Notulen  Gemeenteraad

Van de Gemeenteraad  van 27 januari 2025 zijn overeenkomstig artikel 21 van het huishoudelijk reglement van de Gemeenteraad de ontwerpnotulen raadpleegbaar in e-Besluit.

Volgens artikel 32 van het  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en artikel 21 van het Huishoudelijk Reglement van de Gemeenteraad worden deze notulen goedgekeurd door de Gemeenteraad en ondertekend door de Algemeen directeur, de Burgemeester en de Voorzitter.

Artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Artikel 21 van het Huishoudelijk Reglement van de Gemeenteraad.

Bij de vergelijking tussen het aantal betrekkingen voorzien in de formatie en de reële bezetting in FTE's komt naar voor dat er:

• voor hoofdinspecteur van politie, bestaande uit 54 betrekkingen,  er 1 vacatures is. Deze vacature is ontstaan door het vertrek via mobiliteit.

De gemeenteraad is bevoegd om de open betrekkingen vacant te verklaren, alsook om de selectiemodaliteiten vast te leggen.

• Het is opportuun om de werking van de lokale politie te garanderen dat deze betrekkingen worden ingevuld en als volgt worden toegewezen:
  • 1 hoofdinspecteur van politie voor de Interventiepolitie (ploegen)
• Voor wat betreft de samenstelling van de selectiecommissie voor de bovenstaande vacatures zijn de artikelen VI.II.41, VI.II.44, VI.II.61 en VI.II.63 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten van toepassing.

De Gemeenteraad is bevoegd om deze selectiecommissies samen te stellen.

• Het is opportuun om de vacature in erratum open te stellen in de mobiliteit 2024-05.
• Voor het selecteren van de kandidaten kunnen verschillende selectiemodaliteiten gekozen worden. Voorgesteld wordt om voor de volgende selectiemodaliteiten te kiezen:
  • Voor de betrekkingen van hoofdinspecteur en inspecteur van politie;
    • het inwinnen van het advies van de plaatselijke selectiecommissie, meer bepaald: de plaatselijke selectiecommissie voor het midden-of basiskader van de lokale politie;
    • het organiseren van één of meer testen of geschiktheidsproeven, meer bepaald die proeven die het best de vereiste competenties kunnen meten. Bovendien wordt voorgesteld om de testen en geschiktheidsproeven in twee fasen te organiseren, waarbij in de eerste fase een biografische vragenlijst en worksamples worden afgenomen en in de tweede fase een gestructureerd interview wordt afgenomen. De eerste fase kan een uitsluitend karakter hebben voor wat de tweede fase betreft.

• De Nieuwe Gemeentewet: artikel 97.

• De wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus: artikel 128.

• Het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.

• Het koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.

• De omzendbrieven GPI 15, 15bis, 15ter, 15 quater en 15 quinquies betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.

Bij de vergelijking tussen het aantal betrekkingen voorzien in de formatie en de reële bezetting in FTE's komt naar voor dat er:

• voor inspecteur van politie, bestaande uit 214 betrekkingen, er 6 vacatures zijn. Deze vacatures zijn ontstaan door het niet invullen van voorgaande vacatures alsook het vertrek via mobiliteit.  
• voor hoofdinspecteur van politie, bestaande uit 54 betrekkingen,  er 2 vacatures zijn. Deze vacatures zijn ontstaan door het niet invullen van voorgaande vacatures. 
• voor hoofdcommissaris van politie, bestaande uit 2 betrekkingen, er 1 vacature is. Deze vacature is ontstaan door een pensionering en verschuiving.
• voor assistent, bestaande uit 33 betrekkingen,  er 6 vacatures zijn. Deze vacatures zijn ontstaan door diverse pensioneringen en vertrekken.

De gemeenteraad is bevoegd om de open betrekkingen vacant te verklaren, alsook om de selectiemodaliteiten vast te leggen.

• Het is opportuun om de werking van de lokale politie te garanderen dat deze betrekkingen worden ingevuld en als volgt worden toegewezen:
  
  • 6 assistenten niv C (algemeen profiel)
  • 2 inspecteurs van politie voor de dienst IPOS (backoffice);
  • 1 inspecteur van politie voor de dienst Verkeershandhaving;
  • 3 inspecteurs van politie voor de Interventiepolitie (ploegen)
  • 2 hoofdinspecteurs van politie voor de Interventiepolitie (ploegen);
  • 1 HCP directeur operaties;
• Voor wat betreft de samenstelling van de selectiecommissie voor de bovenstaande vacatures zijn de artikelen VI.II.41, VI.II.44, VI.II.61 en VI.II.63 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten van toepassing.

• De Gemeenteraad is bevoegd om deze selectiecommissies samen te stellen.

