Terug
Gepubliceerd op 26/03/2025

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

ma 24/02/2025 - 19:30 GR-zaal

Samenstelling

Aanwezig

Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Silke Beirens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Vanessa Vens, Schepen; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur

Voorzitter

Kristof Gesquiere, Voorzitter

Agendapunten

1.

2025_RMW_00012 - Raad voor Maatschappelijk Welzijn - notulen 27 januari 2025 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Silke Beirens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Vanessa Vens, Schepen; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid
Secretaris
Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Voorzitter
Kristof Gesquiere, Voorzitter
1.

2025_RMW_00012 - Raad voor Maatschappelijk Welzijn - notulen 27 januari 2025 - Goedkeuring

2025_RMW_00012 - Raad voor Maatschappelijk Welzijn - notulen 27 januari 2025 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 januari 2025 zijn overeenkomstig artikel 21 van het huishoudelijk reglement van de Raad de ontwerpnotulen raadpleegbaar in e-Besluit.

Argumentatie

Volgens artikel 32 en 74 van het  Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en artikel 21 van het Huishoudelijk Reglement van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, worden deze notulen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en ondertekend door de Algemeen directeur en de Voorzitter.

Juridische grond

Artikel 32 en 74 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Artikel 21 van het Huishoudelijk Reglement van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt de notulen van de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 januari 2025, zoals opgenomen in e-Besluit, goed.

2.

2025_RMW_00014 - AV Henri Serruysziekenhuis - Statutenwijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Silke Beirens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Vanessa Vens, Schepen; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid
Secretaris
Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Voorzitter
Kristof Gesquiere, Voorzitter
2.

2025_RMW_00014 - AV Henri Serruysziekenhuis - Statutenwijziging - Goedkeuring

2025_RMW_00014 - AV Henri Serruysziekenhuis - Statutenwijziging - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0058
Regelgeving: bevoegdheid (bijzonder)

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn is bevoegd op basis van artikel 78, lid 2, 5° Decreet Lokaal Bestuur 

Aanleiding en context

Op 10 februari 2025 keurde de Bijzondere Algemene Vergadering van de AV Henri Serruysziekenhuis het voornemen tot statutenwijziging goed, waarbij het ontwerp van statutenwijziging als bijlage aan de algemene vergadering werd voorgelegd. Voorts keurde de Bijzondere Algemene Vergadering van de AV Henri Serruysziekenhuis goed dat dit voornemen tot statutenwijziging aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn wordt voorgelegd m.o.o. het inwinnen van het advies van de Vlaamse regering.

Argumentatie

Overeenkomstig artikel 482 Decreet Lokaal Bestuur kan een beslissing tot statutenwijziging alleen genomen worden als alle deelgenoten daarmee vooraf instemmen. Het OCMW Oostende is de enige deelgenoot van de Autonome Verzorgingsinstelling Henri Serruysziekenhuis. Elk ontwerpbesluit tot wijziging van de statuten dient voor advies te worden voorgelegd aan de Vlaamse Regering.

De krachtlijnen van het ontwerp tot statutenwijziging zijn de volgende:

- Wegens praktische overwegingen wordt voorgesteld om de maatschappelijke zetel te wijzigen naar Vindictivelaan 1, 8400 Oostende. Op vandaag wordt alle post die toekomt op het adres van de huidige zetel (Kaïrostraat 84, 8400 Oostende) overgemaakt aan AZ Oostende (Gouwelozestraat 100). Om aldaar toe gekomen en bekeken te zijn terug naar de Kaïrostraat 84 te worden overgemaakt aangezien het voor de AV Henri Serruysziekenhuis is. Door het adres van de maatschappelijke zetel te wijzigen naar Vindictivelaan 1 zal er veel sneller kunnen gereageerd worden op binnenkomende post. 

- Op basis van de huidige statuten werd de voorzitter en de ondervoorzitter van de Raad van Bestuur aangeduid door de Algemene Vergadering. Er wordt voorgesteld om deze bevoegdheid wegens praktische overwegingen bij de Raad van Bestuur te leggen. Zo werd §3 toegevoegd aan artikel 27 bij de huidige statuten. 

- Op grond van de huidige statuten is het niet mogelijk voor een lid van het Bijzonder Comité voor Sociale Dienst om aangeduid te worden als bestuurder in de Raad van Bestuur van de AV Henri Serruysziekenhuis. Artikel 497 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat maximaal 1/3 van de door het OCMW aan te wijzen stemgerechtigde bestuurders een deskundige kan zijn die geen lid is van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Hierop wordt voorgesteld om artikel 27, §2 van de statuten te wijzigen zodat maximaal één van de door het OCMW Oostende aan te wijzen stemgerechtigde bestuurders een deskundige kan zijn, die geen lid is van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Hierdoor zou de Raad van Bestuur voortaan uit 9 bestuurders bestaan (= 8 leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en 1 deskundige die geen lid is van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn).  

