Terug
Gepubliceerd op 26/03/2025

2025_GR_00150 - Sociale Economie - Ondersteuning Sociale Economie Stad Oostende 2025 - Wijziging subsidiereglement en Projectoproep 2025 - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 24/03/2025 - 19:00 GR-zaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Reglementen en verordeningen.

Samenstelling

Aanwezig

Kristof Gesquiere, Voorzitter; John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Sandra Demuynck, Schepen; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Wouter De Vriendt, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Hina Bhatti, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Silke Beirens, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Stefanie Monsaert, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Manu Beuselinck, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur

Afwezig

Juanita Poelaert, Raadslid

Verontschuldigd

Vanessa Vens, Schepen

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur

Voorzitter

Kristof Gesquiere, Voorzitter
2025_GR_00150 - Sociale Economie - Ondersteuning Sociale Economie Stad Oostende 2025 - Wijziging subsidiereglement en Projectoproep 2025 - Goedkeuring 2025_GR_00150 - Sociale Economie - Ondersteuning Sociale Economie Stad Oostende 2025 - Wijziging subsidiereglement en Projectoproep 2025 - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

Het reglement wordt in 2025 uitgebreid met  de ontwikkeling van nieuwe activiteiten binnen de Sociale Economie in Oostende. De focus ligt op het creëren van extra plaatsen in collectief maatwerk, met een sterke wisselwerking tussen AMA, art. 60 en reguliere tewerkstelling. Dit initiatief biedt niet alleen een opstap naar duurzame tewerkstelling binnen de sociale economie, maar vergroot ook de kansen op doorstroom naar het normaal economisch circuit (NEC).

Daarnaast draagt dit initiatief bij aan de economische en maatschappelijke inclusie in Oostende. Door gerichte samenwerkingen tussen sociale en reguliere werkgevers te stimuleren, versterkt deze oproep het lokale arbeidsmarktbeleid en biedt het meer toekomstperspectief voor kwetsbare werkzoekenden.

Argumentatie

In het Bestuursakkoord 2025-2030 "Voor de toekomst van Oostende"  werden de nieuwe beleidsdoelstellingen voor de Stad Oostende omschreven:

We zetten in op meer mensen aan het werk. Wie kan werken in het reguliere circuit stimuleren en ondersteunen we op maat (o.a. met Nederlands en via coaching op de werkvloer).
Voor wie de stap naar reguliere tewerkstelling nog niet haalbaar is, zetten we maximaal in op het uitbouwen van het aantal plaatsen en van de verschillende statuten binnen de sociale economie. Dit kan gaan over betaald werk met ondersteuning (bijvoorbeeld collectief of individueel maatwerk), over tijdelijke activeringstrajecten (wijkwerken, werkplekleren, artikel 60, gemeenschapsdienst), over arbeidsmatige activiteiten (AMA WSE, AMA Welzijn) of vrijwilligerswerk. We zien toe op werkbereidheid.

De Vlaamse Overheid heeft eveneens een aantal beslissingen genomen in het kader van de herstructurering van projecten inzake sociale economie.  Belangrijke nieuwe spelers in deze sector zijn de Maatwerkbedrijven en de Maatwerkafdelingen.  De Stad Oostende wenst specifieke projecten binnen de sociale economie financieel te ondersteunen die zonder deze ondersteuning niet (volledig) zouden kunnen gerealiseerd worden.  Het moet in elk geval gaan om projecten die qua opzet en inhoud de werking van de organisatie versterken of overstijgen.  De doelgroepmedewerkers moeten versterkt worden en er moet bijkomende groei zijn van de tewerkstelling van werkzoekenden uit de kansengroepen.

Daartoe kan de Stad Oostende een "Projectoproep Sociale Economie" uitschrijven om dergelijke initiatieven inzake sociale economie financieel te ondersteunen.  Deze projecten moeten aan een aantal concrete inhoudelijke voorwaarden voldoen en zullen op vastgelegde criteria worden beoordeeld.  De voorwaarden voor subsidiëring worden omschreven in een subsidiereglement.