  • Het is opportuun om de operationele vacatures  open te stellen in de mobiliteit 2025-01. Voor de vacatures die niet via de mobiliteit ingevuld kunnen worden, wordt beroep gedaan op de statutaire werving. 
  • Voor het selecteren van de kandidaten kunnen verschillende selectiemodaliteiten gekozen worden. Voorgesteld wordt om voor de volgende selectiemodaliteiten te kiezen:
    
    • Voor de betrekking van assistent:

      ▪ Het inwinnen van het advies van de plaatselijke selectiecommissie, meer bepaald: de plaatselijke selectiecommissie voor personeelsleden van niveau C;

      • Het organiseren van één of meer testen of geschiktheidsproeven, meer bepaald die proeven die het best de vereiste competenties kunnen meten. Bovendien wordt voorgesteld om de testen en geschiktheidsproeven in twee fasen te organiseren, waarbij in de eerste fase een biografische vragenlijst en worksamples worden afgenomen en in de tweede fase een gestructureerd interview wordt afgenomen. De eerste fase kan een uitsluitend karakter hebben voor wat de tweede fase betreft.

    • Voor de betrekkingen van hoofdinspecteur en inspecteur van politie;
      • het inwinnen van het advies van de plaatselijke selectiecommissie, meer bepaald: de plaatselijke selectiecommissie voor het midden-of basiskader van de lokale politie;
      • het organiseren van één of meer testen of geschiktheidsproeven, meer bepaald die proeven die het best de vereiste competenties kunnen meten. Bovendien wordt voorgesteld om de testen en geschiktheidsproeven in twee fasen te organiseren, waarbij in de eerste fase een biografische vragenlijst en worksamples worden afgenomen en in de tweede fase een gestructureerd interview wordt afgenomen. De eerste fase kan een uitsluitend karakter hebben voor wat de tweede fase betreft.
    • Voor de betrekkingen van hoofdcommissaris van politie;
      • het inwinnen van het advies van de plaatselijke selectiecommissie, meer bepaald: de plaatselijke selectiecommissie voor officieren van de lokale politie;
      • het organiseren van een assessment en één of meer testen of geschiktheidsproeven, meer bepaald die proeven die het best de vereiste competenties kunnen meten. Bovendien wordt voorgesteld om de testen en geschiktheidsproeven in twee fasen te organiseren, waarbij in de eerste fase een biografische vragenlijst en worksamples worden afgenomen en in de tweede fase een gestructureerd interview wordt afgenomen. De eerste fase kan een uitsluitend karakter hebben voor wat de tweede fase betreft.

• De Nieuwe Gemeentewet: artikel 97.

• De wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus: artikel 128.

• Het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.

• Het koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.

• De omzendbrieven GPI 15, 15bis, 15ter, 15 quater en 15 quinquies betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.

-

1) Straatfeest 2025: Leeuwerikenstraat 7;

2) Opening vaarseizoen 2025;

3) Belgian Coast Walk;

4) Huwelijk Sint-Annakerk;

5) 51ste Lentetocht Keignaerttrippers;

6) Kust Trail 2025;

7) 6de Oostendse Stripbeurs;

8) Bloemenwijkfeest 2025;

9) Décrochage tentoonstelling@Het James Ensorhuis;

10) Bloedinzameling Rode Kruis;

11) Vrij Spel Buitenspeeldag Westerkwartier;

12) 14de wandelen met Prins Karel en Ensor.

Artikel 63 van het Decreet lokaal bestuur.

Het Decreet van 28 april 1993, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten.

De Gemeenteraad neemt akte van de tijdelijke politieverordeningen die de Burgemeester heeft genomen.

De Burgemeester heeft op 10 januari 2025 en 07 februari 2025 besluiten genomen om de veiligheid van de weggebruikers te kunnen waarborgen naar aanleiding van:

1) Reconstructie;

2) Provinciale voorronde Tumbling.

Art. 63 van het Decreet Lokaal bestuur;

Het Decreet van 28 april 1993, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten;

Art. 133-133bis van de Nieuwe Gemeentewet.

artikel 234 DLB

Bij Gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2023 werd de beheersovereenkomst tussen Stad Oostende en Autonoom Gemeentebedrijf Oostende goedgekeurd.

Artikel 28 §2. van deze beheersovereenkomst bepaalt dat voor het beleidsdomein mobiliteit en parkeren jaarlijks een vergoeding zal worden vastgelegd tussen Stad Oostende en het Autonoom Gemeentebedrijf Oostende. Deze vergoeding is ter compensatie van het gebruik van het openbaar domein bestemd voor het on-street parkeren.

