Terug
Gepubliceerd op 16/12/2025

2025_GR_00461 - 421.9/2 - Belastingreglement op de opening van nachtwinkels of private bureaus voor telecommunicatie of shishabars - aanneming - Goedkeuring

Gemeenteraad
za 13/12/2025 - 09:00 GR-zaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting.
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Danick Minne, Raadslid; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Kristof Gesquiere, Schepen; Sandra Demuynck, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Silke Beirens, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Lode Lancksweerdt, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur; Manu Beuselinck, Voorzitter

Afwezig

Stefanie Monsaert, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid

Verontschuldigd

Vanessa Vens, Schepen

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur

Voorzitter

Manu Beuselinck, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00461 - 421.9/2 - Belastingreglement op de opening van nachtwinkels of private bureaus voor telecommunicatie of shishabars - aanneming - Goedkeuring

Aanwezig

John Crombez, Charlotte Verkeyn, Maxim Donck, Judith Ooms, Danick Minne, Björn Pannecoucke, Fabrice Goffin, Niko Geldhof, Kristof Gesquiere, Sandra Demuynck, Steven Nagels, Karel Labens, Bart Plasschaert, Natacha Waldmann, Silke Beirens, Charlotte De Backer, Christian Verougstraete, Didier Brissinck, Reddy De Mey, Jolan Deschepper, Michael Vanhee, Nathan Blondé, Juanita Poelaert, Björn Tratsaert, Kato Hoogstoel, Sandra Vandenbroucke, Lieven du Gardein, Brecht Mignauw, Dirk Vanmassenhove, Tom Lamont, Alain Delanghe, Ghosi Hassib, Ann Brusseel, Adriaan Huys, Sam Vancoppenolle, Lode Lancksweerdt, Siegelinde Lacoere, Manu Beuselinck
Stemmen voor 31
Niko Geldhof, Charlotte Verkeyn, Steven Nagels, Maxim Donck, John Crombez, Karel Labens, Natacha Waldmann, Bart Plasschaert, Didier Brissinck, Silke Beirens, Sandra Demuynck, Charlotte De Backer, Danick Minne, Björn Pannecoucke, Michael Vanhee, Kristof Gesquiere, Nathan Blondé, Kato Hoogstoel, Björn Tratsaert, Judith Ooms, Fabrice Goffin, Lieven du Gardein, Brecht Mignauw, Dirk Vanmassenhove, Ann Brusseel, Alain Delanghe, Ghosi Hassib, Adriaan Huys, Sam Vancoppenolle, Lode Lancksweerdt, Manu Beuselinck
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Christian Verougstraete, Reddy De Mey, Jolan Deschepper, Juanita Poelaert, Tom Lamont, Sandra Vandenbroucke
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00461 - 421.9/2 - Belastingreglement op de opening van nachtwinkels of private bureaus voor telecommunicatie of shishabars - aanneming - Goedkeuring 2025_GR_00461 - 421.9/2 - Belastingreglement op de opening van nachtwinkels of private bureaus voor telecommunicatie of shishabars - aanneming - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

De Gemeenteraad nam op 14 december 2019 de Belastingverordening  op de opening van nachtwinkels of private bureaus voor telecommunicatie of shishabars, aan voor de periode van 01 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

Doordat de heffingstermijn verstrijkt op 31 december 2025 dient de stad Oostende dit Belastingreglement opnieuw aan te nemen en dit voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.

Argumentatie

Het Gemeenteraadsbesluit van 14 december 2019, houdende de aanneming van de Belastingverordening op de opening van nachtwinkels of private bureaus voor telecommunicatie of shishabars voor de periode van 01 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

De heffingstermijn van het Belastingreglement verstrijkt op 31 december 2025.

Er bevinden zich op het grondgebied van de stad verschillende nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en shishabars.

De Stad Oostende tracht het aantal nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en shishabars binnen de perken te houden. Daardoor is het verantwoord om een openingsbelasting op de nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en shishabars in te voeren.

Dit is nodig om de risico's die de inplanting en de exploitatie van nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en shishabars met zich meebrengen, te controleren ter vrijwaring van de openbare rust en veiligheid.

De activiteiten van nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en shishabars verschillen fundamenteel van deze van de gewone kleinhandel, ondermeer de openingsuren situeren zich grotendeels tijdens de nachtrust van de meeste omwonenden en daardoor brengt dit maatschappelijke overlast in de directe omgeving met zich mee.

De ontvangsten van de openingsbelasting die hieruit voortvloeien dragen bij in de kosten voor het bestrijden van de overlast met betrekking tot de handhaving van de openbare rust en de verkeersveiligheid en van de diensten die instaan voor de openbare reinheid en anderzijds laat dit een doordacht lokaal beleid toe te voeren.

Het tarief wordt aangepast aan de levensduurte waarbij het tarief wordt geïndexeerd aan de hand van de index van de consumptieprijzen.

Om de index vanaf 2026 te berekenen wordt beroep gedaan op de gegevens op de website van de Federale Overheidsdienst Economie (https://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex).

Vanaf aanslagjaar 2026 wordt de basis voor de indexberekening bepaald door de maand augustus.

Daardoor kan voor bepaalde aanvragen door natuurlijke personen of rechtspersonen ruim vooraf het geïndexeerd tarief voor het jaar, volgend op het lopende aanslagjaar, worden meegedeeld.

Bij de berekening van het tarief op basis van de index is het aangewezen om de afrondingsregels toe te passen.

Rekening houdend met de toestand van stadsfinanciën.

Juridische grond

Grondwet, meer bepaald artikel 170 §4.

De Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening.

De Wet van 22 december 2009 betreffende een algemene regeling voor rookvrije gesloten plaatsen toegankelijk voor het publiek en ter bescherming van werknemers tegen tababsrook?

Het Koninklijk Besluit van 28 januari 2010 betreffende de vaststelling van de voorwaarden van het rookverbodsteken en van de installatie van een ventilatiesysteem.

Het Koninklijk Besluit van 13 augustus 1990 betreffende het fabriceren en het in de handel brengen van producten op bais van tabak en soortgelijke producten.

Artikel 48 van het Koninklijk Besluit van 03 april 1953 verbiedt om op drankslijterijen een openingsbelasting te heffen.

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

De Stedelijke Verordening betreffende winkels en nachtwinkels zoals goedgekeurd door de Gemeenteraad van 24 oktober 2016.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, houdende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Neemt het Belastingreglement op de opening van nachtwinkels of private bureaus voor telecommunicatie of shishabars zoals opgenomen in bijlage (GR 2026 - nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie, shishabars) aan voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.