Doelstellingen:

  • Het creëren van nieuwe collectieve maatwerkplekken in sectoren met groeipotentieel.
  • Het versterken van de samenwerking tussen AMA, art. 60 en collectief maatwerk.
  • Het bevorderen van doorstroom naar regulier werk door competentieversterking en begeleiding.
  • Het ondersteunen van lokale werkgelegenheid en maatschappelijke inclusie in Oostende.

 Doelgroep:

De subsidie staat open voor organisaties die actief zijn binnen de Sociale Economie en die extra werkplekken willen creëren in Oostende. De volgende entiteiten komen in aanmerking:

  • Maatwerkbedrijven (collectief maatwerk) met een erkende status binnen de sociale economie.
  • Reguliere ondernemingen en maatwerkbedrijven die zich engageren om nieuwe tewerkstellingskansen te creëren binnen het collectief maatwerk.
  • Organisaties die arbeidsmatige activiteiten (AMA) aanbieden kunnen enkel in aanmerking komen indien de subsidie rechtstreeks leidt tot een toename van het aantal collectief maatwerkplaatsen en als de AMA-werking een ondersteunende rol speelt binnen een collectief maatwerkbedrijf.

Deze subsidie is uitsluitend bedoeld voor projecten die nieuw zijn of een significante uitbreiding betekenen van bestaande sociale economie-initiatieven en die een meetbare impact hebben op de lokale werkgelegenheid in Oostende.

Mogelijke bijkomende activiteiten:

Om diversificatie binnen de Sociale Economie in Oostende te stimuleren en te vermijden dat enkel bestaande sectoren worden versterkt, worden volgende activiteiten als prioritaire nieuwe werkvelden aangemoedigd:

  • Zorgondersteuning: Niet-medische assistentie in woonzorgcentra, kinderopvang of buurtgerichte zorginitiatieven.
  • Circulaire economie: Hergebruik- en recyclage-initiatieven die nieuwe productiekansen creëren en bijdragen aan duurzame werkgelegenheid, met uitsluiting van textielrecyclage.
  • Inclusieve vrijetijdsdiensten: Ondersteuning bij recreatieve en culturele activiteiten, speelpleinwerking en logistieke ondersteuning bij sociale en publieke evenementen.
  • Logistiek en distributie: Sorteren, inpakken en kleinschalige leveringen voor sociale, non-profit en reguliere bedrijven.
  • Toegankelijke productieactiviteiten: Eenvoudige assemblage en productiewerkzaamheden geschikt voor collectief maatwerk.
  • Horeca: Het opzetten van laagdrempelige horeca-initiatieven met een focus op tewerkstelling binnen de sociale economie, inclusief voorbereidende taken zoals mise-en-place en logistieke ondersteuning.
  • Initiatieven in deze domeinen krijgen prioriteit indien ze bijdragen aan de groei van collectieve maatwerkplaatsen en een duidelijke meerwaarde vormen binnen het lokale sociale economie-aanbod.

De uitrol van dit initiatief is opnieuw voorzien voor 2025, volgens de nieuwe voorwaarden van het subsidiereglement:
In de bijlage "Subsidiereglement Sociale Economie:  Projectoproep 2025: stimulering van Sociale Economie in Stad Oostende " zijn de voorwaarden van het nieuwe subsidiereglement 2025 opgenomen.

Het bijgaande Subsidiereglement "Subsidiereglement Sociale Economie: Projectoproep 2025: stimulering van Sociale Economie in Stad Oostende" wordt hierbij ter goedkeuring voorgelegd.



Juridische grond

De beleidsdoelstellingen van het Bestuursakkoord 2025-2030 "Voor de toekomst van Oostende"  en de beslissingen van de Vlaamse overheid.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt het bijgaande subsidiereglement  "Subsidiereglement Sociale Economie: Projectoproep 2025: stimulering van Sociale Economie in Stad Oostende", hierbij als bijlage toegevoegd, goed.

Artikel 2

De nodige kredieten voor de financiering van deze subsidiëring zijn ingeschreven onder de budgetsleutel ST/64910002/059000/5999996////800-01 van de Meerjarenplanning - Budget 2025.

Artikel 3

Belast het College van Burgemeester en Schepenen met de secundaire uitvoeringsmodaliteiten.