Terug
Gepubliceerd op 16/12/2025

2025_GR_00493 - 434.1/14 - Belastingreglement betreffende het gebruik van het openbaar domein - aanneming - Goedkeuring

Gemeenteraad
za 13/12/2025 - 09:00 GR-zaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting.
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

John Crombez, Burgemeester; Charlotte Verkeyn, Schepen; Maxim Donck, Schepen; Judith Ooms, Schepen; Danick Minne, Raadslid; Björn Pannecoucke, Schepen; Fabrice Goffin, Schepen; Niko Geldhof, Schepen; Kristof Gesquiere, Schepen; Sandra Demuynck, Raadslid; Steven Nagels, Raadslid; Karel Labens, Raadslid; Bart Plasschaert, Raadslid; Natacha Waldmann, Raadslid; Silke Beirens, Raadslid; Charlotte De Backer, Raadslid; Christian Verougstraete, Raadslid; Didier Brissinck, Raadslid; Reddy De Mey, Raadslid; Jolan Deschepper, Raadslid; Michael Vanhee, Raadslid; Nathan Blondé, Raadslid; Juanita Poelaert, Raadslid; Björn Tratsaert, Raadslid; Kato Hoogstoel, Raadslid; Sandra Vandenbroucke, Raadslid; Lieven du Gardein, Raadslid; Brecht Mignauw, Raadslid; Dirk Vanmassenhove, Raadslid; Tom Lamont, Raadslid; Alain Delanghe, Raadslid; Ghosi Hassib, Raadslid; Ann Brusseel, Raadslid; Adriaan Huys, Raadslid; Sam Vancoppenolle, Raadslid; Lode Lancksweerdt, Raadslid; Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur; Manu Beuselinck, Voorzitter

Afwezig

Stefanie Monsaert, Raadslid; Jeroen Soete, Raadslid; An Casteleyn, Raadslid

Verontschuldigd

Vanessa Vens, Schepen

Secretaris

Siegelinde Lacoere, Algemeen directeur

Voorzitter

Manu Beuselinck, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00493 - 434.1/14 - Belastingreglement betreffende het gebruik van het openbaar domein - aanneming - Goedkeuring

Aanwezig

John Crombez, Charlotte Verkeyn, Maxim Donck, Judith Ooms, Danick Minne, Björn Pannecoucke, Fabrice Goffin, Niko Geldhof, Kristof Gesquiere, Sandra Demuynck, Steven Nagels, Karel Labens, Bart Plasschaert, Natacha Waldmann, Silke Beirens, Charlotte De Backer, Christian Verougstraete, Didier Brissinck, Reddy De Mey, Jolan Deschepper, Michael Vanhee, Nathan Blondé, Juanita Poelaert, Björn Tratsaert, Kato Hoogstoel, Sandra Vandenbroucke, Lieven du Gardein, Brecht Mignauw, Dirk Vanmassenhove, Tom Lamont, Alain Delanghe, Ghosi Hassib, Ann Brusseel, Adriaan Huys, Sam Vancoppenolle, Lode Lancksweerdt, Siegelinde Lacoere, Manu Beuselinck
Stemmen voor 31
Niko Geldhof, Charlotte Verkeyn, Steven Nagels, Maxim Donck, John Crombez, Karel Labens, Natacha Waldmann, Bart Plasschaert, Didier Brissinck, Silke Beirens, Sandra Demuynck, Charlotte De Backer, Danick Minne, Björn Pannecoucke, Michael Vanhee, Kristof Gesquiere, Nathan Blondé, Kato Hoogstoel, Björn Tratsaert, Judith Ooms, Fabrice Goffin, Lieven du Gardein, Brecht Mignauw, Dirk Vanmassenhove, Ann Brusseel, Alain Delanghe, Ghosi Hassib, Adriaan Huys, Sam Vancoppenolle, Lode Lancksweerdt, Manu Beuselinck
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Christian Verougstraete, Reddy De Mey, Jolan Deschepper, Juanita Poelaert, Tom Lamont, Sandra Vandenbroucke
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00493 - 434.1/14 - Belastingreglement betreffende het gebruik van het openbaar domein - aanneming - Goedkeuring 2025_GR_00493 - 434.1/14 - Belastingreglement betreffende het gebruik van het openbaar domein - aanneming - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

dlb0002

Aanleiding en context

De Gemeenteraad nam op 14 december 2025 het Belastingreglement betreffende het gebruik van het openbaar domein aan voor de periode van 01 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

De Gemeenteraad wijzigde dit besluit op 28 september 2020, op 31 mei 2021, op 21 februari 2022, op 24 oktober 2022, op 28 november 2022 en op 28 april 2025.