Stad Oostende en AG Oostende wensen op vandaag nadere afspraken te maken in verband met de jaarlijks door het AG aan de Stad verschuldigde vergoeding en deze formeel vastleggen.

Daarnaast willen Stad Oostende en AG Oostende afspraken maken m.b.t. de werkwijze van het invorderen van de retributies.

In het voorstel van addendum wordt het jaarlijkse bedrag van de door het AG aan de Stad te betalen vergoeding formeel vastgelegd, evenals de tijdstippen van betaling van de twee schijven. Ook wordt een bepaling voorgesteld tot het transparant afzonderen van het jaarlijkse saldo van de ontvangsten uit parkeren, na betaling aan de Stad van de vergoeding en na aftrek van de werkings- en personeelskosten van het AG Oostende.

Daarnaast bevat het voorstel van addendum een bepaling m.b.t. de door het AG te hanteren termijnen tot invordering van de retributies.

Art 234 DLB

Het gemeenteraadsbesluit 2023_GR_00181 van 26 juni 2023 tot goedkeuring van de beheersovereenkomst 2023-2025 tussen de Stad Oostende en het AG Oostende.

Het Henri Serruysziekenhuis werd in 2001 verzelfstandigd en ondergebracht in de Autonome Verzorgingsinstelling (AV) Henri Serruysziekenhuis (KBO-nummer 0473.908.049). Voordien werd het Henri Serruysziekenhuis uitgebaat door het OCMW Oostende.

Per 1 januari 2009 werden de ziekenhuisactiviteiten van de AV Henri Serruysziekenhuis retroactief overgenomen door de AV AZ Sint-Jan Brugge (KBO-nummer 0266.559.859). Dit gebeurde in het kader van een ziekenhuisfusie en door de toetreding van de AV Henri Serruysziekenhuis tot de AV AZ Sint-Jan Brugge. Ingevolge haar toetreding tot de AV AZ Sint-Jan Brugge bleef de AV Henri Serruysziekenhuis weliswaar als rechtspersoon bestaan, doch exploiteerde zij zelf geen ziekenhuis meer en organiseerde zij evenmin ziekenhuisgebonden activiteiten.

De Oostendse zorgregio kende zo 2 algemene ziekenhuizen, met name het Henri Serruysziekenhuis (lees: een ziekenhuiscampus, behorende tot de AV AZ Sint-Jan Brugge) en het AZ Damiaan (lees: een ziekenhuis, behorende tot de vzw AZ Damiaan). Beide ziekenhuizen liggen echter nog geen 2 kilometer van elkaar verwijderd. Het behoud van twee onafhankelijke acute zorginstellingen in Oostende was onhoudbaar geworden in de huidige ziekenhuiscontext. Voor de basiszorg, de gespecialiseerde zorg en de super gespecialiseerde zorg legt de overheid meer en meer normen op. Zo moeten van bepaalde handelingen een minimumaantal per jaar in elk ziekenhuis plaatsvinden. Haalt een ziekenhuis dat minimumaantal niet, dan mag het die behandeling niet langer aanbieden. 

Er werd een nieuwe ziekenhuisvereniging opgericht onder de naam vzw AZ Oostende door de deelgenoten AV Henri Serruysziekenhuis, OCMW Oostende en AZ Damiaan (KBO 0464.564.177) om aan een nieuw, eengemaakt Oostends ziekenhuis vorm te kunnen geven. De deelgenoten van de vzw AZ Oostende beogen het uitbouwen van een gemeenschappelijke zorgstrategische visie en het creëren van samenwerking en complementariteit op het vlak van aanbod om aldus beter te beantwoorden aan de behoeften van de Oostendse bevolking en de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren. 

 Teneinde de fusie van de Oostendse ziekenhuizen te kunnen realiseren werd er op 14 oktober 2021 een pre-fusieakkoord gesloten tussen vzw AZ Damiaan, OCMW Oostende en de AV Henri Serruysziekenhuis. Terzelfdertijd werd er tussen deze partijen een princiepsakkoord “Hospital Governance” ondertekend teneinde de basisbeginselen van het beheer en bestuur van AZ Oostende vast te leggen. 

Teneinde dit nieuwe, eengemaakte, Oostende ziekenhuis te realiseren hebben de AV Henri Serruysziekenhuis en het OCMW Oostende besloten om uit te treden uit de AV AZ Sint-Jan Brugge. De Raad van Bestuur van de AV Henri Serruysziekenhuis heeft beslist tot uittreding uit de AV AZ Sint-Jan Brugge op 14 oktober 2021, datum waarop tevens de aangetekende brief dienaangaande werd verzonden aan de voorzitter van de AV AZ Sint-Jan Brugge. Deze beslissing tot uittreding uit de AV AZ Sint-Jan Brugge werd nadien bekrachtigd door onder meer de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende op 25 oktober 2021 en de Gemeenteraad op 25 oktober 2021.

De vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende is operationeel sinds 1 november 2023.

Het princiepsakkoord Hospital Governance AZ Oostende werd goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen van de stad Oostende tijdens de zitting van 10 december 2021  en bekrachtigd door de Gemeenteraad van de stad Oostende tijdens de zitting van 20 december 2021.

Het princiepsakkoord Hospital Governance AZ Oostende werd goedgekeurd door het Vast Bureau van het OCMW Oostende tijdens de zitting van 17 december 2021 en door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende bekrachtigd tijdens de zitting van 20 december 2021.

Na het sluiten van het pre-fusieakkoord en het princiepsakkoord Hospital Governance AZ Oostende werd de vooropgestelde samenwerking tussen het OCMW Oostende en de AV Henri Serruysziekenhuis enerzijds en de vzw AZ Damiaan anderzijds, verder uitgediept. 

De volgende stap in dit proces betrof de oprichting van een vzw-ziekenhuisvereniging in de zin van Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 Decreet Lokaal Bestuur, AZ Oostende genaamd. Op de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende van 28 november 2022 werd de oprichting van de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende en de bijhorende oprichtingsakte (met statuten) en motivatienota goedgekeurd. De vzw-ziekenhuisvereniging werd opgericht samen met de AV Henri Serruysziekenhuis en de vzw AZ Damiaan met doel om de ziekenhuizen AZ Damiaan en Henri Serruys uit te baten.

In een tijdperk waarin de gezondheidszorg onderhevig is aan voortdurende verandering, is een heldere en ethische bestuursstructuur betreffende de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende van groot belang. 

Het document “Hospital Governance AZ Oostende” dient daartoe als een leidraad voor een bestuur dat niet alleen voldoet aan de wettelijke normen en een kader biedt voor de organisatorische structuur van het ziekenhuis, maar ook de hoogste ethische standaarden nastreeft. Met dit charter wil de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende meer bepaald transparantie bieden in het geheel van regels en praktijken die de wijze bepalen waarop het ziekenhuis wordt geleid. 

Dit charter toont onder meer aan dat de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende wil blijven uitblinken in het vervullen van zijn doel, namelijk het aanbieden van kwaliteitsvolle verzorging tegen de beste kostprijs, met respect voor ieders ideologische, filosofische of godsdienstige overtuiging en ongeacht de inkomens-, verzekerbaarheids- of vermogenstoestand. Deze kernwaarden worden steeds voor ogen gehouden bij het maken van beslissingen en het bepalen van de strategische en operationele doelstellingen. 

Het document “Hospital Governance AZ Oostende” richt zich niet alleen tot het bestuursorgaan en de algemene vergadering van de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende, maar ook tot alle artsen en medewerkers binnen het ziekenhuis, de verschillende overlegorganen die opgericht worden door het bestuur, het directiecomité en de medische raad/raden van het ziekenhuis.

Het document “Hospital Governance AZ Oostende” werd goedgekeurd door de Gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn tijdens de zitting van 29 januari 2024 en ondertekend op 1 februari 2024.

In uitvoering van hoofdstuk 7 van het “Hospital Governance AZ Oostende” wenste het bestuur van de vzw AZ Oostende de methodologie met betrekking tot de samenstelling van de beheersorganen van en de aanstelling van bestuurders/afgevaardigden verder uit te werken, zodat dit geïmplementeerd zou kunnen worden vanaf 1 januari 2025. Deze methodologie zou tevens gelden voor elke toekomstige vervanging van bestuurders/afgevaardigden. Elke toekomstige bestuurder/afgevaardigde zal bijgevolg voorgedragen en aangesteld worden volgens de methodologie zoals opgenomen in “Bijlage I – Hospital Governance Akkoord AZ Oostende”. 

Teneinde diverse en complementaire beheersorganen binnen vzw AZ Oostende te kunnen samenstellen, wordt meer bepaald door het bestuur van vzw AZ Oostende een extern gespecialiseerd kantoor, Mercuri Urval, ingeschakeld om de huidige cyclus en de implementatie vanaf 1 januari 2025 te begeleiden. Ook voor nieuwe aanstellingen of vervangingen van toekomstige bestuurders/afgevaardigden na 1 januari 2025 zal een extern gespecialiseerd kantoor ingeschakeld worden, dat steeds dezelfde methodologie zal hanteren. 

