De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.
In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.
De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.
In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
De directie ICT werkt continu aan de optimale beveiliging van de digitale assets van de organisatie. Die beveiliging bestaat uit verschillende fysieke en logische componenten alsook organisatorische maatregelen en gebruikersafspraken.
De eerste technische component hierin bestaat uit de firewall die de beveiligde toegangspoort vormt tussen het internet s.l. en het stadsnetwerk met alle erop aangesloten apparatuur.
In 2025 bereikt deze firewall het einde van de voorziene levensduur en gezien de absoluut cruciale positie ervan in de beveiliging van de stedelijke infrastructuur is de vervanging ervan een noodzaak en werd daarom ook het nodige budget voorzien in het meerjarenplan.
Om tijdig de installatie en configuratie van een vernieuwde firewall op te starten ging de directie ICT al eind 2024 gesprekken aan om de technische details en afspraken rond de beoogde oplossing uit te klaren. Daaruit bleek dat een hoger beveiligingsniveau noodzakelijk is om de risico's te beheersen die gepaard gaan met de alsmaar toenemende cyberbedreigingen en gecoördineerde aanvalspogingen op digitale infrastructuur. Ook om te voldoen aan de meest recente regelgeving en internationale standaarden is een snelle en continue opschaling van de technische maatregelen aangewezen.
De “Raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten - Perceel 1 - Vaste telefonie, marketingnummers & vaste datacommunicatie die de Vlaamse Overheid, Agentschap Facilitair Bedrijf sloot op basis van haar bestek 2022/HFB/MPMO/96984” voorziet de mogelijkheid voor deze aankoop via de dienstverlener Telenet bv.
Gezien het dwingende karakter leverde de dienstverlener voor dit perceel naar aanleiding van voorbereidende gesprekken en analyse met een technisch deskundige bij de Stad een voorstel voor de hoog noodzakelijke infrastructurele investeringen en installaties voor de vernieuwing van de firewall-infrastructuur. Het voorstel voor deze investering bevat kortingstarieven waardoor een gunstige prijszetting gegeven wordt.
Na overleg met de technische specialisten rond de noodzakelijke dringende opschaling van het beveiligingsniveau en met het zuinigheidsbeginsel voor ogen beveelt de directie ICT dan ook aan om op dit aanbod in te gaan en zo een versnelling hoger te schakelen in de implementatie van de vernieuwde infrastructuur.
Deze uitgave is door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist. De voorgestelde technische ingrepen zijn onontbeerlijk en uitstel van een beslissing zou leiden tot hogere risico's op cyberincidenten.
Artikel 56 van het decreet Lokaal Bestuur:
§ 4. Als de gemeenteraad geen delegatie gegeven heeft voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten, met toepassing van artikel 41, § 1, kan het college van burgemeester en schepenen in gevallen van dwingende en onvoorziene omstandigheden op eigen initiatief die bevoegdheden uitoefenen.
Artikel 269 van het Decreet Lokaal Bestuur:
De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.
In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.
De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.
In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Neemt kennis van het besluit 2025_CBS_00595 "Voorzien, installeren en configureren van firewall met bijbehorende software, onderhoud en support via de "Raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten - Perceel 1 - Vaste telefonie, marketingnummers & vaste datacommunicatie die de Vlaamse Overheid, Agentschap Facilitair Bedrijf sloot op basis van haar bestek 2022/HFB/MPMO/96984" bij dwingende noodzakelijkheid - Gunningswijze en gunning - Goedkeuring".