Tevens werden er ook enkele kleinere tekstuele aanpassingen en actualiseringen doorgevoerd. 

Juridische grond

Deel 3, titel 4, hoofdstuk 3 Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 482 en 500 Decreet Lokaal Bestuur. 

Statuten AV Henri Serruysziekenhuis 

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt de wijziging van de statuten van de Autonome Verzorgingsinstelling Henri Serruysziekenhuis en het ontwerp van statutenwijziging (zoals opgenomen in bijlage 'Statuten AV Henri Serruysziekenhuis') goed.

Artikel 2

Stemt in met het voorleggen voor advies aan de Vlaamse Regering.

3.

2025_RMW_00015 - AZ Oostende - Gebruiksovereenkomst Onroerende Goederen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Silke Beirens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Vanessa Vens, Schepen; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid
Secretaris
Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Voorzitter
Kristof Gesquiere, Voorzitter
3.

2025_RMW_00015 - AZ Oostende - Gebruiksovereenkomst Onroerende Goederen - Goedkeuring

2025_RMW_00015 - AZ Oostende - Gebruiksovereenkomst Onroerende Goederen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0058
Aanleiding en context

Het Henri Serruysziekenhuis werd in 2001 verzelfstandigd en ondergebracht in de Autonome Verzorgingsinstelling (AV) Henri Serruysziekenhuis (KBO-nummer 0473.908.049). Voordien werd het Henri Serruysziekenhuis uitgebaat door het OCMW Oostende.

Per 1 januari 2009 werden de ziekenhuisactiviteiten van de AV Henri Serruysziekenhuis retroactief overgenomen door de AV AZ Sint-Jan Brugge (KBO-nummer 0266.559.859). Dit gebeurde in het kader van een ziekenhuisfusie en door de toetreding van de AV Henri Serruysziekenhuis tot de AV AZ Sint-Jan Brugge. Ingevolge haar toetreding tot de AV AZ Sint-Jan Brugge bleef de AV Henri Serruysziekenhuis weliswaar als rechtspersoon bestaan, doch exploiteerde zij zelf geen ziekenhuis meer en organiseerde zij evenmin ziekenhuisgebonden activiteiten.

De Oostendse zorgregio kende zo 2 algemene ziekenhuizen, met name het Henri Serruysziekenhuis (lees: een ziekenhuiscampus, behorende tot de AV AZ Sint-Jan Brugge) en het AZ Damiaan (lees: een ziekenhuis, behorende tot de vzw AZ Damiaan). Beide ziekenhuizen liggen echter nog geen 2 kilometer van elkaar verwijderd. Het behoud van twee onafhankelijke acute zorginstellingen in Oostende was onhoudbaar geworden in de huidige ziekenhuiscontext. Voor de basiszorg, de gespecialiseerde zorg en de super gespecialiseerde zorg legt de overheid meer en meer normen op. Zo moeten van bepaalde handelingen een minimumaantal per jaar in elk ziekenhuis plaatsvinden. Haalt een ziekenhuis dat minimumaantal niet, dan mag het die behandeling niet langer aanbieden. 

Er werd een nieuwe ziekenhuisvereniging opgericht onder de naam vzw AZ Oostende door de deelgenoten AV Henri Serruysziekenhuis, OCMW Oostende en AZ Damiaan (KBO 0464.564.177) om aan een nieuw, eengemaakt Oostends ziekenhuis vorm te kunnen geven. De deelgenoten van de vzw AZ Oostende beogen het uitbouwen van een gemeenschappelijke zorgstrategische visie en het creëren van samenwerking en complementariteit op het vlak van aanbod om aldus beter te beantwoorden aan de behoeften van de Oostendse bevolking en de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren. 

 Teneinde de fusie van de Oostendse ziekenhuizen te kunnen realiseren werd er op 14 oktober 2021 een pre-fusieakkoord gesloten tussen vzw AZ Damiaan, OCMW Oostende en de AV Henri Serruysziekenhuis. Terzelfdertijd werd er tussen deze partijen een princiepsakkoord “Hospital Governance” ondertekend teneinde de basisbeginselen van het beheer en bestuur van AZ Oostende vast te leggen. 