De afspraken omtrent de te hanteren methodologie werden opgenomen in een bijlage aan het Hospital Governance Akkoord, met name het document “Bijlage I - Hospital Governance Akkoord AZ Oostende”. “Bijlage I - Hospital Governance Akkoord AZ Oostende” werd goedgekeurd door de Gemeenteraad van de stad Oostende tijdens de zitting van 26 augustus 2024.

Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 Decreet Lokaal Bestuur,

Deel 1, Boek I, Wetboek van vennootschappen en verenigingen,

Ziekenhuiswet en

KB 31 mei 1989 m.b.t. de ziekenhuisfusie.

Er dienen 11 vertegenwoordigers van de stad aangeduid te worden in de Algemene Vergadering.

Er dienen 8 vertegenwoordigers te worden voorgedragen  in het Bestuursorgaan rekening houdend dat er maximum 2/3 van de leden van hetzelfde geslacht mogen zijn.

Volgende leden worden voorgedragen door de verschillende fracties van de gemeenteraad voor de bestuursinstanties van Cultuurcentrum De Grote Post:

Algemene vergadering

Bestuursorgaan

art. 246 DLB

De stad Oostende is aangesloten bij Farys ov. 

Het schrijven van 9 december 2024 houdende de uitnodiging voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Farys ov op vrijdag 28 maart 2025.

Ingevolge de algehele vernieuwing van de gemeenteraad zijn alle mandatarissen van de verschillende organen in Farys ov van rechtswege ontslagnemend. Zoals voorgeschreven in art. 443 en art. 445 van het decreet lokaal bestuur dient binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering bijeengeroepen te worden waarbij tot een algehele vervanging van de verschillende organen wordt overgegaan.

Voor de Raad van Bestuur dient de Stad een kandidaat-bestuurder voor te dragen als houder van  T-, D-, Z- en/of V-aandelen en een kandidaat-bestuurder voor te dragen als houder van S-en/of S^K-aandelen.

Voor het Regionaal Adviescomité Domeindiensten West in Farys ov dient de Stad 2 leden aan te duiden.

Voor het Adviescomité Secundaire Diensten in Farys ov dient de Stad 2 leden aan te duiden.

Daarnaast dient de Stad overeenkomstig art. 432 van het decreet lokaal bestuur een effectieve vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te stellen voor de Algemene Vergadering voor de volledige legislatuur.

Artikel 447 van het decreet Lokaal Bestuur maakt melding van een onverenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering en dat van lid van een van de andere organen en de onverenigbaarheden van artikel 436 van het decreet lokaal bestuur. 

Voorgesteld wordt om:

• als houder van  T-, D-, Z- en/of V-aandelen in de Raad van bestuur van Farys ov mevrouw Ann Brusseel voor te dragen als kandidaat-bestuurder
• als houder van  S-en/of S^K-aandelen in de Raad van bestuur van Farys ov de heer Werner Verbiest voor te dragen als kandidaat-bestuurder
• voor het Regionaal Adviescomité Domeindiensten West in Farys ov mevrouw Ann Brusseel en de heer Tom Cornelissen aan te duiden als leden
• voor het Adviescomité Secundaire Diensten in Farys ov de heer Michael Vanhee en de heer Tom Cornelissen aan te duiden als leden
• in de algemene vergadering van Farys ov mevrouw Stefanie Monsaert aan te stellen als vertegenwoordiger met als haar plaatsvervanger de heer Lieven du Gardein

Decreet Lokaal bestuur Titel 3, hoofdstuk 3

Statuten Farys ov

De stad Oostende is voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Imewo en is ingedeeld bij het regionaal bestuurscomité West.

Het schrijven van 7 januari 2025 houdende de uitnodiging voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Imewo op vrijdag 17 maart 2025.

Overeenkomstig artikel 17 punt 2 van de statuten heeft elke gemeente het recht om één (1) kandidaat-lid voor te dragen voor het regionaal bestuurscomité (RBC) per begonnen schijf van 100.000 toegangspunten/overnamepunten met actieve en niet-actieve levering elektriciteit en gas en warmte en riolering en openbare elektronische-communicatienetwerken en dat het aantal toegangspunten/overnamepunten met actieve en niet-actieve levering bepaald wordt voor de ganse legislatuur op basis van de stand op 31 december van het jaar vόόr de gemeente­raads­verkiezingen. De stad Oostende heeft aldus het recht om twee (2) kandidaat-leden voor te dragen voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) West.

Overeenkomstig artikel 12 punt 2 van de statuten hebben de deelnemende gemeenten het recht om maximaal 15  bestuurders voor te dragen. Een kandidaat-bestuurder dient eveneens te worden voorgedragen als kandidaat-lid voor het RBC.

Overeenkomstig art. 432 van het decreet lokaal bestuur dient de Stad een effectieve vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te stellen voor de Algemene Vergadering voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur.