Doordat de heffingstermijn verstrijkt op 31 december 2025 dient de stad Oostende dit Belastingreglement opnieuw aan te nemen en dit voor de periode van 01 januari 2026 tot en met 31 december 2031. 

Doordat er weinig marktkramers aanwezig zijn op de markt van het Sint-Antoniusplein stelt het bestuur voor het standgeld - jaarabonnement één dag per week te verminderen om een aantal marktkramers aan te trekken.

Er wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele technische aanpassingen aan te brengen aan het belastingreglement.

Argumentatie

Het Gemeenteraadsbesluit van 14 december 2019, houdende de aanneming van de Belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein voor de periode van 01 januari 2020 tot en met 31 december 2025, gewijzigd op 28 september 2020, op 31 mei 2021, op 21 februari 2022, op 24 oktober 2022, op 28 november 2022 en op 28 april 2025 .

De heffingstermijn van de Belastingverordening verstrijkt op 31 december 2025.

Het tarief i.v.m. het jaarabonnement één dag per week voor de standplaats op het Sint-Antoniusplein in artikel 18 van het reglement wordt met de helft verlaagd om de markt op het Sint-Antoniusplein aantrekkelijk te maken.

Door het verlagen van dit tarief, kan het aantal marktkramen in de toekomst stijgen en trekt dit ook meer bezoekers aan.

Technische aanpassingen in het reglement zijn de volgende:

In artikel 1 §1 wordt er een duidelijke definitie gegeven wat wordt verstaan onder openbaar domein.

In ditzelfde artikel wordt onder §5 wordt meer duiding gegeven i.v.m. het aanvragen en verkrijgen van een vergunning.

In artikel 7 worden de uiterste betalingsdatums vervroegd om eerder te kunnen ingrijpen bij niet-betalers van deze abonnementen.

Artikel 16 e) en f) en artikel 18 worden, om discussies in de toekomst te vermijden, aangevuld dat een begonnen (vierkante) meter, wordt aangerekend als één meter.

In artikel 16 i) wordt op een nieuw voorwerp, namelijk 'blikvanger' een belasting geheven.

De tarieven worden aangepast aan de levensduurte waarbij de tarieven worden geïndexeerd aan de hand van de index van de consumptieprijzen.

Om de index vanaf 2026 te berekenen wordt beroep gedaan op de gegevens op de website van de Federale Overheidsdienst Economie (https://statbel.fgov.be/nl/themas/consumptieprijsindex).

Vanaf het aanslagjaar 2026 wordt de basis voor de indexberekening bepaald door de maand augustus.

Daardoor kan voor bepaalde aanvragen door een natuurlijke persoon of rechtspersoon ruim vooraf het geïndexeerd tarief voor het jaar, volgend op het lopende aanslagjaar, worden meegedeeld.

Bij de berekening van de tarieven op basis van de index is het aangewezen om afrondingsregels toe te passen.

Rekening houdend met de toestand van de stadsfinanciën.

 

 

Juridische grond

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

Het Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van het Agentschap voor Binnenlands bestuur, houdende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit

Zijn Besluit van 14 december 2019, houdende de aanneming van de belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein.

Zijn Besluit van 28 september 2020, houdende de wijziging van de belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein.

Zijn Besluit van 31 mei 2021, houdende de wijziging van de belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein.

Zijn Besluit van 21 februari 2022, houdende de wijziging van de belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein.

Zijn Besluit van 24 oktober 2022, houdende de wijziging van de belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein.

Zijn Besluit van 28 november 2022, houdende de wijziging van de belastingverordening betreffende het gebruik van het openbaar domein.

Zijn Besluit van 28 april 2025, houdende de wijziging van het belastingreglement betreffende het gebruik van het openbaar domein.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Neemt het Belastingreglement betreffende het gebruik van het openbaar domein  zoals opgenomen in bijlage (GR 2026 - gebruik openbaar domein) aan voor de periode van 01 januari 2026 tot en met 31 december 2031.