Teneinde dit nieuwe, eengemaakte, Oostende ziekenhuis te realiseren hebben de AV Henri Serruysziekenhuis en het OCMW Oostende besloten om uit te treden uit de AV AZ Sint-Jan Brugge. De Raad van Bestuur van de AV Henri Serruysziekenhuis heeft beslist tot uittreding uit de AV AZ Sint-Jan Brugge op 14 oktober 2021, datum waarop tevens de aangetekende brief dienaangaande werd verzonden aan de voorzitter van de AV AZ Sint-Jan Brugge. Deze beslissing tot uittreding uit de AV AZ Sint-Jan Brugge werd nadien bekrachtigd door onder meer de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende op 25 oktober 2021 en de Gemeenteraad op 25 oktober 2021.

De vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende is operationeel sinds 1 november 2023.

Argumentatie

Na het sluiten van het pre-fusieakkoord en het princiepsakkoord “Hospital Governance” AZ Oostende werd de vooropgestelde samenwerking tussen het OCMW Oostende en de AV Henri Serruysziekenhuis enerzijds en de vzw AZ Damiaan anderzijds, verder uitgediept. 

De volgende stap in dit proces betrof de oprichting van een vzw-ziekenhuisvereniging in de zin van Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 Decreet Lokaal Bestuur, AZ Oostende genaamd. Op de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende van 28 november 2022 werd de oprichting van de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende en de bijhorende oprichtingsakte (met statuten) en motivatienota goedgekeurd. De vzw-ziekenhuisvereniging werd opgericht samen met de AV Henri Serruysziekenhuis en de vzw AZ Damiaan met doel om de ziekenhuizen AZ Damiaan en Henri Serruys uit te baten.

De vaststellingsakte aangaande de inbreng van de AV Henri Serruysziekenhuis in de vzw AZ Oostende werd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende goedgekeurd op 23 oktober 2023.

De vaststellingsakte aangaande de inbreng van de vzw AZ Damiaan in de vzw AZ Oostende werd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende goedgekeurd op 23 oktober 2023.

De inbreng door het OCMW Oostende / de stad Oostende betreft diverse onroerende goederen. In eerste instantie betreft dit de inbreng van de gronden en constructies met betrekking tot het Henri Serruysziekenhuis. Tevens werden het hockeyplein (gelegen langs de Konterdamkaai, 8400 Oostende), de parkeertoren van het OCMW Oostende (gelegen in de Edith Cavellstraat 15+, 8400 Oostende) en de personeelsparking (gelegen te Kaïrostraat ZN, 8400 Oostende) ingebracht door het OCMW Oostende / de stad Oostende.

Het globaal akkoord aangaande de gelijkwaardigheid van inbrengen door enerzijds de vzw AZ Damiaan en anderzijds de AV Henri Serruysziekenhuis, het OCMW Oostende en de stad Oostende in de vzw AZ Oostende werd door de Gemeenteraad van de stad Oostende goedgekeurd op 23 oktober 2023 en door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende goedgekeurd op 23 oktober 2023. 

Het globaal akkoord aangaande de gelijkwaardigheid van inbrengen door enerzijds de vzw AZ Damiaan en anderzijds de AV Henri Serruysziekenhuis, het OCMW Oostende en de stad Oostende in de vzw AZ Oostende werd ondertekend op 30 oktober 2023.

In verdere uitvoering van het globaal akkoord aangaande de gelijkwaardigheid van inbrengen door enerzijds de vzw AZ Damiaan en anderzijds de AV Henri Serruysziekenhuis, het OCMW Oostende en de stad Oostende in de vzw AZ Oostende van 30 oktober 2023 hebben de betrokken partijen een bijkomend akkoord bereikt inzake de verdere verwezenlijking van de gelijkwaardigheid van inbrengen. Het document “Uitvoering van de overeenkomst inzake de verwezenlijking van gelijkwaardigheid” werd daartoe goedgekeurd door de Gemeenteraad van de stad Oostende op 29 januari 2024 en door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende op 29 januari 2024.

Het document “Uitvoering van de overeenkomst inzake de verwezenlijking van gelijkwaardigheid” werd ondertekend op 1 februari 2024.

Wat betreft het ziekenhuisgebouw van het voormalige Henri Serruysziekenhuis is het OCMW Oostende eigenaar van deze goederen. Middels notariële aktes d.d. 11 september 2009 en 12 december 2012 werd er aan de AV AZ Sint-Jan Brugge in het kader van de fusie evenwel een erfpachtrecht toegestaan m.b.t. het ziekenhuisgebouw van het voormalige Henri Serruysziekenhuis. Ingevolge de defusie van de AV AZ Sint-Jan Brugge zijn de aan de AV AZ Sint-Jan Brugge toegekende erfpachtrechten automatisch en van rechtswege beëindigd op 1 november 2023.