Er dient rekening te worden gehouden met  het feit dat de decretale en statutaire onverenigbaarheden gelden voor de vertegenwoordigers op (buitengewone) algemene vergaderingen en dat de vertegen­woordigers niet als kandidaat-lid mogen voorgedragen worden voor het Regionaal Bestuurs­comité (RBC) of voor de Raad van Bestuur.

Artikel 447 van het decreet Lokaal Bestuur maakt  melding van een onverenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering en dat van lid van een van de andere organen en de onverenigbaarheden van artikel 436 van het decreet lokaal bestuur. 

Voorgesteld wordt om:

• mevrouw Judith Ooms en de heer Lieven du Gardein voor te dragen voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) West
• mevrouw Judith Ooms voor te dragen voor de Raad van Bestuur
• de heer Michael Vanhee aan te stellen als effectieve vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering en de heer Brecht Mignauw als zijn plaatsvervanger voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur

Decreet Lokaal bestuur Titel 3, hoofdstuk 3

Statuten Fluvius Imewo

Het bericht van CC De Grote Post vzw met de uitnodiging voor de Algemene Vergadering op dinsdag 18 maart 2025 om 19.00 uur in De Grote Post.
Alle nodige documentatiestukken werden eveneens bezorgd.

De volgende agenda wordt voorgelegd:

1. Verwelkoming nieuwe vertegenwoordigers namens lid categorie A - de stad Oostende;
2. Aanduiden leden categorie B (cultuurwerkveld) en C van de Algemene Vergadering
3. Kennismaking
    Iedereen stelt zichzelf voor en uit zijn verwachtingen naar de werking van de AV
4. Goedkeuring verslag van de vorige vergadering (reeds per mail goedgekeurd)
5. Introductie in de werking van De Grote Post
6. Toelichting werking organen (AV/BO)  
7. Benoemen leden van het Bestuursorgaan
8. Aanduiden ondervoorzitter Algemene Vergadering
9. Aanduiden van een lid van de Raad van toezicht
10. Benoemen Commissaris
11. Varia

Het Stadsbestuur dient zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de Algemene Vergadering. 

Deze beslissing bepaalt het stemgedrag van de vertegenwoordigers van de Stad die in een voorgaand agendapunt van deze vergadering worden aangeduid. 

-

De stad Oostende is aangesloten bij Farys ov.

Per aangetekend schrijven van 6 december 2024 werd de Stad uitgenodigd om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Farys ov op 28 maart 2025 om 14.30 uur in De Lozen Boer, Lozen Boer 3/5, 9080 Lochristi. De vergadering zal fysiek plaatsvinden met digitale inbelmogelijkheid via Zoom.

Een dossier met documentatiestukken daaromtrent werd aan de Stad overgemaakt.

De Gemeenteraad dient het standpunt van de Stad te bepalen m.b.t. de volgende agendapunten van de Buitengewone Algemene Vergadering: 

1. Wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal
2. Stand van zaken bijlage 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal
3. Ontslag en benoeming van de bestuurders in de Raad van Bestuur
4. Ontslag en benoeming van de leden van de adviescomités

       Varia

Het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de Stad zal gebaseerd zijn op deze beslissing.

Decreet Lokaal bestuur Deel 3 - Titel 3

Statuten Farys ov

De stad Oostende is aangesloten bij Fluvius Imewo.

Met het schrijven van 7 januari 2025 wordt de Stad uitgenodigd om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Imewo op maandag 17 maart 2025 om 19.00 uur in Van der Valk, Akkerhage 10 te 9000 Gent.

Een dossier met documentatiestukken werd daaromtrent aan de Stad overgemaakt.

De Gemeenteraad dient het standpunt van de Stad te bepalen m.b.t. volgende agendapunten van de Buitengewone Algemene Vergadering: 

1. Statutaire ontslagnemingen / benoemingen

Het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de Stad zal gebaseerd zijn op deze beslissing.

Decreet Lokaal bestuur Deel 3 - Titel 3

Statuten Fluvius Imewo

De stad Oostende is aangesloten bij IVOO.

Per aangetekend schrijven van 23 januari 2025 werd de Stad uitgenodigd om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van IVOO op 25 maart 2025 om 18.00 uur in de vergaderzaal op de gelijkvloerse verdieping, Klokhofstraat 2 te 8400 Oostende.

Een dossier met documentatiestukken daaromtrent werd aan de Stad overgemaakt.

De Gemeenteraad dient het standpunt van de Stad te bepalen m.b.t. de volgende agendapunten van de Buitengewone Algemene Vergadering: 

1. Benoeming van de bestuurders overeenkomstig art. 17 en art. 18 van de statuten;
2. Akteneming van de gemeenteraadsbesluiten houdende de aanduiding van een lid met raadgevende stem in de Raad van Bestuur en bepaling van de rangorde van deze leden;
3. Mededelingen en diversen.

