Terug
Gepubliceerd op 16/12/2025

2025_GR_00465 - 421.27.1/8 - Belastingreglement op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter - aanneming - Goedkeuring

Gemeenteraad
za 13/12/2025 - 09:00 GR-zaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting.
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Danick Minne, Raadslid; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Kristof Gesquiere, Schepen; Sandra Demuynck, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Silke Beirens, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Lode Lancksweerdt, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur; Manu Beuselinck, Voorzitter

Afwezig

Stefanie Monsaert, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid

Verontschuldigd

Vanessa Vens, Schepen

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur

Voorzitter

Manu Beuselinck, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00465 - 421.27.1/8 - Belastingreglement op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter - aanneming - Goedkeuring

Aanwezig

John Crombez, Charlotte Verkeyn, Maxim Donck, Judith Ooms, Danick Minne, Björn Pannecoucke, Fabrice Goffin, Niko Geldhof, Kristof Gesquiere, Sandra Demuynck, Steven Nagels, Karel Labens, Bart Plasschaert, Natacha Waldmann, Silke Beirens, Charlotte De Backer, Christian Verougstraete, Didier Brissinck, Reddy De Mey, Jolan Deschepper, Michael Vanhee, Nathan Blondé, Juanita Poelaert, Björn Tratsaert, Kato Hoogstoel, Sandra Vandenbroucke, Lieven du Gardein, Brecht Mignauw, Dirk Vanmassenhove, Tom Lamont, Alain Delanghe, Ghosi Hassib, Ann Brusseel, Adriaan Huys, Sam Vancoppenolle, Lode Lancksweerdt, Siegelinde Lacoere, Manu Beuselinck
Stemmen voor 31
Niko Geldhof, Charlotte Verkeyn, Steven Nagels, Maxim Donck, John Crombez, Karel Labens, Natacha Waldmann, Bart Plasschaert, Didier Brissinck, Silke Beirens, Sandra Demuynck, Charlotte De Backer, Danick Minne, Björn Pannecoucke, Michael Vanhee, Kristof Gesquiere, Nathan Blondé, Kato Hoogstoel, Björn Tratsaert, Judith Ooms, Fabrice Goffin, Lieven du Gardein, Brecht Mignauw, Dirk Vanmassenhove, Ann Brusseel, Alain Delanghe, Ghosi Hassib, Adriaan Huys, Sam Vancoppenolle, Lode Lancksweerdt, Manu Beuselinck
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Christian Verougstraete, Reddy De Mey, Jolan Deschepper, Juanita Poelaert, Tom Lamont, Sandra Vandenbroucke
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00465 - 421.27.1/8 - Belastingreglement op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter - aanneming - Goedkeuring 2025_GR_00465 - 421.27.1/8 - Belastingreglement op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter - aanneming - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context


De Gemeenteraad nam op 14 december 2019 de Belastingverordening op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter aan voor de periode van 01 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

Op 28 juni 2021 wijzigde de Gemeenteraad dit Besluit. 

Doordat  de heffingstermijn verstrijkt op 31 december 2025 dient de stad Oostende dit Belastingreglement opnieuw aan te nemen en dit voor de periode van 01 januari 2026 tot en met 31 december 2031.


Argumentatie

Het Gemeenteraadsbesluit van 14 december 2019, houdende de aanneming van de Belastingverordening op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

Het Gemeenteraadsbesluit van 28 juni 2021, houdende de wijziging van de Belastingverordening op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter voor de periode van 01 juni 2021 tot en met 31 december 2025.

De heffingstermijn van dit Belastingreglement verstrijkt op 31 december 2025.

Artikel 7 wordt aangepast naar aanleiding van de wijziging van het Decreet van 30 mei 2008 op 03 mei 2024 betreffende het vermelden van een datum bij aangifte.

In het Reglement zal worden bepaald dat de verspreiding van drukwerk telkens uiterlijk de 7de van elke maand volgend op de verspreiding dient te worden aangegeven door de belastingplichtige.

In afwijking van artikel 4 is er een verminderd tarief voor drukwerken waarbij er een vast redactioneel gedeelte is waarin de informatie een maatschappelijk doel heeft. Dit maatschappelijk doel bestaat uit de berichten van wachtdiensten, agenda's, kleine aankondigingen van particulieren en/of streeknieuws.

Naast een verminderd tarief worden er enkele vrijstellingen opgenomen in het reglement die in bepaalde omstandigheden of situaties verantwoord zijn. Dit bijvoorbeeld bij grote infrastructuurwerken, notariële bekendmakingen of een minimum aantal bedelingen van drukwerk.

Het zowel individueel verpakken als het globaal verpakken van niet-geadresseerde drukwerken met handelskarakter in een plastic omhulsel bemoeilijkt het sorteren van papierafval en brengt extra kosten met zich mee.

Daarom wordt voor ieder exemplaar, verpakt in een plastic omhulsel, een extra belasting aangerekend.

De tarieven worden vastgesteld per verspreid exemplaar op basis dat de vervuiler betaalt.

De tarieven worden aangepast aan de levensduurte waarbij de tarieven worden geïndexeerd aan de hand van de index van de consumptieprijzen.

Om de index te berekenen wordt beroep gedaan op de gegevens op de website van de Federale Overheidsdienst Economie (https://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex).

Vanaf aanslagjaar 2026 wordt de basis voor de indexberekening bepaald door de maand augustus.

Daardoor kan voor bepaalde aanvragen door een natuurlijk persoon of rechtspersoon ruim vooraf het geïndexeerd bedrag voor het jaar, volgend op het lopend aanslagjaar, worden meegedeeld.

Bij de berekening van de tarieven op basis van de index is het aangewezen om afrondingsregels toe te passen.

Rekening houdend met de toestand van de stadsfinanciën.

Juridische grond

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

Het Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012, en latere wijzigingen, tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Neemt het Belastingreglement op de huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter zoals opgenomen in bijlage (GR 2026 - huis-aan-huisverspreiding van drukwerk met handelskarakter) aan voor de periode van 01 januari 2026 tot en met 31 december 2031.