Het OCMW Oostende en de vzw AZ Oostende wensen thans het gebruik van het ziekenhuisgebouw van het voormalige Henri Serruysziekenhuis door de vzw AZ Oostende te formaliseren en documenteren, zonder daarbij afbreuk te doen aan het globaal akkoord aangaande de gelijkwaardigheid van inbrengen door enerzijds de vzw AZ Damiaan en anderzijds de AV Henri Serruysziekenhuis, het OCMW Oostende en de stad Oostende in de vzw AZ Oostende en de “Uitvoering van de overeenkomst inzake de verwezenlijking van gelijkwaardigheid”.

Juridische grond

Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 Decreet Lokaal Bestuur;

Deel 1, Boek I, Wetboek van vennootschappen en verenigingen en

Ziekenhuiswet. 

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt het ontwerp van onderhandse overeenkomst tussen de vzw AZ Oostende en het OCMW Oostende betreffende de “Gebruiksovereenkomst Campus Henri Serruys”, opgenomen hierbij als bijlage, goed. 

4.

2025_RMW_00016 - AZ Oostende - Standstillovereenkomst - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Silke Beirens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Vanessa Vens, Schepen; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid
Secretaris
Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Voorzitter
Kristof Gesquiere, Voorzitter
4.

2025_RMW_00016 - AZ Oostende - Standstillovereenkomst - Goedkeuring

2025_RMW_00016 - AZ Oostende - Standstillovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0058
Aanleiding en context

Het Henri Serruysziekenhuis werd in 2001 verzelfstandigd en ondergebracht in de Autonome Verzorgingsinstelling (AV) Henri Serruysziekenhuis (KBO-nummer 0473.908.049). Voordien werd het Henri Serruysziekenhuis uitgebaat door het OCMW Oostende.

Per 1 januari 2009 werden de ziekenhuisactiviteiten van de AV Henri Serruysziekenhuis retroactief overgenomen door de AV AZ Sint-Jan Brugge (KBO-nummer 0266.559.859). Dit gebeurde in het kader van een ziekenhuisfusie en door de toetreding van de AV Henri Serruysziekenhuis tot de AV AZ Sint-Jan Brugge. Ingevolge haar toetreding tot de AV AZ Sint-Jan Brugge bleef de AV Henri Serruysziekenhuis weliswaar als rechtspersoon bestaan, doch exploiteerde zij zelf geen ziekenhuis meer en organiseerde zij evenmin ziekenhuisgebonden activiteiten.

De Oostendse zorgregio kende zo 2 algemene ziekenhuizen, met name het Henri Serruysziekenhuis (lees: een ziekenhuiscampus, behorende tot de AV AZ Sint-Jan Brugge) en het AZ Damiaan (lees: een ziekenhuis, behorende tot de vzw AZ Damiaan). Beide ziekenhuizen liggen echter nog geen 2 kilometer van elkaar verwijderd. Het behoud van twee onafhankelijke acute zorginstellingen in Oostende was onhoudbaar geworden in de huidige ziekenhuiscontext. Voor de basiszorg, de gespecialiseerde zorg en de super gespecialiseerde zorg legt de overheid meer en meer normen op. Zo moeten van bepaalde handelingen een minimumaantal per jaar in elk ziekenhuis plaatsvinden. Haalt een ziekenhuis dat minimumaantal niet, dan mag het die behandeling niet langer aanbieden. 

Er werd een nieuwe ziekenhuisvereniging opgericht onder de naam vzw AZ Oostende door de deelgenoten AV Henri Serruysziekenhuis, OCMW Oostende en AZ Damiaan (KBO 0464.564.177) om aan een nieuw, eengemaakt Oostends ziekenhuis vorm te kunnen geven. De deelgenoten van de vzw AZ Oostende beogen het uitbouwen van een gemeenschappelijke zorgstrategische visie en het creëren van samenwerking en complementariteit op het vlak van aanbod om aldus beter te beantwoorden aan de behoeften van de Oostendse bevolking en de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren. 

 Teneinde de fusie van de Oostendse ziekenhuizen te kunnen realiseren werd er op 14 oktober 2021 een pre-fusieakkoord gesloten tussen vzw AZ Damiaan, OCMW Oostende en de AV Henri Serruysziekenhuis. Terzelfdertijd werd er tussen deze partijen een princiepsakkoord “Hospital Governance” ondertekend teneinde de basisbeginselen van het beheer en bestuur van AZ Oostende vast te leggen. 