Het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de Stad zal gebaseerd zijn op deze beslissing.

Decreet Lokaal bestuur Deel 3 - Titel 3

Statuten IVOO

De stad Oostende is aangesloten bij de Opdrachthoudende Vereniging voor Crematoriumbeheer in het arrondissement Oostende, kortweg OVCO.

Per aangetekend schrijven van 24 januari 2025 werd de Stad uitgenodigd om deel te nemen aan de Algemene Vergadering van OVCO op 27 maart 2025 om 18.00 uur in het crematorium Polderbos, Grintweg 120, 8400 Oostende.

Een dossier met documentatiestukken daaromtrent werd aan de Stad overgemaakt.

De Gemeenteraad dient het standpunt van de Stad te bepalen m.b.t. de volgende agendapunten van de Algemene Vergadering: 

1. Benoeming vertegenwoordigers Algemene Vergadering - akteneming
2. Benoeming  bestuurders in de Raad van Bestuur
3. Benoeming  bestuurders met raadgevende stem in de Raad van Bestuur
4. Goedkeuring van de notulen van de vorige Algemene Vergadering
5. Varia

Het stemgedrag van de vertegenwoordiger van de Stad zal gebaseerd zijn op deze beslissing.

Decreet Lokaal bestuur Deel 3 - Titel 3

Statuten OVCO

Sinds 2005 wordt het lokaal op het Emiel Moysonplein 6, genaamd 'De wasserette', gebruikt voor een jongerenwerking dat zich in de eerste plaats richt op kwetsbare jongeren in de sociale woonwijk Nieuwe Stad'. De stad Oostende sloot een overeenkomst met de sociale huisvestigingsmaatschappij Oostendse Haard CVBA (huidige Woonsprong) voor de ingebruikname van dit pand.

Het pand wordt tot op heden gebruikt door Arktos vzw. Arktos vzw is een Vlaamse expertise centrum voor kinderen en jongeren van 6 tot 25 jaar in kwetsbare situaties. Vanuit een reële nood aan een duurzaam vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren in aandachtswijken gaat de Stad Oostende een samenwerkingsverband aan met Arktos. De wederzijdse afspraken en verplichtingen werden via een samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 december 2022. De huidige overeenkomst eindigt op 31 december 2025. 

Helaas begint De Wasserette infrastructurele gebreken te vertonen. Deze gebreken werden vastgesteld door zowel Arktos op 6 mei 2024 (bijlage 1) als door onze stedelijke diensten (bijlage 2). Om het pand naar hedendaagse normen te renoveren, zijn aanzienlijke investeringen vereist. Investeringen in het pand zijn echter niet langer verantwoord, aangezien het op korte termijn zal worden gesloopt in het kader van het nieuwbouwproject 'De vernieuwde Stad'. 

In overleg met Woonsprong werd gezocht naar een ander pand in de wijk. Uiteindelijk werd het pand Dwergenpad 11 als mogelijke locatie voorgesteld.

Dit besluit keurt de huurovereenkomst voor de ingebruikname van het pand aan Dwergenpad 11 goed, evenals de minnelijke stopzetting van de ingebruikname van 'De Wasserette' aan het Emiel Moysonplein 6.

De huidige in gebruik gegeven infrastructuur 'De Wasserette' (Emiel Moysonplein 6) voldoet niet aan de huidige normen om een vrijetijdswerking voor kinderen en jongeren verder uit te bouwen.

De Nieuwe Stad werd in 1972 opgericht door de toenmalige sociale huisvestingsmaatschappijen. De afgelopen jaren zijn diverse sociale partners actief geweest in deze wijk. Hoewel buurten door de tijd heen evolueren, toont de kansarmoedeatlas 2023 van de provincie West-Vlaanderen aan dat in de Nieuwe Stad meerdere dimensies voor kansarmoede zijn overschreden, waaronder ook de dimensie kwetsbare jongeren. In deze wijken biedt de aanwezigheid van jeugdwelzijnswerk een meerwaarde voor de kinderen en jongeren die er wonen en hun vrije tijd doorbrengen. Ook de jaarlijkse rapportage van de aanwezige jeugdwelzijnspartner bevestigen dat aanwezigheid in de wijk aanbevolen blijft. Vooral de kinderwerking in de Nieuwe stad kent een grote instroom.

Ter voorbereiding van de huurovereenkomst tussen stad Oostende en Woonsprong werd een schattingsverslag opgesteld door BV landmeter Vandewalle 14 november 2024 voor het in huur gegeven pand.