Teneinde dit nieuwe, eengemaakte, Oostende ziekenhuis te realiseren hebben de AV Henri Serruysziekenhuis en het OCMW Oostende besloten om uit te treden uit de AV AZ Sint-Jan Brugge. De Raad van Bestuur van de AV Henri Serruysziekenhuis heeft beslist tot uittreding uit de AV AZ Sint-Jan Brugge op 14 oktober 2021, datum waarop tevens de aangetekende brief dienaangaande werd verzonden aan de voorzitter van de AV AZ Sint-Jan Brugge. Deze beslissing tot uittreding uit de AV AZ Sint-Jan Brugge werd nadien bekrachtigd door onder meer de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende op 25 oktober 2021 en de Gemeenteraad op 25 oktober 2021.

De vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende is operationeel sinds 1 november 2023.

Argumentatie

Het princiepsakkoord Hospital Governance AZ Oostende werd goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen van de stad Oostende tijdens de zitting van 10 december 2021  en bekrachtigd door de Gemeenteraad van de stad Oostende tijdens de zitting van 20 december 2021.

Het princiepsakkoord Hospital Governance AZ Oostende werd goedgekeurd door het Vast Bureau van het OCMW Oostende tijdens de zitting van 17 december 2021 en door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende bekrachtigd tijdens de zitting van 20 december 2021.

Na het sluiten van het pre-fusieakkoord en het princiepsakkoord Hospital Governance AZ Oostende werd de vooropgestelde samenwerking tussen het OCMW Oostende en de AV Henri Serruysziekenhuis enerzijds en de vzw AZ Damiaan anderzijds, verder uitgediept. 

De volgende stap in dit proces betrof de oprichting van een vzw-ziekenhuisvereniging in de zin van Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 Decreet Lokaal Bestuur, AZ Oostende genaamd. Op de zitting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Oostende van 28 november 2022 werd de oprichting van de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende en de bijhorende oprichtingsakte (met statuten) en motivatienota goedgekeurd. De vzw-ziekenhuisvereniging werd opgericht samen met de AV Henri Serruysziekenhuis en de vzw AZ Damiaan met doel om de ziekenhuizen AZ Damiaan en Henri Serruys uit te baten.

In een tijdperk waarin de gezondheidszorg onderhevig is aan voortdurende verandering, is een heldere en ethische bestuursstructuur betreffende de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende van groot belang. 

Het document “Hospital Governance AZ Oostende” dient daartoe als een leidraad voor een bestuur dat niet alleen voldoet aan de wettelijke normen en een kader biedt voor de organisatorische structuur van het ziekenhuis, maar ook de hoogste ethische standaarden nastreeft. Met dit charter wil de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende meer bepaald transparantie bieden in het geheel van regels en praktijken die de wijze bepalen waarop het ziekenhuis wordt geleid. 

Dit charter toont onder meer aan dat de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende wil blijven uitblinken in het vervullen van zijn doel, namelijk het aanbieden van kwaliteitsvolle verzorging tegen de beste kostprijs, met respect voor ieders ideologische, filosofische of godsdienstige overtuiging en ongeacht de inkomens-, verzekerbaarheids- of vermogenstoestand. Deze kernwaarden worden steeds voor ogen gehouden bij het maken van beslissingen en het bepalen van de strategische en operationele doelstellingen. 

Het document “Hospital Governance AZ Oostende” richt zich niet alleen tot het bestuursorgaan en de algemene vergadering van de vzw-ziekenhuisvereniging AZ Oostende, maar ook tot alle artsen en medewerkers binnen het ziekenhuis, de verschillende overlegorganen die opgericht worden door het bestuur, het directiecomité en de medische raad/raden van het ziekenhuis.

Het document “Hospital Governance AZ Oostende” werd goedgekeurd door de Gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn tijdens de zitting van 29 januari 2024 en ondertekend op 1 februari 2024.

In uitvoering van hoofdstuk 7 van het “Hospital Governance AZ Oostende” wenste het bestuur van de vzw AZ Oostende de methodologie met betrekking tot de samenstelling van de beheersorganen van en de aanstelling van bestuurders/afgevaardigden verder uit te werken, zodat dit geïmplementeerd zou kunnen worden vanaf 1 januari 2025. Deze methodologie zou tevens gelden voor elke toekomstige vervanging van bestuurders/afgevaardigden. Elke toekomstige bestuurder/afgevaardigde zal bijgevolg voorgedragen en aangesteld worden volgens de methodologie zoals opgenomen in “Bijlage I – Hospital Governance Akkoord AZ Oostende”. 

Teneinde diverse en complementaire beheersorganen binnen vzw AZ Oostende te kunnen samenstellen, wordt meer bepaald door het bestuur van vzw AZ Oostende een extern gespecialiseerd kantoor, Mercuri Urval, ingeschakeld om de huidige cyclus en de implementatie vanaf 1 januari 2025 te begeleiden. Ook voor nieuwe aanstellingen of vervangingen van toekomstige bestuurders/afgevaardigden na 1 januari 2025 zal een extern gespecialiseerd kantoor ingeschakeld worden, dat steeds dezelfde methodologie zal hanteren. 

De afspraken omtrent de te hanteren methodologie werden opgenomen in een bijlage aan het Hospital Governance Akkoord, met name het document “Bijlage I - Hospital Governance Akkoord AZ Oostende”. Het document “Bijlage I - Hospital Governance Akkoord AZ Oostende” werd goedgekeurd door de Gemeenteraad tijdens de zitting van 26 augustus 2024.

De vzw AZ Damiaan, de AV Henri Serruysziekenhuis, het OCMW Oostende, de stad Oostende en de vzw AZ Oostende wensen thans een standstill-periode in te lassen teneinde de nieuwe bestuursploeg van de stad Oostende de nodige tijd te geven om kennis te maken met de governance en werking van AZ Oostende. Daarbij worden tevens afspraken vastgelegd omtrent de mogelijkheid om overleg te plegen en een akkoord te bereiken omtrent de concrete implementatie vanaf 1 mei 2025 van het document “Hospital Governance AZ Oostende” en het document “Bijlage I – Hospital Governance Akkoord AZ Oostende”. Dit ontwerp van standstillovereenkomst wordt tevens ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeenteraad. 
Juridische grond

Deel 3, titel 4, hoofdstuk 4 Decreet Lokaal Bestuur,

Deel 1, Boek I, Wetboek van vennootschappen en verenigingen,

Ziekenhuiswet en

KB 31 mei 1989 m.b.t. de ziekenhuisfusie.

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt het ontwerp van onderhandse overeenkomst tussen de vzw AZ Damiaan, de AV Henri Serruysziekenhuis, het OCMW Oostende, de stad Oostende en de vzw AZ Oostende betreffende het “standstill akkoord bestuur AZ Oostende”, opgenomen hierbij als bijlage, goed. 

5.

2025_RMW_00017 - Besteding van de subsidie ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van het OCMW - Raming voor het jaar 2025 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Silke Beirens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Vanessa Vens, Schepen; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid
Secretaris
Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Voorzitter
Kristof Gesquiere, Voorzitter
5.

2025_RMW_00017 - Besteding van de subsidie ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van het OCMW - Raming voor het jaar 2025 - Goedkeuring

2025_RMW_00017 - Besteding van de subsidie ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van het OCMW - Raming voor het jaar 2025 - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0058
Aanleiding en context

De OCMW's beschikken jaarlijks over een toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van het OCMW.

Het bedrag van deze toelage wordt in de loop van het huidige jaar bekendgemaakt.

Om de besteding van het jaar 2025 te ramen, gaan we uit van het bedrag van het jaar 2024. Voor Oostende kende de POD MI in het jaar 2024 een toelage van €133.131 toe.

OCMW Oostende wendt deze middelen aan binnen het kader van het armoedebeleidsplan 2020-2025.

De subsidie is te besteden in functie van drie doelstellingen:

Luik I - het bevorderen van sociale en maatschappelijke participatie

Luik II - het organiseren van collectieve modules

Luik III - het bestrijden van kinderarmoede

Maximum 10% van Luik I en Luik III mag besteed worden aan personeelskosten.

Maximum 50% van de volledige toelage mag besteed worden aan personeelskosten.

 

Argumentatie

Een gedetailleerd overzicht met bedragen is in bijlage terug te vinden.

Luik I Met betrekking tot het bevorderen van maatschappelijke integratie van OCMW-cliënten

  • het continueren van de samenwerking met erkende armoedeverenigingen BMLIKO, ATD Vierde Wereld en Samen Divers
    • Overeenkomsten zie bijlage 2, 3, 4 - ter goedkeuring op RMW van 24 februari 2025
  • Groepsactiviteiten en projectwerking van sociale kruidenier Antenne
  • het ondersteunen van de buddywerking 'Compagnons' van FMDO
    • Overeenkomst zie bijlage 5

Luik II Met betrekking tot het opzetten van collectieve modules

  • personeels- en/of werkingskost voor groepsgebonden activiteiten en opleidingsmodules van 
    • de dienst dak- en thuisloosheid, 
    • de dienst Activering
    • Zomerpraat
    • het VOLT-team van de Sociale Dienst.
      • Overeenkomst Arktos - zie bijlage 6
      • Overeenkomst Anoda MBK - zie bijlage 7
      • Overeenkomst Inloopteam De Viertorre - VOLT - zie bijlage 8
  • Deze groepsmodules beogen persoonlijke ontwikkeling, sociale en professionele activering en participatie aan het socio-culturele leven. 