De Stad Oostende betaalt een huur van 300 euro per maand voor het in huur gegeven pand.

In opdracht van Woonsprong werd een destructieve asbestinventaris uitgevoerd door Abesco met een rondgang op 18 september en 25 oktober 2024. Naar aanleiding van deze asbestinventaris werden door Woonsprong in overleg met dienst Jeugd en Ontwerp en Beheer Gebouwen een aantal maatregelen uitgevoerd i.f.v. de asbestbeheersing.

De infrastructuur aan het Dwergenpad 11 te Oostende zal de komende jaren de uitvalsbasis worden van een wijkgebonden vrijetijdswerking voor kinderen en jongeren in de Nieuwe Stad en zal voor het werkjaar 2025 in gebruik gegeven worden aan Arktos vzw via een addendum aan hun huidige samenwerkingsovereenkomst met de Stad Oostende. 

Gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2005 inzake het afsluiten van een overeenkomst met de Oostendse Haard CVBA m.b.t. het gebruik van een jeugdlokaal op de wijk de Nieuwe Stad in het kader van een jongerenwerking op maat van de wijk.

De stad Oostende stuurt vanuit het jeugdbeleid verschillende professionele jeugdwerkorganisaties aan en stemt af met oog op een goede complementariteit onderling. De organisaties krijgen, via hun deelname aan de jeugdraad, een adviserende rol in het jeugdbeleid. Dit werd zo opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025.

Sinds 2005 gebruikt Arktos vzw een lokaal gelegen op het Emiel Moysonplein 6, Oostende in functie van de vrijetijdswerking in de Nieuwe Stad. Door een aantal infrastructurele problemen is het niet meer aangewezen dit lokaal in de huidige staat te blijven gebruiken. Met de grote infrastructuursplannen van Woonsprong in het achterhoofd is het niet aangewezen grote investeringen (dakwerken, nieuwe verwarming,...) in het huidige pand uit te voeren. Samen met Woonsprong werd gezocht naar een alternatieve locatie om de vrijetijdswerking van Arktos vzw in de Nieuwe Stad verder te zetten. In overleg tussen de Stad, Woonsprong en Arktos vzw werd besloten om deze vrijetijdswerking te huisvesten in het pand aan het Dwergenpad 11, Oostende. 

Om dit pand in gebruik te geven van Arktos vzw is een addendum nodig aan de huidige samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Oostende en Arktos voor de periode van 01 februari 2025 tot 31 december 2025.

De huidige in gebruik gegeven infrastructuur 'De Wasserette' (Emiel Moysonplein 6) voldoet niet aan de huidige normen om een vrijetijdswerking voor kinderen en jongeren verder uit te bouwen.

De infrastructuur aan het Dwergenpad 11 te Oostende is geschikt om de vrijetijdswerking de komende jaren verder te zetten. 

Het gebruik van de infrastructuur aan het Dwergenpad 11 en de daar bijhorende afspraken dienen a.d.h.v. een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst met Arktos toegevoegd te worden.

Het reglement Jeugdlokalen Oostende beschrijft de nodige richtlijnen en afspraken in functie van het gebruik van de infrastructuur door Arktos.

De huurovereenkomst voor de Wasserette wordt in minnelijke overeenkomst beëindigd op 31 maart 2025. Arktos heeft zo voldoende tijd om het nieuw pand in te kleden en het materiaal te verhuizen. 

In de meerjarenplanning 2020-2025 werd volgende actie opgenomen: 'De professionele jeugdwerkorganisaties krijgen, via hun deelname aan de jeugdraad, een adviserende rol in het jeugdbeleid.'

Reglement Jeugdlokalen Oostende goedgekeurd door de Gemeenteraad op 30 augustus 2013.

Ingevolge de start van de nieuwe legislatuur wordt voorgesteld om de personeelsformatie van het kabinetspersoneel aan te passen evenals het bedrag van de daaraan gekoppelde kabinetsvergoedingen.

Voorgesteld wordt om de personeelsformatie van het kabinetspersoneel als volgt aan te passen :

Eveneens wordt voorgesteld om artikel 167 van de Rechtspositieregeling van het Stadspersoneel aan te passen als volgt:

Over de wijziging van de personeelsformatie en de wijziging van de kabinetstoelage werd overlegd met de representatieve vakorganisaties in het Hoog Overlegcomité en het Bijzonder Onderhandelingscomité op 23 januari 2025.

Decreet Lokaal Bestuur.

Besluit van 12 januari 2007 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de regels inzake de aanwerving en terbeschikkingstelling van het kabinets- en fractiepersoneel in de gemeenten en provincies.

De Rechtspositieregeling van de Stad Oostende.