Luik III Met betrekking tot het bestrijden van kinderarmoede

  • samenwerking met Inloopteam De Viertorre i.f.v. het gebruik van de pamperbank
  • toekenning van onderwijscheques


Juridische grond

A 040406010 - De directie welzijn stimuleert de participatie van kansengroepen door acties in het kader van socio-culturele participatie, zowel op maat van de doelgroep als via groepswerk.

AP 040104 - De stad Oostende ontwikkelt en implementeert acties en projecten die de toegang van personen met diverse achtergronden tot de samenleving bevorderen.

A 04010401 - De directie welzijn zet verder in op het buddyproject 'Compagnons', en integreert daarin de ervaringen van het project 'Samen Inburgeren' waarbij mensen op basis van gemeenschappelijke interesse gekoppeld worden.

AP 040201 - De stad Oostende ontwikkelt een participatieverhogend beleid binnen de samenleving.

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt de raming voor de besteding van de subsidie ter bevordering van de participatie en sociale activering van OCMW-cliënten voor het jaar 2025, goed. 

6.

2025_RMW_00018 - Socio-culturele participatie OCMW-gebruikers - Samenwerking met ATD Vierde Wereld - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Silke Beirens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Vanessa Vens, Schepen; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid
Secretaris
Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Voorzitter
Kristof Gesquiere, Voorzitter
6.

2025_RMW_00018 - Socio-culturele participatie OCMW-gebruikers - Samenwerking met ATD Vierde Wereld - Goedkeuring

2025_RMW_00018 - Socio-culturele participatie OCMW-gebruikers - Samenwerking met ATD Vierde Wereld - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0058
Aanleiding en context

Een menswaardig leven veronderstelt te kunnen deelnemen en participeren aan de samenleving.  Voor mensen in armoede is dat vaak niet evident.  Een tekort aan middelen, het sociaal isolement, een hoogdrempelig aanbod zijn redenen waarom mensen niet deelnemen. Ter bevordering van die participatie en sociale activering van OCMW-cliënten krijgt de stad jaarlijks een toelage. Met die toelage worden samenwerkingsovereenkomsten aangegaan met de lokale armoedeverenigingen.


Argumentatie

Binnen de mogelijkheden van de besteding van die middelen gaat de stad een samenwerkingsovereenkomst aan met ATD Vierde Wereld. De overeenkomst heeft als opzet 

  • het toeleiden en begeleiden van mensen in armoede naar sociaal-culturele activiteiten. 
  • het zelf organiseren van een laagdrempelig aanbod aan sociaal-culturele activiteiten voor mensen in armoede.
  • het sensibiliseren van de Oostendse bevolking en socio-culturele actoren omtrent de moeilijkheden om deel te nemen aan het huidige aanbod


Juridische grond

Armoedebeleidsplan stad Oostende 2020 - 2025

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt de samenwerkingsovereenkomst met ATD Vierde Wereld voor het jaar 2025 goed.

7.

2025_RMW_00019 - Socio-culturele participatie OCMW-gebruikers - Samenwerking met BMLIKO - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Silke Beirens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Vanessa Vens, Schepen; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid
Secretaris
Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Voorzitter
Kristof Gesquiere, Voorzitter
7.

2025_RMW_00019 - Socio-culturele participatie OCMW-gebruikers - Samenwerking met BMLIKO - Goedkeuring

2025_RMW_00019 - Socio-culturele participatie OCMW-gebruikers - Samenwerking met BMLIKO - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0058
Aanleiding en context

Een menswaardig leven veronderstelt te kunnen deelnemen en participeren aan de samenleving.  Voor mensen in armoede is dat vaak niet evident.  Een tekort aan middelen, het sociaal isolement, een hoogdrempelig aanbod zijn redenen waarom mensen niet deelnemen. Ter bevordering van die participatie en sociale activering van OCMW-cliënten krijgt de stad jaarlijks een toelage. Met die toelage worden samenwerkingsovereenkomsten aangegaan met de lokale armoedeverenigingen.


Argumentatie

Binnen de mogelijkheden van de besteding van die middelen gaat de stad een samenwerkingsovereenkomst aan met BMLIKO. De overeenkomst heeft als opzet 

  • het toeleiden en begeleiden van mensen in armoede naar sociaal-culturele activiteiten. 
  • het zelf organiseren van een laagdrempelig aanbod aan sociaal-culturele activiteiten voor mensen in armoede.
  • het sensibiliseren van de Oostendse bevolking en socio-culturele actoren omtrent de moeilijkheden om deel te nemen aan het huidige aanbod


Juridische grond

Armoedebeleidsplan stad Oostende 2020 - 2025

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt de samenwerkingsovereenkomst met BMLIKO voor het jaar 2025 goed.

8.

2025_RMW_00020 - Socio-culturele participatie OCMW-gebruikers - Samenwerking met Samen Divers - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Silke Beirens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Vanessa Vens, Schepen; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid
Secretaris
Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Voorzitter
Kristof Gesquiere, Voorzitter
8.

2025_RMW_00020 - Socio-culturele participatie OCMW-gebruikers - Samenwerking met Samen Divers - Goedkeuring

2025_RMW_00020 - Socio-culturele participatie OCMW-gebruikers - Samenwerking met Samen Divers - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0058
Aanleiding en context

Een menswaardig leven veronderstelt te kunnen deelnemen en participeren aan de samenleving.  Voor mensen in armoede is dat vaak niet evident.  Een tekort aan middelen, het sociaal isolement, een hoogdrempelig aanbod zijn redenen waarom mensen niet deelnemen. Ter bevordering van die participatie en sociale activering van OCMW-cliënten krijgt de stad jaarlijks een toelage. Met die toelage worden samenwerkingsovereenkomsten aangegaan met de lokale armoedeverenigingen.


Argumentatie

Binnen de mogelijkheden van de besteding van die middelen gaat de stad een samenwerkingsovereenkomst aan met Samen Divers. De overeenkomst heeft als opzet 

  • het toeleiden en begeleiden van mensen in armoede naar sociaal-culturele activiteiten. 
  • het zelf organiseren van een laagdrempelig aanbod aan sociaal-culturele activiteiten voor mensen in armoede.
  • het sensibiliseren van de Oostendse bevolking en socio-culturele actoren omtrent de moeilijkheden om deel te nemen aan het huidige aanbod


Juridische grond

Armoedebeleidsplan stad Oostende 2020 - 2025

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op basis van artikel 77-78 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt de samenwerkingsovereenkomst met Samen Divers voor het jaar 2025 goed.

9.

2025_RMW_00013 - Zorginspectie in de Brem - inspectieverslag klachtrecht - Inspectieverslag klachtrecht - Kennisneming

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Silke Beirens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Vanessa Vens, Schepen; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid
Secretaris
Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur
Voorzitter
Kristof Gesquiere, Voorzitter
9.

2025_RMW_00013 - Zorginspectie in de Brem - inspectieverslag klachtrecht - Inspectieverslag klachtrecht - Kennisneming

2025_RMW_00013 - Zorginspectie in de Brem - inspectieverslag klachtrecht - Inspectieverslag klachtrecht - Kennisneming

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid
dlb0077
Aanleiding en context

Op 11/12/2024 ging er een inspectie door rond klachtrecht in de dienst jeugdzorg, afdeling De Brem.

Er werden 3 verwachtingen afgetoetst, nl.

* Bekendmaking en laagdrempeligheid van het klachtenbeleid.

* Uniformiteit, continuïteit, neutraliteit en klantvriendelijkheid in de klachtenbehandeling.

* Klachtenregistratie, cyclische evaluatie en remediëring.

Er wordt een structuur gehanteerd met een onderverdeling in verwachtingen, criteria en daaronder de kritische kenmerken.

De inspectie baseerde zich op inzage in documenten en dossiers, bevraging van medewerkers en verantwoordelijken en een rondgang in de voorziening waarbij mogelijk 

gebruikers konden worden gesproken.


Argumentatie

Het inspectieverslag bevat een aantal groeikansen die werden opgenomen in een remediëringsverslag.

Juridische grond

Niet van toepassing

Regelgeving bevoegdheid
Artikel 84-86 van het decreet lokaal bestuur
Het vast bureau is bevoegd op basis van artikel 84-86 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt eenparig het volgende besluit goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Neemt kennis van het inspectieverslag, bijlage 'inspectieverslag klachtrecht', naar aanleiding van de zorginspectie in de Brem.

Artikel 2

Neemt kennis van het remediëringsverslag, bijlage 'remediëringsverslag inspectie klachtrecht', dat werd opgemaakt naar aanleiding van de zorginspectie in de Brem.

Artikel 3

Neemt kennis van de klachtenprocedure en flowchart, bijlage 'klachtenprocedure intern' en 'flowchart ik heb een klacht', waarop de zorginspectie werd gebaseerd.